Дело №2-689/2025 

УИД 46RS0012-01-2025-000891-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курчатов Курской области «30» октября 2025 года

Курчатовский городской суд Курской области в составе судьи Иванниковой О.Н.,

при секретаре Анисимовой О.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика АО «Росатом Энергосбыт» ФИО3, действующего на основании доверенности от 28.12.2024г., сроком действия по 31.12.2027г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Росатом Энергосбыт» о защите прав потребителя, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к АО «АтомЭнергосбыт» о защите прав потребителя, указав, что 07.03.2025г. им было направлено в обособленное подразделение АО «АтомЭнергоСбыт» заявление о предоставлении понижающего коэффициента к тарифу на электроэнергию по жилому дому, расположенному по адресу: 

<

адрес>А, а также были предоставлены документы: технические условия для присоединения к электрическим сетям от 26.09.2022г. №ТУ/835/2022, выписка из ЕГРН на жилой дом, кадастровый № по адресу: 

<

адрес>А, рабочий проект газоснабжение (внутренние устройства) на объект - домовладение по адресу: 

<

адрес>А, выполненный ИП ФИО4 в 2023г., рабочий проект на подключение варочной панели по адресу: 

<

адрес>А, выполненный ООО «Поиск» в 2024г., технический паспортна индивидуальный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, выполненный ООО «Областной кадастровый центр» в 2025г., технический план здания 2023г.

Письмом №.03-2 от 21.03.2025г. АО «АтомЭнергоСбыт» отказал в предоставлении понижающего коэффициента к тарифу на электроэнергию, руководствуясь разъяснениями ФАС №ВК/14594/22 от 25.02.2022г., по причине наличия газоснабжения в жилом доме. 

АО «АтомЭнергоСбыт» на досудебную претензию от 30.04.2025г. истцу ответил, что оснований для применения понижающего коэффициента к тарифу нет, ссылаясь на ранее направленное письмо. 

Считает, что правовым основанием для применения в расчетах за электроэнергию тарифа с понижающим коэффициентом 0,739 является оборудование жилых помещений в установленном порядке стационарными электроплитами и не оборудованных электроотопительными установками. Под понятием «в установленном порядке» понимается установка электрических плит в соответствии с утвержденным проектом, разрешением и выдачей технических условий энергоснабжающей организацией при наличии технической возможности. Самостоятельная установка бытовых электроплит не дает оснований для применения понижающего коэффициента 0,7 при оплате электроэнергии.

Истец считает, что ответчик умышленно нарушает законодательство РФ и неосновательно обогащается за счет истца, в связи с чем указанные действия ответчика являются незаконными. Кроме того, своими незаконными действиями и бюрократическим отношением ответчик наносит истцу моральный вред, связанный с физическими и нравственными страданиями, которые отражаются на здоровье истца, который и так является инвалидом по состоянию здоровья. 

Просит признать действия ответчика по начислению платы за потребляемую электроэнергию для абонента ФИО1 по лицевому счету № без применения понижающего коэффициента с 7 марта 2025г. незаконными, обязать ответчика установить плату за электроэнергию с применением понижающего коэффициента 0,7, произвести перерасчет платы за электроэнергию с применением понижающего коэффициента 0,7 в отношении объема электрической энергии, поставленной абоненту ФИО2 лицевой счет № с применением понижающего коэффициента 0,7 с ДД.ММ.ГГГГг. по настоящее время, вынести частное определение в отношении ответчика, в связи с нарушением нормативно-правовых актов РФ, взыскать с ответчика в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в сумме 50 000 руб.

На основании определения Курчатовского городского суда 

<

адрес> от 16.09.2025г. ненадлежащий ответчик АО «АтомЭнергосбыт» в лице обособленного подразделения АО «АтомЭнергосбыт» Курск заменен на надлежащего ответчика АО «Росатом Энергосбыт». 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, пояснив, что в его жилом доме по адресу: 

<

адрес>А установлена встраиваемая варочная панель «ВЕКО», которая также в соответствии с руководством по эксплуатации называется «индукционной варочной панелью» или «индукционной плитой», разогревающей металлические основания посуды за счет энергии магнитного поля частотой 50 Hz, мощностью 7,2 к ВТ и предназначена для приготовления пищи в стационарном режиме. 

