Дело № 2 – 739/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2017 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Куниной А.Ю., при секретаре Мякишевой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Гурьевского городского округа, ФИО2 о признании недействительным формирование земельного участка, договора аренды земельного участка, с участием третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калининградской области, Управления Росреестра по Калининградской области

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с указанным выше иском, которым с учетом уточнения исковых требований просил, признать недействительным формирование земельного участка с кадастровым номером №, договор № № аренды указанного выше земельного участка, заключенный 06 октября 2011 года между администрацией Гурьевского муниципального района и ФИО2, снять участок с государственного кадастрового учета. 

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 2650 кв.м. по адресу: 

<

адрес > В конце 2016 года при проведении работ по разделу указанного участка, истцу стало известно, что в его границах был сформирован, поставлен на кадастровый учет и предоставлен на праве аренды ответчику ФИО2 земельный участок с кадастровым номером №.Полагая формирование и предоставление участка незаконным, просит удовлетворить заявленные требования.

Истец ФИО1, представитель истца - ФИО3, ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием в адрес суда не поступало.

Представитель администрации Гурьевского городского округа ФИО4 с иском не согласился, просил отказать в удовлетворении заявленных требований, указав на отсутствие доказательств нарушения прав истца и соблюдение требование закона при формировании и предоставлении спорного участка.

Иные участники судебного процесса в судебное заседание своих представителей не направили, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием в адрес суда не поступало. 

Исследовавматериалы дела, материалы гражданского дела № 2-824/2016, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2650 кв.м., с видом разрешенного использования – для благоустройства территории, расположенного по адресу: 

<

адрес >, приобретенного по договору купли – продажи от ДД.ММ.ГГ года. Право собственности на участок на основании данного договора зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГ года.

Обращаясь в суд с настоящим иском, и настаивая на удовлетворении заявленных требований, истец представил суду заключение кадастрового инженера, а также решение кадастровой палаты о невозможности раздела участка по причине пересечения границами геодезического участка с кадастровым номером №. 

Из материалов кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером № следует, что участок был образован из земель государственной собственности для ведения личного подсобного хозяйства, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГ года на основании представленного межевого плана от ДД.ММ.ГГ года. Заказчиком кадастровых работ по его формированию выступала администрация Гурьевского муниципального района.

Постановлением администрации Гурьевского муниципального района от ДД.ММ.ГГ года № № указанный выше земельный участок предоставлен в аренду ФИО2, без проведения торгов (аукционов), сроком до ДД.ММ.ГГ года.

В этот же день между администрацией Гурьевского муниципального района и ФИО2 заключен договор аренды № на указанный выше земельный участок, зарегистрированный в ЕГРП ДД.ММ.ГГ года.

Исследовав доводы истца по заявленным требованиям, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса РФ осуществляется судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В силу положений ст. 46 Конституции РФ и требований ч. 1 ст. 3 ГПК РФ судебная защита прав гражданина возможна только в случае нарушения или оспаривания его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного или оспариваемого права и характеру нарушения. 

По смыслу ст. ст. 11, 12 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов их защиты.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии с ч. 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон) каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер. Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

В соответствии с ч. 1 статьи 16 Закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с указанным Законом общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений, сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.

В силу ч. 1 ст. 45 Закона государственный кадастровый учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу названного Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных ст. 43 указанного Закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статьей 11.9. Земельного кодекса РФ определены требования к образуемым земельным участкам. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Из материалов дела следует, что земельный участок истца с кадастровым номером № был образован в 2008 году путем раздела участка государственной собственности с кадастровым номером №. Соответствующее решение о разделе принято главой администрации Гурьевского городского округа ДД.ММ.ГГ года, издано постановление за № № В результате раздела сформированы два участка: участок №, площадью 2650 кв.м., предназначенный для благоустройства территории и участок № площадью 26.8448 га с разрешенным использованием – по назначению.

На основании землеустроительного дела № № от 22 апреля 2008 года, содержащего описание границ указанных земельных участков и их чертеж, земельный участок истца с кадастровым номером № внесен в единый государственный реестр земель. Заказчиком землеустроительных работ выступала администрация Гурьевского муниципального района.

ДД.ММ.ГГ года земельный участок с кадастровым номером № предоставлен администрацией Гурьевского муниципального района в собственность ФИО5, заключен договор передачи № №. Право собственности ФИО5 зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГ года.

Согласно сведениям ЕГРП указанный земельный участок неоднократно являлся предметом заключенных между ФИО5 и ФИО1 договоров купли – продажи: в 2013 году произведена государственная регистрация перехода права собственности на участок от ФИО5 к ФИО1 на основании договора от ДД.ММ.ГГ в 2015 году произведена государственная регистрация перехода права собственности на участок от ФИО1 к ФИО5 на основании договора от ДД.ММ.ГГ в 2016 году произведена государственная регистрация перехода права собственности на участок от ФИО5 к ФИО1 на основании договора от ДД.ММ.ГГ

На день рассмотрения настоящего гражданского спора собственником участка по сведениям ЕГРП указан истец ФИО1

Проанализировав представленные в материалы дела правоустанавливающие документы на участки истца и ответчика, межевые (землеустроительные) дела по установлению их границ на местности, сведения о границах участков, содержащиеся в ГКН, а также заключение кадастрового инженера, суд приходит к выводу, что образование спорного участка с кадастровым номером № произошло за счет территории участка истца с кадастровым номером №, в одних и тех же границах.

Таким образом, одним и тем же земельным участком администрация Гурьевского муниципального района распорядилась дважды: сначала предоставив в собственность ФИО5 в 2008 году, а в последующем в аренду ФИО2 в 2011 году.

Формирование спорного участка не соответствовало как требованиям ранее действовавшего, так и действующего в настоящее время законодательства РФ, нарушает права и законные интересы истца и подлежит признанию недействительным с последующим исключением сведений об этом земельном участке из государственного кадастра недвижимости. 

Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения (статья 168 ГК РФ в редакции, действовавшей на момент заключения оспариваемой сделки).

Земельный участок с кадастровым номером № (ФИО2) был сформирован, поставлен на кадастровый учет и предоставлен по договору аренды после формирования, постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номерном №182 (ФИО1).

При формировании земельного участка с кадастровым номером № и предоставлении его на праве аренды ФИО2, администрация не могла не располагать сведениями и документами о месторасположении, конфигурации участка с кадастровым номером № и правах на такой участок. Указанные выше сведения на момент формирования спорного участка содержались в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также в Государственном кадастре недвижимости и являлись общедоступной информацией для органов местного самоуправления. Кроме того, данными в отношении участка истца администрация Гурьевского муниципального района располагала еще в 2008 году при предоставлении участка в собственность ФИО5, в 2009 году при принятии решения об изменении вида разрешенного использования в отношении 40 земельных участков, в числе которых был указан и участок с кадастровым номером №.Соответствующее постановление издано ДД.ММ.ГГ года за № № и направлено в адрес руководителя Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Калининградской области ДД.ММ.ГГ года за вход. № № 

С учетом изложенного суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о признании незаконным формирование земельного участка с кадастровым номером №, а также о признании недействительным договора аренды указанного участка.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать недействительным формирование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2400 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес >

Признать недействительным договор № № аренды земельного участка с кадастровым номером №, заключенный ДД.ММ.ГГ года между администрацией Гурьевского муниципального района и ФИО2.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права аренды ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес >, основанием для снятия участка государственного кадастрового учета и исключения о нем сведений из государственного кадастра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2017 года.

Судья А.Ю. Кунина