№ 2-871/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2018 года г. Белебей 

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Гареевой Л.Р.

с участием истца ФИО1,

при секретаре Ушамовой Р.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, просит признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: РБ, 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты>.м.

Требования мотивирует тем, что на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № им было приобретено у Администрации МР 

<

адрес> РБ недвижимое имущество в виде земельного участка, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: РБ, 

<

адрес>, №. Право собственности на указанный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество. На принадлежащем ему земельном участке ФИО1 начал строительство жилого дома. Степень готовности жилого дома составляет 70%. В настоящее время ему необходимо продать указанное недвижимое имущество, однако в связи с тем, что им не получено в установленном порядке разрешение на строительство, он не имеет возможности зарегистрировать право собственности на недостроенный дом. Согласно заключению архитектуры от ДД.ММ.ГГГГ самовольно возведенное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы собственников смежных земельных участков и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, по обстоятельствам, изложенным в иске.

Представитель Администрации муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представил суду ходатайство о рассмотрении дела без его участия. 

Представитель ПАО «Газпром газораспределение Уфа» ФИО2 просил рассмотреть дело без его участия, не возражал против удовлетворения исковых требований. 

3 лицо - собственник соседнего домовладения по адресу: 

<

адрес>, ФИО3, претензий к ФИО1 не имеет, просит рассмотреть дело без ее участия. 

На основании ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца, суд принял решение о рассмотрении гражданского дела без участия неявившихся лиц. 

Выслушав истца ФИО1, исследовав материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 2 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Согласно ч. 1 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации правила землепользования и застройки призваны обеспечивать не только права и законные интересы собственников и обладателей иных прав на земельные участки, но и защищаемые законом права и интересы иных физических и юридических лиц, а также публичные интересы, связанные, в частности, с устойчивым развитием территорий муниципальных образований, сохранением окружающей среды и объектов культурного наследия, созданием условий для привлечения инвестиций.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации в градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, которые согласно ч. 1 ст. 38 данного Кодекса могут включать в себя: предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь (п. 1); минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений (п. 2); предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений (п. 3); максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка (п. 4); иные показатели (п. 5).

Из системного анализа приведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом при наличии одновременно нескольких условий, а именно: земельный участок должен принадлежать лицу, осуществившему самовольную постройку на каком-либо вещном праве, земельный участок соответствует виду целевого использования; лицо, принимало меры к ее легализации в административном порядке; самовольная постройка не содержит существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права третьих лиц.

В судебном заседании установлено, что истцом на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № было приобретено у Администрации МР 

<

адрес> РБ недвижимое имущество в виде земельного участка, общей площадью 501 кв.м. с кадастровым номером 02:63:011901:185, расположенного по адресу: РБ, 

<

адрес>, №. 

Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество (свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>). 

На принадлежащем ему земельном участке ФИО1 начал строительство жилого дома. Степень готовности жилого дома составляет 70%. 

Согласно заключения МУП «Архитектура и градостроительство» № от ДД.ММ.ГГГГ незавершенное строительством строение (литер А) шлакоблочное, кирпичное, построено частично за границей земельного участка № по 

<

адрес> в 

<

адрес> Республики Башкортостан, с нарушением требований п.7.1 СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*, п.ДД.ММ.ГГГГ Республиканских нормативов градостроительного проектирования Республики Башкортостан «Градостроительство. Планировка и застройка городских округов, городских и сельских поселений Республики Башкортостан», утвержденных Постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которых расстояние от границы участка: до стены жилого дома должно быть не менее - 3 м; до хозяйственных построек - 1 м.

Самовольно возведенное строение по адресу: 

<

адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы собственников смежных земельных участков, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Незавершенное строительством строение № по 

<

адрес> в 

<

адрес> РБ расположено на земельном участке с кадастровым номером 02:63:011901:185, площадью 501 кв.м., с видом разрешенного использования «под жилую застройку индивидуальную». 

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Белебеевским филиалом ГУП БТИ Республики Башкортостан составлен технический паспорт объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, инвентарный №, из которого следует, что объект незавершенного строительства имеет степень готовности - 70%. Данное обстоятельство также подтверждается отчетом по оценке жилого дома, объекта незавершенного строительства, составленным ООО "Центр независимой оценки".

Объект незавершенного строительства с разрешенным использованием под строительство и для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: 

<

адрес>, по определению может быть отнесен к объектам недвижимого имущества; данный объект соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарных норм и правил, действующих на территории РФ; нарушений, которые создавали бы угрозу жизни и здоровью граждан или существенно нарушали бы права и интересы других лиц при возведении объекта незавершенного строительства, не обнаружено.

Собственник соседнего домовладения по адресу: 

<

адрес>, ФИО3, претензий к ФИО1 не имеет.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что поскольку при возведении самовольной постройки существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, земельный участок, на котором расположена постройка, соответствует виду разрешенного использования, права третьих лиц не нарушены, постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а истцом предпринимались меры по ее легализации в досудебном порядке, то у суда имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на объект незавершенного строительства, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Белебеевского городского суда РБ: Л.Р. Гареева