Электрическая плита - кухонная плита, работающая на электричестве, является нагревательной электроустановкой, в которой прохождение тока через сопротивления (нагревательные элементы) сопровождается выделением тепловой энергии, используемой для приготовления пищи. Различаются плиты по варианту исполнения: с трубчатым нагревателем (тэном), инфракрасные (со стеклокерамической поверхностью) и индукционные. 

Индукционная плита - кухонная электрическая плита, разогревающая непосредственно железосодержащую посуду индуцированными вихревыми токами, создаваемыми высокочастотным магнитным полем 20-100 Hz, мощностью 5-10 кВт. Индукционные плиты изготавливаются различных конструкций как малогабаритные (переносные), крупногабаритные (стационарные), так и варочные поверхности, предназначенные для встраивания в мебель.

Считает, что стационарная электрическая плита и варочная панель однородные (эквивалентные) бытовые электроустановки, которые имеют сходные объективные параметры и технические характеристики (мощность от 5 до 10 кВт, напряжение от 20-100 Hz, питание (сила тока) 220 или 380 Вт, работающие на электричестве, и являются нагревательными электроустановками с выделением тепловой энергии, т.е. обеспечивают электрический нагрев посуды магнитной индукцией. Функциональное назначение: электрические плиты - индукционные плиты предназначены для приготовления или разогрева пищи, которые встречаются на кухнях и используются для подачи тепла на дно сковородок и кастрюль. Стационарность плит - это кухонные плиты, которые предназначены для установки в одном месте и не могут быть вынесены из дома, т.е. плиты не предназначены для перемещения. Считает, что варочная панель является полностью аналогичным оборудованием с идентичными параметрами, что и электроплита. 

Представитель ответчика АО «Росатом Энергосбыт» в судебном заседании исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения, считает, что действия ответчика являются правомерными, не ущемляют права и интересы истца ФИО2 В возражениях на иск указали, что жилой дом, в котором проживает ФИО2, расположен по адресу: 

<

адрес>А. Дом оборудован газоснабжением, отоплением за счет газоснабжения, горячим водоснабжением, электрической плитой (фактически установлена варочная панель). 

Согласно абз. 2 пункта 34 Порядка установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 614, наличие стационарных электроплит в жилых домах при отсутствии централизованного газоснабжения является основанием для применения социальной нормы, установленной для жилых помещений в городских или сельских населенных пунктах, оборудованных стационарными электроплитами при наличии заявления соответствующего потребителя с приложением копии технического паспорта (свидетельства) на соответствующую стационарную электроплиту. В случае если степень благоустройства многоквартирного дома или жилого дома предусматривает предоставление коммунальной услуги по газоснабжению, наличие стационарной электроплиты не является основанием для применения социальной нормы, установленной для жилых помещений в городских и сельских населенных пунктах, оборудованных стационарными электроплитами. 

Согласно Приложения 2 Положения об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 614, установлен перечень субъектов РФ, на территории которых будут реализовываться пилотные проекты по введению социальной нормы потребления электрической энергии (мощности). В данный перечень включены шесть субъектов: Забайкальский, 

<

адрес>, Владимирская, Нижегородская, Орловская и 

<

адрес>.

Электрические плиты должны присоединяться к электрической сети с помощью специального штепсельного соединения с заземляющим контактом, в т.ч. через поляризованный штепсельный соединитель (п.ДД.ММ.ГГГГ правил «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). 

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанных Правил установлено, что техническое обслуживание должно осуществляться один раз в год.

Считают, что электроплита и варочная панель не являются равнозначными устройствами. 

Электроплита - моноблочное устройство, которое объединяет в себе конфорки для приготовления пищи и духовой шкаф. 

Варочная панель - отдельный элемент кухонной техники, который требует дополнительной установки духового шкафа. 

