Дело № 2-627/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 февраля 2017 года г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края. 

В составе: председательствующего судьи Фурман Е.Ю., 

при секретаре судебного заседания Чалой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о признании решения незаконным, возложении обязанности по возврату взысканных денежных сумм. 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о признании решения незаконным, возложении обязанности по возврату взысканных денежных сумм, указывая на то обстоятельство, что решением УПФР №261 от (дата) с неё взыскивают излишне выплаченные суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом нетрудоспособного члена семьи- дочери В.К.С. за период с (дата) по (дата) в размере 11.391 рублей 36 копеек. После обращения в УПФР ей было отказано в отзыве акта переплаты от (дата). С данным решением она не согласна, поскольку в период с (дата) по (дата) не её иждивении находилась дочь В.К.С., (дата) года рождения, студентка ФГБОУ ВПО «КнАГТУ», очной формы обучения на договорной основе в соответствии с приказом о зачислении от (дата). В связи с лишением аккредитации вуза ФГБОУ ВПО «КнАГТУ», дочь истицы была вынуждена с (дата) продолжить обучение в ФГБОУ ВПО «ХГУЭиП» в соответствии с приказом об отчислении переводом в другой вуз от (дата). Согласно справки (№) от (дата); справки (№) от (дата); справки (№) от (дата), В.К.С. была зачислена переводом из ФГБОУ ВПО «КнАГТУ» в ФГБОУ ВПО «ХГУЭиП», в котором продолжала проходить обучение и успешно закончила данное учебное заведение, о чём свидетельствует диплом бакалавра от (дата). Просит суд признать незаконным решение УПФР (№) от (дата) о взыскании выплаченных сумм пенсии, вернуть взысканные суммы за период с (дата) по (дата) в размере 11.391 рублей 36 копеек.

В судебном заседании истица ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требованиях в полном объеме, при этом полностью подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края ФИО2, действующая на основании доверенности (№) от (дата) исковые требования истицы не признала, при этом пояснила суду о том, что с (дата) ФИО1 в соответствии с ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» была назначена трудовая пенсия по старости в размере 12.141 рублей 65 копеек, в том числе 5.682 рублей 90 копеек - фиксированный базовый размер страховой части пенсии по старости, 6.458 рублей 75 копеек- страховая составляющая пенсии. Фиксированный базовый размер пенсии был установлен в повышенном размере, предусмотренный пунктом 13 статьи 14 Закона (№)-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 20 лет у женщин, на иждивении которых находится один нетрудоспособный член семьи, в связи с нахождением у неё на иждивении несовершеннолетней дочери В.К.С. на срок по (дата). На основании заявления ФИО1 от (дата) и представленной справки об обучении В.К.С. по очной форме обучения в Комсомольском-на-Амуре государственном техническом университете с (дата) по (дата), повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости был установлен на срок по (дата). В выплатном деле ФИО1 имеется заявление-обязательство от (дата), согласно которому она была извещена о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии и прекращение её выплаты, в том числе - об отчислении дочери из учебного заведения и переводе в другое учебное заведение. С (дата) выплата пенсии осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому, пенсия состоит из страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты. С (дата) размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО1 был установлен с учетом повышения на 30%, предусмотренного частью 5 статьи 17 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с нахождением у неё на иждивении одного нетрудоспособного члена семьи. (дата) в территориальный орган УПФР поступила справка с КнАГТУ об отчислении В.К.С. из учебного заведения (дата) и приказ (№)-ДЕ от (дата). С (дата) произведен перерасчет размера пенсии ФИО1- размер фиксированной выплаты установлен без повышения на иждивенца в связи с отчислением В.К.С. из учебного заведения (дата). В связи с нарушением ФИО1 части 5 статьи 26 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», образовалась переплата пенсии за период с (дата) по (дата) в сумме 11.397 рублей 36 копеек. На основании пункта 3 части 1 и части 3 статьи 29 Закона № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» УПФР принято решение (№) от (дата) об удержании излишне выплаченных сумм пенсии в размере 11.397 рублей 36 копеек по 20% от текущего размера пенсии ФИО1 (дата) ФИО1 обратилась в УПФР с заявлением об отзыве решения о взыскании переплаты пенсии, в связи с тем, что дочь В.К.С. с (дата) была зачислена в порядке перевода в Хабаровский государственный университет экономики и права (ХГУЭП) и отчислена (дата) в связи с завершением учебы. Поскольку на дату обращения (дата) В.К.С. не являлась учащейся по очной форме обучения по основным образовательным программам, она не относится к нетрудоспособным членом семьи, право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО1 в связи с нахождением на её иждивении нетрудоспособного члена семьи на дату (дата) отсутствует. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно пункта 13 статьи 14 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лицам, указанным в пункте 11 настоящей статьи (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в следующих суммах: при наличии одного такого члена семьи - 4 440 рублей 80 копеек в месяц.

Данная норма корреспондируется со статьей 17 части 5 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с частью 8 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае достижения пенсионером возраста 80 лет, установления I группы инвалидности или изменения группы инвалидности, изменения количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей страховой пенсии по случаю потери кормильца либо в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, переезда пенсионера на новое место жительства в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, выезда пенсионера за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства, оставления работы и (или) иной деятельности либо поступления на такую работу и (или) осуществления иной деятельности, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", выезда пенсионера за пределы сельской местности на новое место жительства производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Как следует из статей 10, 11 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца необходимы документы: а) о смерти кормильца; б) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж умершего кормильца, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий";в) подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем; г) об индивидуальном пенсионном коэффициенте умершего кормильца; д) о возрасте умершего кормильца.

