№ 2-263/2024

61RS0018-01-2023-002468-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2024 года г. Миллерово

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шоркиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Шевлюга Ю.М.,

с участием помощника Миллеровского межрайонного прокурора Сапрунова В.Р.,

представителя ответчика Администрации Миллеровского района ФИО1,

представителя ответчика МБОУ Туроверовская ООШ ФИО2,

представителя третьего лица МУ Управления образования Миллеровского района» ФИО3,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Миллеровского межрайонного прокурора к Администрации Миллеровского района, МБОУ Туроверовская ООШ, третье лицо МУ «Управление образования Миллеровского района» об обязании выделить денежные средства для ежегодного проведения испытаний средств пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

В Миллеровский районный суд Ростовской области обратился Миллеровский межрайонный прокурор с иском к Администрации Миллеровского района, МБОУ Туроверовская ООШ, третье лицо - МУ Управление образования Миллеровского района об обязании выделить денежные средства для ежегодного проведения испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке. В обоснование исковых требований истец указал, что во исполнение поручения прокуратуры Ростовской области межрайонной прокуратурой проведена проверка деятельности МБОУ Туроверовская ООН на предмет соблюдения прав несовершеннолетних в преддверии 2023/2024 учебного года.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее-Федеральный закон № 273- ФЗ) в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Пунктом 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Пунктом 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с

установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Частью 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ установлено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 (далее — Правила), руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты. Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464 утверждены требования к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

По результатам проведенной межрайонной прокуратурой проверки выявлены следующие нарушения: - в нарушение п. 54 Правил на объекте защиты в здании класса функциональной пожарной опасности Ф 4.1 при эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (установка автоматической пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке; -в нарушение п. 3 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре объект защиты (здание гаража) не оборудован автоматической пожарной сигнализацией на объекте защиты в здании класса функциональной пожарной опасности Ф 4.1 в складском помещении, подлежащем оборудованию автоматическое пожарной сигнализации отсутствуют дымовые пожарные извещатели; - в нарушение ч. 3 ст. 87 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» объекте защиты в здании класса функциональной пожарной опасности Ф 4.1 пределы огнестойкости заполнения проемов (дверей и окон) помещения кухни в противопожарных преградах (стенах) не соответствуют установленным требованиям.

С целью устранения указанных нарушений Миллеровской межрайонной прокуратурой 14.08.2023 директору МБОУ «Туроверовская OOШ внесено представление. Вместе с тем, исходя из поступившего ответа, нарушения требований пожарной безопасности до настоящего времени не устранены. Таким образом, в нарушение ч. 3 ст. 82 Федерального закона № 123-ФЗ. п. 54 Правил, п. 3 Требований к оснащению при осуществлении своей деятельности М1ЮУ Туроверовская ООШ не выполнены требования пожарной безопасности, не обеспечены безопасные условия обучения и воспитания обучающихся.

Истец просит суд обязать администрацию Миллеровского района в течение 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства для ежегодного проведения испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке, оборудования автоматической пожарной сигнализацией на объекте защиты в здании класса функциональной пожарной опасности Ф 4.1 в складском помещении, подлежащем оборудованию автоматическое пожарной сигнализации, установке дымовых пожарных извещателей, повышения пределов до установленных требований огнестойкости заполнения проемов (дверей и окон) помещения кухни в противопожарных преградах (стенах) на объекте защиты в здании класса функциональной пожарной опасности Ф 4.1 в МБОУ Туроверовская ООШ. Обязать МБОУ Туроверовская ООШ в течение 4 месяцев после выделения администрацией Миллеровского района денежных средств провести ежегодные испытания средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке, оборудовать автоматической пожарной сигнализацией на объекте защиты в здании класса функциональной пожарной опасности Ф 4.1 в складском помещении, подлежащем оборудованию автоматическое пожарной сигнализации, установить дымовые пожарные извещатели, повысить пределы до установленных требований огнестойкости заполнения проемов (дверей и окоп) помещения кухни в противопожарных преградах (стенах) на объекте защиты в здании класса функциональной пожарной опасности Ф 4.1.

В судебном заседании помощник Миллеровского межрайонного прокурора Сапрунов В.Р. поддержал иск и просил суд иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Миллеровского района ФИО1 в судебном заседании признала требования иска, предоставив суду соответствующее заявление, которое приобщено к материалам дела. 

Представитель ответчика МБОУ Туроверовская ООШ исковые требования признал, не возражал против удовлетворения иска, о чем предоставил суду соответствующее заявление, которое приобщено к материалам дела. 

Представитель третьего лица МУ «Управления образования Миллеровского района» ФИО3 не возражал против удовлетворения иска.

Суд, выслушав заместителя Миллеровского межрайонного прокурора, представителей ответчиков, представителя третьего лица, определил удовлетворить исковые требования в полном объёме.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд руководствуется ст. 39, 173 ГПК РФ.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае если признание иска выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Представители ответчиков и исковые требования в полном объеме, заявления о признании иска приобщены к материалам дела, также ответчикам известны последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, согласно которой в случае признания иска судом принимается решение об удовлетворении исковых требований, что подтверждается подписями в заявлениях о признании иска.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что признание иска ответчиками соответствует закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, и полагает возможным принять данные признания иска и удовлетворить заявленные исковые требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию Миллеровского района в течение 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства для ежегодного проведения испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке, оборудования автоматической пожарной сигнализацией на объекте защиты в здании класса функциональной пожарной опасности Ф 4.1 в складском помещении, подлежащем оборудованию автоматическое пожарной сигнализации, установке дымовых пожарных извещателей, повышения пределов до установленных требований огнестойкости заполнения проемов (дверей и окон) помещения кухни в противопожарных преградах (стенах) на объекте защиты в здании класса функциональной пожарной опасности Ф 4.1 в МБОУ Туроверовская ООШ.

Обязать МБОУ Туроверовская ООШ в течение 4 месяцев после выделения администрацией Миллеровского района денежных средств провести ежегодные испытания средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке, оборудовать автоматической пожарной сигнализацией на объекте защиты в здании класса функциональной пожарной опасности Ф 4.1 в складском помещении, подлежащем оборудованию автоматическое пожарной сигнализации, установить дымовые пожарные извещатели, повысить пределы до установленных требований огнестойкости заполнения проемов (дверей и окоп) помещения кухни в противопожарных преградах (стенах) на объекте защиты в здании класса функциональной пожарной опасности Ф 4.1.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме. 

Судья А.В. Шоркина

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2024 года.