Дело № 2-3438/2023 (УИД74RS0017-01-2023-003929-29)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 августа 2023 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Куминой Ю.С.

при секретаре Бурцевой К.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрегионального Управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу о признании имущества бесхозяйным,

У С Т А Н О В И Л:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу обратилось в суд с заявлением, в котором просит признать бесхозяйной и направить на уничтожение в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, невостребованную массу изъятой алкогольной и спиртосодержащей продукции в общем количестве 32-х бутылок, в соответствии с актами осмотра алкогольной продукции от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, находящуюся на складах АО «Росспиртпром», расположенных по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что в ходе осуществления контрольно-надзорной деятельности Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому Федеральному округу (далее - Управление) в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также иных уполномоченных органов, в ДД.ММ.ГГГГ, была изъята и передана на ответственное хранение в АО «Росспиртпром» определенная масса алкогольной и спиртосодержащей продукции. Сотрудниками Управления совершен выезд на склады АО «Росспиртпром» в городе Златоуст для идентифицирования остатков алкогольной продукции. В ходе данного мероприятия на складах АО «Росспиртпром», расположенных по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>, установлена некоторая масса алкогольной и спиртосодержащей продукции, которая не имеет прямого отношения к делам об административных правонарушениях и (или) уголовным делам, изъятая у неизвестного круга лиц, на которую отсутствуют документы, подтверждающие легальность производства и оборота такой продукции (в общем количестве 32 бутылок, акт осмотра алкогольной продукции от ДД.ММ.ГГГГ, акт осмотра алкогольной продукции от ДД.ММ.ГГГГ). Судьба вышеуказанной алкогольной и спиртосодержащей продукции не определена, решения в рамках административных и уголовных производств о данной алкогольной и спиртосодержащей продукции не приняты. С момента изъятия алкогольной и спиртосодержащей продукции, ни собственник, ни иное лицо не изъявило желание узнать о судьбе вышеуказанной продукции.

Представитель заявителя Межрегионального Управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу, представитель заинтересованного лица АО «Росспиртпром» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 36-37). 

Руководствуясь положениями ст.ст. 2, 61, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает в порядке особого производства дела о признании движимой вещи бесхозяйной.

В соответствии с ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче её в собственность лица, вступившего во владение ею.

Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подаётся в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи (ч. 1 ст. 290 ГПК РФ).

Пункт 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте допускается (объекты, изъятые из оборота), либо допускаются по специальному разрешению, должны быть прямо указаны в законе.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц, подлежит этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом.

Как предусмотрено ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст.ст. 212, 214 ГК РФ Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОП №17 МУ МВД России «Нижнетагильское» проведена проверка торгового павильона «Черемушка», расположенного по адресу: 

<

адрес>, ИП ФИО2 В ходе проведенной проверки было установлено, что ИП ФИО2 через продавца-кассира ФИО3 реализовала алкогольную продукцию – пиво «Жатецкий Гусь», емк. 0,5 л., крепостью 10,6%, без товарно-сопроводительных документов, подтверждающих легальность оборота. ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 привлечена к административной ответственности по 

<

данные изъяты> КоАП РФ (л.д. 10, 13). 

Из оборота изъято 21,9 л. алкогольной продукции:

-пивной напиток «Джолли Джокер», объемом 1,4л. крепостью 6,8%, в количестве 6 шт.;

- пивной напиток «Джолли Джокер», объемом 0,5л. крепостью 6,8%, в количестве 15 шт.;

- пивной напиток «SLY Good-timer», объемом 1,5л. крепостью 5,9%, в количестве 1 шт.;

- пиво «Балтика-3», объемом 0,5 л., крепостью 4,8%, в количестве 2 шт.;

- пиво «Балтика-7», объемом 0,5 л., крепостью 5,6%, в количестве 3 шт.;

- пиво «Эсса», объемом 0,5 л., крепостью 6,5%, в количестве 3 шт.;

- пиво «Жатецкий Гусь», объемом 0,5 л., крепостью 4,6%, в количестве 1 шт. (л.д. 10).

Указанная алкогольная и спиртосодержащая продукция была изъята и передана на ответственное хранение в АО «Росспиртпром» (л.д. 11-12).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОП №17 МУ МВД России «Нижнетагильское» в магазине «Десятка» ИП ФИО4 по адресу: 

<

адрес>, выявлен факт незаконной реализации алкогольной продукции – пиво «Жигулевское», объемом 0,5 л., стоимостью 43 руб., несовершеннолетнему ФИО5, продавцом ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ продавец магазина «Десятка» ИП ФИО4 – ФИО6 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16.1 КоАп РФ (л.д. 15,18). 

Указанная алкогольная продукция – пиво «Жигулевское», объемом 0,5 л., изъята и передана на ответственное хранение в АО «Росспиртпром» (л.д. 16-17).

