№ 2-1141/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Новосибирск 27 марта 2019 года

Ленинский районный суд г.Новосибирска в составе:

судьи Нестеровой А. В., 

с участием представителя истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО5,

при секретаре судебного заседания Сапроновой А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к администрации Ленинского района города Новосибирска, ФИО7 ФИО17 о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с указанным иском, в котором просит признать за ним право пользования жилым помещением – комнатой, общей площадью 15,8 кв. м, жилой площадью 15,8 кв. м, распложенной в 2-комнатной квартире, общей площадью помещения (квартиры) 45,0 кв. м, жилой площадью 31,8 кв. м, на 2 этаже (мансардный) жилого дома по адресу: 

<

адрес>, признать ФИО8 утратившим право пользования указанной комнатой. 

В обоснование заявленных требований указано, что истец зарегистрирован и проживает в комнате по вышеуказанному адресу, предположительно, на основании обменного ордера, выданного в 1958 г. на имя его матери ФИО10 Истец проживал в указанном помещении с 1958 г., затем отбывал наказание в местах лишения свободы, после чего ДД.ММ.ГГГГ вновь зарегистрировался по месту жительства. Также в спорном жилом помещении на регистрационном учете состоит ФИО15, являющийся сыном бывшей жены истца, фактически проживавший по данному адресу с 1983 г. по 1989 г., после чего ответчик забрал свои вещи и выехал из спорного помещения. Квартира № в 

<

адрес> по переулку 

<

адрес> 

<

адрес> включена в реестр муниципального имущества г.Новосибирска и отнесена к категории ветхого аварийного жилья, непригодного для проживания и подлежащего сносу. Когда истец начал собирать документы для расселения, то обнаружил утрату обменного ордера. ФИО3 занимает жилое помещение на условиях социального найма, регулярно производит оплату, в том числе и за социальный наем, несет бремя содержания жилого помещения. Так как на занимаемое истцом жилое помещение отсутствует ордер, истец не может воспользоваться своим правом на получение благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании требования и доводы иска поддержал в полном объеме. 

Представитель ответчика администрации Ленинского района города Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв. 

Ответчик ФИО15 в судебное заседание не явился, место жительства неизвестно.

Представитель ответчика ФИО5 – адвокат, назначенная в порядке ст.50 ГПК РФ, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица МКУ «Городское жилищное агентство» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв

Заслушав объяснения истца, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводам. 

Согласно доводам иска, пояснениям истца и представленным письменным доказательствам, комната площадью 15,8 кв. м в 

<

адрес> по 

<

адрес> в 

<

адрес> была предоставлена ФИО9 – матери истца (свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ), которая была зарегистрирована в комнате постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти. 

Предоставление жилого помещения на условиях найма подтверждается данными карточки прописки ФИО10, карточками прописки и регистрации ФИО3, поквартирной карточкой, а также выписками из домовой книги, из которых следует, что ФИО10 являлась квартиросъемщиком указанной комнаты, после ее смерти таковым значится ФИО3, по заявлениям которого (от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ) в комнате регистрировались иные лица (ФИО11, ФИО12). 

Из карточки прописки, а также выписки из домовой книги следует, что по настоящее время в указанной комнате с ДД.ММ.ГГГГ (по другим данным – с ДД.ММ.ГГГГ) в качестве сына родственницы зарегистрирован ответчик ФИО4 Также в выписке из домовой книги, где квартиросъемщиком указана ФИО10, в качестве бывшей жены сына (ФИО3) указана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоявшая на регистрационном учете по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует доводу истца о том, что ответчик является сыном его бывшей супруги. 

Из показаний свидетеля ФИО13 следует, что она проживает в доме с 1976 г., ФИО16 ее сосед напротив. Проживающих с ним мужчин не видела, были женщины. ФИО4 она не видела ни разу. Когда она въехала в дом, в спорной комнате проживали истец и его мать, истец неоднократно помещался в места лишения свободы, в один из периодов его отсутствия мама умерла. Истец возвратился из мест заключения примерно через три года после смерти матери, проживает в квартире постоянно, квартира является коммунальной, но соседей сейчас нет, истец проживает один. Периодически с ним проживали женщины с детьми, но женщины с мальчиком по имени Женя она не помнит. 