Электроплиты отличаются простотой использования и надежностью, а варочные панели демонстрируют более высокие показатели энергоэффективности. Электроплитам подходят любые жаропрочные емкости, для варочных панелей - только посуда из чугуна, нержавеющей стали или с ферромагнитным дном. Электроплита требует регулярного обслуживания, для варочной панели техническое обслуживание не предусматривается.

В свою очередь, заявленная мощность для варочной панели, согласно представленной рабочей документации, составляет 7,2 кВт, что меньше, чем необходимо для электроплиты. В связи с этим предполагается, что чем больше мощность, тем больше объем потребления и как следствие установление понижающего коэффициента к установленному тарифу.

Считают, что ФИО2 не имеет права на установление понижающего коэффициента к утвержденному тарифу на электроэнергию, поскольку жилой дом по адресу: 

<

адрес>А оборудован газоснабжением.

Представитель третьего лица АО «Газпром Газораспределение Курск» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте извещены надлежащим образом. 

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте извещена надлежащим образом. 

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Жилой дом, площадью 137,9 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>А, на праве общей совместной собственности принадлежит ФИО2 и ФИО6, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 25.07.2023г. (л.д.12-18).

Согласно рабочего проекта на газоснабжение (внутренние устройства) на объект - домовладение по адресу: 

<

адрес>А, выполненного ИП ФИО4 в 2023г., жилой дом обеспечен газоснабжением.

Из технического паспорта, изготовленного 25.02.2025г., на индивидуальный жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>А, следует, что в доме имеется автономный водопровод, автономная канализация, центральное отопление, горячее водоснабжение от газового котла, газоснабжение центральное, электроснабжение (л.д.31-44).

В указанном жилом доме установлена встраиваемая варочная панель «ВЕКО», которая в соответствии с руководством по эксплуатации имеет мощностью 7,2 к ВТ, разогревает металлические основания посуды за счет энергии магнитного поля частотой 50 Hz, предназначена для приготовления пищи. 

Вышеуказанная варочная панель установлена согласно рабочего проекта на подключение варочной панели по адресу: 

<

адрес>А, выполненного ООО «Поиск» в 2024г., в котором указано напряжение 220 В, мощность 7,2 кВТ, сила тока 31,9 А. 

В технических условиях для присоединения к электрическим сетям №ТУ/835/2022 от 26.09.2022г. по жилому дому, расположенному по адресу: 

<

адрес>А указано, что максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств составляет 15 кВт, год введения в эксплуатацию 2022г., основной источник питания РП-1 (л.д.112-113).

07.03.2025г. ФИО2 обратился в АО «АтомЭнергосбыт» (АО «Росатом Энергосбыт») с заявлением о предоставлении ему понижающего коэффициента к тарифу на электроэнергию. 

21.03.2025г. АО «АтомЭнергосбыт» в лице обособленного подразделения АО «Атом Энергосбыт» Курск отказал ему в предоставлении понижающего коэффициента к тарифу на электроэнергию по причине наличия газоснабжения в жилом доме. 

Затем 30.04.2025г. ФИО2 направил в адрес ответчика претензию, в которой просил удовлетворить его ранее поданное заявление о предоставлении понижающего коэффициента к тарифу на электроэнергию по его домовладению, расположенному по адресу: 

<

адрес>А, но 20.05.2025г. ответчик вновь ответил, что оснований для применения понижающего коэффициента к тарифу нет, ссылаясь на ранее направленное письмо. 

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В соответствии с частью 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, расчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе за электроснабжение, осуществляется по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В случае установления тарифов (цен), дифференцированных по группам потребителей, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается с применением тарифов (цен), установленных для соответствующей группы потребителей (абзац 3 пункта 38 Правил N).

На основании требований Федерального закона "Об электроэнергетике" субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), обязаны применять цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, определяемые в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации

Согласно пункту 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1178 при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пище приготовления и (или) электроотопительными установками, а также для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.

