Дело № 2 – 48 

24 января 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Леоновой Л.А.

при секретаре Буденовских В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумиха 24 января 2019 года гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Шумихи Курганской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации г. Шумихи Курганской области о признании права собственности на самовольную постройку, указывая, что на принадлежащем им на праве собственности земельном участке по адресу: ***, в 2018 году построили жилой дом. При оформлении жилого дома выяснилось, что необходимо разрешение на строительство дом. Они обратились в Администрацию города Шумихи Курганской области за данным разрешением, но в выдаче было отказано, поскольку жилой дом был уже построен.

Просят признать за ними право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ***.

Истец ФИО2 в судебном заседании на исковых требования настаивала по основаниям, указанным в исковом заявлении, пояснив, что они с ФИО1 являются собственниками земельного участка и жилого дома по указанному адресу по 1\2 доле каждый. Поскольку, дом был старый, они решили рядом построить новый дом. О том, что необходимо получать разрешение на строительство они не знали. В 2018 году они окончили строительство жилого дома, но узаконить его не могут ввиду отсутствия разрешения на строительство. Смежными землепользователями являются ФИО3, ФИО4, ФИО5 Претензий по строительству они к истцам не предъявляли. Просит признать право собственности на жилой дом за ней и ФИО1 на указанный жилой дом по 1\2 доле каждому.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Согласно заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ранее в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика Администрации г. Шумихи Курганской области в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела путем размещения информации о движении дела в сети « Интернет».

Третьи лица ФИО4, ФИО3, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, согласно заявлению ФИО3, ФИО5 просят дело рассмотреть в их отсутствие, с иском согласны. Согласно телефонограмме, ФИО4 просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна. 

Выслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (п.п. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ).

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Как установлено судом, ФИО1 и ФИО6 ( после регистрации брака ФИО2) с 2011 года являются собственниками земельного участка по 1\2 доле каждый, с кадастровым номером ***, площадью 675 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: *** жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу площадью 26,00 кв.м. (договор купли-продажи жилого дома и земельного участка от 06.06.2011, свидетельства о государственной регистрации права от 01.07.2011 № ***, ***, ***, ***).

Смежными землепользователями являются: Ш-вы – ***, ФИО4 – ***.

На указанном земельном участке расположен объект недвижимого имущества: жилой дом общей площадью 57,2 кв.м., являющийся самовольной постройкой. Разрешение на строительство данного объекта органом местного самоуправления не выдавалось. 

Истцами принимались меры к получению разрешения на строительство жилого дома уже после его постройки, однако органом местного самоуправления в лице Администрации г. Шумихи Курганской области в выдаче разрешения было отказано.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (п. 2).

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из смысла приведенных правовых норм в их взаимосвязи следует, что в случае признания постройки самовольной суду надлежит определить ее юридическую судьбу, возложив на лицо, создавшее эту постройку, обязанность снести ее, либо признав за ним право собственности на самовольную постройку.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2015 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой право собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению № 1901-1 по результатам инженерно-технического обследования индивидуального жилого дома по адресу: ***, составленному ООО « Протэкс», техническое состояние строительных конструкций вполне удовлетворительное, работоспособное, несущие и ограждающие конструкции удовлетворяют требованиям эксплуатационной надежности в соответствии с СП 13-102-2003; отсутствующие повреждения свидетельствуют о достаточности несущей способности и надежности строительных конструкций; дефекты и деформации осадочного характера в фундаментах не выявлены; инженерно-технические параметры объекта не нарушают требований нормативно-технических регламентов, действующих на территории Российской Федерации; эксплуатационные качества и санитарные нормы не нарушены; дальнейшая эксплуатация объекта не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Объект может быть рекомендован для дальнейшей эксплуатации в качестве жилого.

Разрешенное использование земельного участка допускает строительство на нем данного объекта. Объект возведен без нарушения градостроительных и строительных норм и правил; на день проведения обследования объект соответствует параметрам, установленным документацией по планировке и (или) обязательными требованиями к территории, правилам, содержащимся в иных документах (градостроительным, строительным, противопожарным требованиям), СП42.13330-2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. 

В судебном заседании установлено, что земельный участок, на котором расположена самовольная постройка, принадлежит истцам на праве собственности, разрешенное использование земельного участка допускает строительство на нем жилого дома, истцы принимала меры к легализации самовольной постройки, сохранение которой не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах требования ФИО1, ФИО2 о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом по адресу: ***, по 1\2 доле каждому, подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд:

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить. 

Признать за ФИО1 и ФИО2 право собственности, по 1\2 доле каждому, на жилой дом, расположенный по адресу: ***, общей площадью 57,2 кв.м.

Право собственности на объекты недвижимости подлежат регистрации в Управлении Росреестра по Курганской области.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд.

Судья: Л.А. Леонова