Для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы: а) о том, что нетрудоспособный член семьи находится на иждивении умершего кормильца (часть 1 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях"); б) о безвестном отсутствии или об объявлении кормильца умершим (часть 1 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях"); в) об обучении по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации (пункт 1 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно части 2 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено следующее:

Истица ФИО1 является матерью В.К.С. 03.02.1995года рождения, уроженки (адрес) согласно свидетельства о рождении 1-ДВ (№), выданного Отделом ЗАГСа администрации (адрес) г. Комсомольска-на-Амуре. 

ФИО1 состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края как получатель страховой пенсии по старости.

(дата) ФИО1 в соответствии с Федеральным Законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» была назначена трудовая пенсия по старости в размере 12.141 рубль 65 копеек, в том числе 5.682 рублей 90 копеек - фиксированный базовый размер страховой части пенсии по старости; 6.458 рублей 75 копеек - страховая составляющая пенсии. При назначении страховой пенсии по старости ФИО1, территориальным органом УПФР было учтено то обстоятельство, что у неё на иждивении находится несовершеннолетняя дочь В.К.С., (дата) года рождения, в связи с чем, фиксированный базовый размер пенсии был установлен в повышенном размере, предусмотренный пунктом 13 статьи 14 Закона № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которого, лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 20 лет у женщин, на иждивении которых находится один нетрудоспособный член семьи.

Фиксированный базовый размер базовый размер пенсии был установлен в повышенном размере на срок по достижению совершеннолетия ребенка до (дата).

На основании заявления ФИО1 от (дата) и представленной справки (№) от (дата) с ФГБОУ ВПО « КнАГТУ» об обучении В.К.С. по очной форме обучения в Комсомольском-на-Амуре государственном техническом университете с (дата) по (дата), повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости был установлен на срок до (дата).

Согласно заявления-обязательства от (дата) ФИО1 была извещена о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии и прекращение ее выплаты, в том числе - об отчислении дочери из учебного заведения и переводе в другое учебное заведение. 

С (дата) размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО1 был установлен с учетом повышения на 30%, предусмотренного часть 5 статьи 17 Закона № 400-ФЗ» О страховых пенсиях», в связи с нахождением у неё на иждивении одного нетрудоспособного члена семьи. 

(дата) в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации

(государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края поступила справка ФГБОУ ВПО «КнАГТУ» (№) от (дата) об отчислении В.К.С. из учебного заведения (дата), приказ (№)-ДЕ от (дата), в связи с чем, (дата) был произведен перерасчет размера пенсии ФИО1 - размер фиксированной выплаты установлен без повышения на иждивенца в связи с отчислением В.К.С. из учебного заведения (дата). 

При перерасчете фиксированной выплаты Пенсионным фондом была установлена переплата пенсии за период с (дата) по (дата) в сумме 11.397рублей 36 копеек. 

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации

(государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (№) от (дата) с ФИО1 началось производится удержание излишне выплаченных сумм пенсии в размере 11.397 рублей 36 копеек по 20% от текущего размера пенсии ФИО1 

(дата) ФИО1 обратилась в УПФР с заявлением об отзыве решения о взыскании переплаты пенсии поскольку ее дочь В.К.С. с (дата) была зачислена в порядке перевода в Хабаровский государственный университет экономики и права (ХГУЭП) и отчислена (дата) в связи с завершением учебы. 

Согласно части 15 статьи 2 Федерального закона РФ от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании», обучающимся признается физическое лицо, осваивающее образовательную программу. 

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи « Об образовании», к обучающимся в зависимости от уровня осваиваемой образовательной программы, формы обучения, режима пребывания в образовательной организации относятся студенты (курсанты) - лица, осваивающие образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры.

В судебном заседании обозревался приказ ФГБОУ ВПО «КнАГТУ» от (дата) за (№)-ДЕ «Об отчислении студентов ФГУиП», из теста приказа установлено, что В.К.С. отчислена из университета (дата) в связи с переводом в ФГБОУ ВПО «Хабаровский государственный университет экономики и права».

(дата) между ФГБОУ ВПО «Хабаровский государственный университет экономики и права» и ФИО1 был заключен договор об образовании по обучению по образовательным программам высшего образования. 

С (дата) В.К.С. продолжила курс обучения в ФГБОУ ВПО «Хабаровский государственный университет экономики и права», по очной форме обучения.

Судом установлено, что с февраля 2016 года по (дата) В.К.С., являлась лицом обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организации, осуществляющей образовательную деятельность, то есть, является нетрудоспособной, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края №261 от (дата) «О взыскании излишне выплаченных сумм пенсии с ФИО1» является незаконным.

Поскольку по мнению суда следует признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (№) от (дата) «О взыскании излишне выплаченных сумм пенсии с ФИО1», на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края следует возложить обязанность произвести возврат взысканных денежных сумм в пользу ФИО1 в размере 11.397 рублей 36 копеек.

При этом довод ответчика о правомерности действий по взысканию излишне выплаченных сумм, ввиду несообщения ФИО1 факта прекращения обучения дочери в учебном заведении не является основанием для отказа истцу в получении законных выплат, поскольку определяющим условием подтверждения права на получение указанной пенсии является не сохранение в целом статуса студента по предусмотренным законом причинам, а именно фактическое обучение по очной форме в учебном заведении для возможности получать материальную поддержку от государства.

Поскольку ответчик, вопреки требованиям ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, доказательств, опровергающих заявленные истцом требования, не предоставил, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о признании решения незаконным, возложении обязанности по возврату взысканных денежных сумм – удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (№) от (дата) «О взыскании излишне выплаченных сумм пенсии с ФИО1» - незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края произвести возврат взысканных денежных сумм в пользу ФИО1 в размере 11.397 рублей 36 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в мотивированной форме через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре.

Судья Фурман Е.Ю.