Согласно абз. 2 пункта 34 Порядка установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 614, наличие стационарных электроплит в жилых домах при отсутствии централизованного газоснабжения является основанием для применения социальной нормы, установленной для жилых помещений в городских или сельских населенных пунктах, оборудованных стационарными электроплитами при наличии заявления соответствующего потребителя с приложением копии технического паспорта (свидетельства) на соответствующую стационарную электроплиту. В случае если степень благоустройства многоквартирного дома или жилого дома предусматривает предоставление коммунальной услуги по газоснабжению, наличие стационарной электроплиты не является основанием для применения социальной нормы, установленной для жилых помещений в городских и сельских населенных пунктах, оборудованных стационарными электроплитами. 

Согласно Приложения 2 Положения об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 614, установлен перечень субъектов РФ, на территории которых будут реализовываться пилотные проекты по введению социальной нормы потребления электрической энергии (мощности). В данный перечень включены шесть субъектов: Забайкальский, 

<

адрес>, Владимирская, Нижегородская, Орловская и 

<

адрес>.

Постановлением Министерства по тарифам и ценам 

<

адрес> от 29.11.2024г. № «Об утверждении понижающих коэффициентов к тарифам на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категориям потребителей 

<

адрес> на 2025г.» установлены и введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ понижающие коэффициенты к тарифам на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей 

<

адрес>, а именно для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных электроплитами и не оборудованных электроотопительными установками, применяется в 1 полугодии понижающий коэффициент 0,738, во 2 полугодии 0,739.

Таким образом, суд приходит к выводу, что наличие стационарных электроплит в жилых домах при отсутствии централизованного газоснабжения является основанием для применения понижающего коэффициента к тарифам на электрическую энергию, установленным для жилых помещений в городских или сельских населенных пунктах. В случае если степень благоустройства жилого дома предусматривает предоставление коммунальной услуги по газоснабжению, наличие стационарной электроплиты не является основанием для применения понижающего коэффициента к тарифу на электроэнергию, который установлен для жилых помещений в городских и сельских населенных пунктах. 

К доводам сторон по поводу сходства и различия электроплиты и варочной панели суд относится критически, поскольку стороны выразили свое субъективное мнение, как участники судебного разбирательства, в обоснование своей позиции по иску.

На основании вышеизложенного, суд считает, что ФИО1 не имеет права на установление понижающего коэффициента к утвержденному тарифу на электроэнергию, наличие варочной панели не является основанием для применения понижающего коэффициента к тарифу на электроэнергию, поскольку в жилом доме по адресу: 

<

адрес>А имеется газоснабжение.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав потребителя ФИО1, доказательств противоправности действий ответчика и его вины суду не представлено.

При таких обстоятельствах требования ФИО1 к АО «Росатом Энергосбыт» о признании действий по начислению платы за электроэнергию без применения понижающего коэффициента незаконными, обязании установить плату за электроэнергию с применением понижающего коэффициента и провести перерасчет с 07.03.2025г. с применением понижающего коэффициента 0,7 удовлетворению не подлежат.

Согласно ст.15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

При определении размера подлежащей взысканию компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства, установленные по делу в их совокупности, характер и степень перенесенных истцом нравственных страданий, допущенного ответчиком нарушения, исходит из принципов разумности и справедливости.

Поскольку требование о взыскании компенсации морального вреда является производными и зависит от наличия установленных судом нарушенных прав потребителя, в этой части также надлежит отказать истцу в его удовлетворении. 

Согласно ч. 1 ст. 226 ГПК РФ при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах.

В силу установленного правового регулирования вынесение частных определений является правом суда, а не его обязанностью.

Кроме того, частное определение суд выносит по своей инициативе, и лица участвующие в деле не вправе требовать вынесения частных определений, а могут лишь обратить внимание суда на наличие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости вынесения частных определений.

Проанализировав материалы данного гражданского дела, суд пришел к выводу, что установленные судом по представленным доказательствам обстоятельства дела не дают оснований для вынесения частного определения в порядке ч. 1 ст. 226 ГПК РФ в отношении АО «Росатом Энергосбыт».

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 к АО «Росатом Энергосбыт» о защите прав потребителя удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к АО «Росатом Энергосбыт» (ИНН 

<

***>) о защите прав потребителя отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.Н. Иванникова