ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

 

по делу №77-1708/2025

УИД 03RS0005-01-2025-008116-96

г. Уфа 22 августа 2025 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Тагирова Э.Р.,

рассмотрев жалобу защитника ФИО1 - ФИО2 на определение судьи Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата об оставлении без рассмотрения жалобы на постановление начальника Отдела полиции №... Управления МВД России по адрес от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установила:

как усматривается из представленных материалов, постановлением начальника Отдела полиции №... Управления МВД России по адрес от дата ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 чт. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в принудительной форме и помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по адрес.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ФИО1 – ФИО2 обратился с жалобой в Октябрьский районный суд адрес Республики Башкортостан. 

Определением судьи Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата жалоба защитника ФИО1 - ФИО2 оставлена без рассмотрения в связи с тем, что к жалобе не приложена копия обжалуемого постановления, а также пропущен срок обжалования постановления должностного лица. 

Не согласившись с определением судьи Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата защитник ФИО1 - ФИО2 обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с жалобой, ссылаясь на незаконность определения. 

Обсудив возможность рассмотрения жалобы в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания ФИО1 и его защитника ФИО2, изучив материалы дела, проверив доводы заявителя, прихожу к следующему.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от дата №...-О, от дата №...-О-О, от дата №...-О-О и др.)

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, таким федеральным законом является КоАП РФ.

В силу ст. 30.2 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (ч.ч. 1 и 3).

Согласно разъяснениям, изложенным в ответе на вопрос № 17 «Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года» (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07 марта 2007 года) если в жалобе указано постановление, которое оспаривается лицом, но не указаны причины и основания обжалования, судья, руководствуясь ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, рассматривает жалобу в полном объеме.

Не смотря на отсутствие копии постановления начальника Отдела полиции №... Управления МВД России по адрес от дата, из текста жалобы судье возможно было определить реквизиты оспариваемого постановления от дата, наименование должностного лица его вынесшего, местонахождение указанного органа, что свидетельствует об отсутствии каких-либо препятствий для истребования из Отдела полиции №... УМВД России по адрес обжалуемого постановления со всеми документами.

Таким образом, у судьи районного суда имелись условия для подготовки к рассмотрению жалобы, содержащиеся в ней сведения давали возможность в соответствии со ст. 30.4 КоАП РФ запросить обжалуемое постановление и материалы дела об административном правонарушении.

В соответствии ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 вышеназванной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

В случае пропуска установленного ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ).

Оставляя без рассмотрения жалобу защитника на постановление должностного лица, судья районного суда также исходил из того, что заявителем пропущен срок обжалования постановления начальника отдела полиции №... Управления МВД России по адрес от дата, при этом ходатайство о восстановлении срока обжалования не заявлено. 

В этой части с определением судьи также согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Согласно ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока (ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ).

Вопреки выводам судьи районного суда, жалоба на постановление должностного лица от дата направлена в Октябрьский районный суд адрес Республики Башкортостан дата, то есть в установленный законом 10-дневный срок (л.д. 4).

На основании изложенного, вывод судьи районного суда об оставлении жалобы защитника ФИО1 - ФИО2 без рассмотрения в связи с тем, что к жалобе не приложена копия постановления, пропущен срок его обжалования, не обоснован, в связи с чем определение судьи Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата подлежит отмене, а дело по жалобе защитника ФИО1 - ФИО2 - направлению в тот же суд на новое рассмотрение со стадии принятия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1- 30.7 КоАП РФ, судья 

решила:

жалобу защитника ФИО1 - ФИО2 удовлетворить.

Определение судьи Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата об оставлении без рассмотрения жалобы на постановление начальника Отдела полиции №... Управления МВД России по адрес от дата отменить.

Дело по жалобе защитника ФИО1 - ФИО2 на постановление начальника Отдела полиции №... Управления МВД России по адрес от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 направить в Октябрьский районный суд адрес Республики Башкортостан на новое рассмотрение со стадии принятия. 

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда. 

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан ФИО4

Справка: судья Багаутдинов Т.Р. (дело №...)