Свидетель ФИО14 в судебном заседании показал, что проживал в 

<

адрес> по 

<

адрес> с 2014 г. по 2018 г., ФИО3 был его соседом, он инвалид – плохо с ногами, помогали ему, например, в магазин сходить. В квартиру заходил неоднократно, бывал раза 3-4 в неделю, там две комнаты, вторая была постоянно закрытая. К истцу приходили женщины довольно часто, никого другого там не было. 

При таких обстоятельствах суд полагает установленным, что ответчик ФИО15 на протяжении длительного времени не проживает в спорном помещении, его выезд не носил вынужденного характера, он добровольно отказался от своих прав и обязанностей по договору социального найма, мер к вселению не предпринимал, во внесении платы за жилое помещение на протяжении многих лет не участвует. 

При оценке данных обстоятельств суд исходит из положений ст.83 ЖК РФ, согласно которой в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. В связи с расторжением договора соответственно прекращается (утрачивается) и право пользования жилым помещением.

Как разъяснено в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если отсутствие нанимателя и (или) членов его семьи в жилом помещении не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение и расторжения тем самым договора найма. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчиков из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании их утратившими право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора найма. Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным.

В силу ч.3 ст.83 ЖК РФ, ответчик утратил право пользования жилым помещением вследствие расторжения договора найма с момента выезда из квартиры.

Следовательно, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении», поскольку по искам о признании разрешается вопрос о наличии или отсутствии того или иного правоотношения либо отдельных прав и обязанностей участвующих в деле лиц, суд при удовлетворении иска обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения на те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание.

Последствием признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением является снятие с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета в соответствии с требованиями ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». 

Согласно подпункту «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно выписке из домовой книги от 10.10.2018 г., в спорном жилом помещении ФИО6 зарегистрирован в качестве квартиросъемщика с 26.02.2006 г. по настоящее время при отсутствии каких-либо возражений со стороны органов местного самоуправления и иных лиц. 

Следовательно, указанное жилое помещение является постоянным и единственным местом жительства истца. 

Нахождение жилого помещения в муниципальной собственности ответчиком не оспорено.

Суд приходит к выводу о законном характере вселения истца в спорную квартиру и считает, что отсутствие ордера и заключенного в письменной форме договора социального найма не может привести к нарушению его прав и законных интересов.

В силу ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ) применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных названным федеральным законом.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ст.10 ЖК РФ, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а равно из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности. Защита жилищных прав осуществляется в соответствии со ст.11 ЖК РФ, в том числе путем признания жилищного права. 

До введения в действие (01.03.2005 г.) Жилищного кодекса РФ права и обязанности нанимателя и членов его семьи регламентировались нормами Жилищного кодекса РСФСР (ЖК РСФСР), ст.47 которого устанавливала, что единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, выдаваемый гражданину исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда. 

Утрата оригинала ордера не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от данного обстоятельства. 

Согласно ст.53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичные положения предусмотрены ст.69 ЖК РФ, в силу которой к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. 

Таким образом, для приобретения права пользования жилым помещением на условиях социального найма гражданин должен быть вселен в жилое помещение в установленном порядке в качестве нанимателя или члена его семьи для постоянного проживания. 

Указанные обстоятельства нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства. Из представленных письменных доказательств и свидетельских показаний очевидно следует, что истец ФИО6 был вселен в занимаемое жилое помещение на законных основаниях и с соблюдением установленного порядка в качестве члена семьи нанимателя, проживает в комнате по настоящее время на условиях социального найма, в связи с чем его требования подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за Дроздовым ФИО18 право пользования жилым помещением – комнатой площадью 15,8 кв. м, расположенной по адресу: 

<

адрес>, на условиях социального найма. 

Признать ФИО7 ФИО19 утратившим право пользования жилым помещением – комнатой площадью 15,8 кв. м, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для снятия органом регистрационного учета ФИО7 ФИО20 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г.Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11.04.2019 г. 

Судья (подпись) А. В. Нестерова

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-1141/2019 Ленинского районного суда г.Новосибирска.