Сотрудниками Управления совершен выезд на склады АО «Росспиртпром» в городе Златоуст для идентифицирования остатков алкогольной продукции. В ходе данного мероприятия на складах АО «Росспиртпром», расположенных по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>, установлена некоторая масса алкогольной и спиртосодержащей продукции, на которую отсутствуют документы, подтверждающие легальность производства и оборота такой продукции, а именно:

- пиво «Жигулевское» объемом 0,5л., крепостью 4%, в количестве 1 шт.;

-пивной напиток «Джолли Джокер», объемом 1,4л. крепостью 6,8%, в количестве 6 шт.;

- пивной напиток «Джолли Джокер», объемом 0,5л. крепостью 6,8%, в количестве 15 шт.;

- пивной напиток «SLY Good-timer», объемом 1,5л. крепостью 5,9%, в количестве 1 шт.;

- пиво «Балтика-3», объемом 0,5 л., крепостью 4,8%, в количестве 2 шт.;

- пиво «Балтика-7», объемом 0,5 л., крепостью 5,6%, в количестве 3 шт.;

- пиво «Эсса», объемом 0,5 л., крепостью 6,5%, в количестве 3 шт.;

- пиво «Жатецкий Гусь», объемом 0,5 л., крепостью 4,6%, в количестве 1 шт. (л.д. 14,19).

Судьба вышеуказанной алкогольной и спиртосодержащей продукции не определена, решения в рамках административных производств о данной алкогольной и спиртосодержащей продукции не приняты.

С момента изъятия алкогольной и спиртосодержащей продукции, ни собственник, ни иное лицо не изъявило желание узнать о судьбе вышеуказанной продукции.

Учитывая, что документы на спорную продукцию, подтверждающие законность ее производства и оборота, представлены не были, суд полагает, что данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

Поскольку спорная изъятая масса алкогольной и спиртосодержащей продукции необоротоспособна, установление ее принадлежности определенному лицу правового значения не имеет, согласно пункту 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 226 ГК РФ признание спиртосодержащей продукции бесхозяйным имуществом возможно только в судебном порядке. 

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Статья 26 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ предусматривает ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 25 указанного Закона изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, среди прочего, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом.

По смыслу п. 2 ст. 25 указанного Закона изъятый этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в перечисленных выше случаях подлежит вывозу и уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Указанный порядок установлен Правилами уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1-3 и 8 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 г. № 1027. Уничтожение продукции и (или) предметов осуществляются акционерным обществом «Росспиртпром» (п. 2 Правил).

Приведёнными выше нормативно-правовыми положениями судьба изъятой спиртосодержащей продукции, являющейся бесхозяйным имуществом, определяется путём её последующего уничтожения.

В соответствии с подпунктом 5.3.5.(1) Положения о федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 г. № 154, Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет организацию в установленном порядке уничтожения обращённых в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьёй 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учёт.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что собственник изъятого имущества – алкогольной продукции в количестве 32 штук (пиво «Жигулевское» объемом 0,5л., крепостью 4%, в количестве 1 шт.; пивной напиток «Джолли Джокер», объемом 1,4л. крепостью 6,8%, в количестве 6 шт.; пивной напиток «Джолли Джокер», объемом 0,5л. крепостью 6,8%, в количестве 15 шт.; пивной напиток «SLY Good-timer», объемом 1,5л. крепостью 5,9%, в количестве 1 шт.; пиво «Балтика-3», объемом 0,5 л., крепостью 4,8%, в количестве 2 шт.; пиво «Балтика-7», объемом 0,5 л., крепостью 5,6%, в количестве 3 шт.; пиво «Эсса», объемом 0,5 л., крепостью 6,5%, в количестве 3 шт.; пиво «Жатецкий Гусь», объемом 0,5 л., крепостью 4,6%, в количестве 1 шт.) до настоящего времени не объявился и названное имущество не востребовал, свободный оборот спиртосодержащей продукции запрещён законодательством, суд приходит к выводу о том, что указанное имущество следует признать бесхозяйным имуществом, которое подлежит направлению на утилизацию в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства от 28.09.2015 № 1027.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить требования Межрегионального Управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу.

Признать бесхозяйным имуществом и в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», направить на утилизацию алкогольную и спиртосодержащую продукцию в количестве 32 бутылки, в соответствии с актом осмотра алкогольной продукции от ДД.ММ.ГГГГ и актом осмотра алкогольной продукции от ДД.ММ.ГГГГ, находящуюся на складах акционерного общества «Росспиртпром», расположенных по адресам: 

<

адрес>, а именно:

- пиво «Жигулевское» объемом 0,5л., крепостью 4%, в количестве 1 шт.;

-пивной напиток «Джолли Джокер», объемом 1,4л. крепостью 6,8%, в количестве 6 шт.;

- пивной напиток «Джолли Джокер», объемом 0,5л. крепостью 6,8%, в количестве 15 шт.;

- пивной напиток «SLY Good-timer», объемом 1,5л. крепостью 5,9%, в количестве 1 шт.;

- пиво «Балтика-3», объемом 0,5 л., крепостью 4,8%, в количестве 2 шт.;

- пиво «Балтика-7», объемом 0,5 л., крепостью 5,6%, в количестве 3 шт.;

- пиво «Эсса», объемом 0,5 л., крепостью 6,5%, в количестве 3 шт.;

- пиво «Жатецкий Гусь», объемом 0,5 л., крепостью 4,6%, в количестве 1 шт.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Председательствующий Ю.С. Кумина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