Дело №2-1957/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Салават 9 октября 2018 г.

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Е.А.Якуниной 

при секретаре Г.Ф. Хисматуллиной

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Салават о перерасчете размера пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 в своем исковом заявлении к ГУ Управление ПФР в г. Салават с учетом уточнений к иску просит обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию с 00.00.0000, включить в стаж период его работы с 00.00.0000 по 00.00.0000 в (данные изъяты), обязать ответчика произвести перерасчет размера его пенсии с 00.00.0000 с учетом общего страхового стража, установив ему пенсию в размере 29 730 руб., обязать ответчика выплатить ему недополученную пенсию с 00.00.0000.

Истец при этом ссылался на то, что ему была назначена досрочная пенсия в связи с работой в районах Крайнего Севера и работой по Списку №2 с 20.03.2018, однако должна была назначаться с 00.00.0000, так как он свой выход на пенсию отсрочил на 3 года. Кроме того, истец полагал, что при расчете пенсионного капитала по состоянию на 00.00.0000 следовало учесть соотношение заработков в размере 1,7 в связи с тем, что он выработал стаж в районах Крайнего Севера, валоризация должна быть определена исходя из стажа 19 лет, кроме того, сумма пенсионных баллов должна быть определена с учетом его выхода на пенсию по истечению 3 лет с момента возникновения права (так называемые «премиальные»). Из представленного истцом расчета следует, что он также оспаривает указанный ответчиком ожидаемый период выплаты, полагая, что он должен составлять 192 мес. 

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело без его участия. С учетом мнения явившихся участников процесса и положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

Представитель истца поддержала его требования в полном объеме, указав на то, что применение повышенного соотношения заработков лицам, отработавшим не менее 15 лет в районах Крайнего Севера, предусмотрено ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Ответчиком необоснованно не принят к учету стаж истца в (данные изъяты), подтвержденный записями в трудовой книжке, при этом истец не был предупрежден о том, что данный период не включен в страховой стаж. Истцу при предварительной оценке пенсионных прав разъяснялось, что право на пенсию у него возникнет 05.04.2018 и он должен обратиться за месяц до этого, в связи с чем он и написал заявление 20.03.2018, планируя, что выйдет на пенсию после 05.04.2018. Соответствующих разделов для указания даты выходы на пенсию в форме заявления не имеется. 

Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска, указав на то, что истец обратился с заявлением о назначении пенсии 20.03.2018 через «личный кабинет» на сайте, при этом в отсканированной копии его трудовой книжки не видно печати, удостоверяющей записи о работе в ООО «Лабиринт», а на запрос Управления поступил ответ об отсутствии сведений о работе. Между тем, при обозрении трудовой книжки истца в судебном заседании установлено наличие печати, в связи с чем ответчик не возражает против требований истца о включении спорного периода в страховой стаж и перерасчете пенсии истца с учетом данного стажа. В остальном требования истца не основаны на законе и удовлетворению не подлежат. Так, на момент обращения за пенсией 20.03.2018 истец имел право на ее досрочное назначение и пенсия ему была назначена в соответствии с законом с даты обращения за ней, иного в заявлении истца указано не было. При расчете пенсионного капитала истца по состоянию на 01.01.2002 учтено соотношение его заработка к среднемесячной заработной плате по стране в предельном размере – в размере 1,2. Оснований доля применения повышенного соотношения заработков не имеется, так как по состоянию на 01.01.2002 истец не проживал и не работал в районах Крайнего Севера, не выработал он необходимый стаж работы на Севере и страховой стаж на указанную дату. Количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии для лиц, уходящих на досрочную пенсию, составляет 252 месяца, а не как указывает истец – 228 мес. Размер страховой пенсии истца составляет 20 978 руб. 73 коп., где фиксированная выплата установлена в повышенном размере как лицу, отработавшему в районах Крайнего Севера не менее 15 лет, в сумме 7 823 руб. 15 коп., страховая часть пенсии без фиксированной выплаты составляет 13 155 руб. 58 коп. В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица величина индивидуального пенсионного коэффициента указывается исходя из ожидаемого периода выплаты пенсии, установленного для лиц, получающих пенсию на общих основаниях, данная величина носит информационный характер, конкретный размер данного коэффициента определяется с учетом представленных документов для назначения пенсии.

Выслушав и изучив мнение сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования ФИО3 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Как установлено судом, ФИО3 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Салавате с заявлением о назначении ему досрочной пенсии через информационный портал Пенсионного фонда РФ в сети интернет 20.03.2018, представив с данным заявлением копии документов, в числе которых трудовая книжка, справки, уточняющие особый характер условий труда, копии архивных документов. Его заявление зарегистрировано и ему направлено уведомление о принятии данного заявления. 

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Часть пятая данной статьи устанавливает случаи назначения пенсии ранее дня обращения за ней, а часть шестая статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусматривает возможность установления пенсии по старости лицам, являющимся получателями пенсии по инвалидности, со дня возникновения права на нее. 

Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утверждены Приказом Минтруда России от 17.11.2014 №884н.

В силу пункта 4 указанных Правил граждане подают заявление о назначении пенсии непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства. Заявление о назначении пенсии может быть представлено в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в форме электронного документа, порядок оформления которого установлен законодательством Российской Федерации (далее - в форме электронного документа), и которое передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации "Личный кабинет застрахованного лица".

В соответствии с п.п.18, 19 данных Правил граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Из материалов пенсионного дела следует, что на момент обращения за пенсией истец достиг возраста полных 54 лет, его право на пенсию возникло по достижению возраста 52 лет в связи с тем, что им отработано в районах Крайнего Севера более 15 календарных лет, кроме того 7 лет 2 мес. 24 дн. отработано по Списку №2 в особых условиях труда, ответчиком стаж работы истца по Списку №2 учтен с учетом льготного исчисления в размере 7 лет 11 мес. 5 дн.. 

Так, в соответствии с Положениями пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. 

Согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В силу ч.2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Истец не оспаривает то обстоятельство, что с учетом снижения возраста выхода на пенсию в связи с работой в районах Крайнего Севера в соответствии с пп.6 п.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» на пять лет и снижением возраста выхода на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» на 3 года он приобрел право на назначение пенсии в соответствии с ч.2 ст. 33 данного Федерального закона в возрасте 52 лет. Обратился истец за пенсией уже после достижения им пенсионного возраста по истечению двух полных лет, а не за месяц до его достижения, как это указано в п. 19 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 №884н.

При таких обстоятельствах у ответчика не имелось оснований для назначения истцу пенсии не с даты обращения за ней, а позже указанной даты – с 06.04.2018, как о том он просит в иске. Такое назначение противоречило бы приведенным выше положениям ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Правилам, утвержденным Приказом Минтруда России от 17.11.2014 №884н. В связи с этим требования истца о назначении ему пенсии с 00.00.0000 удовлетворению не подлежат. 

Рассматривая требования истца о включении в его страховой стаж периода работы с 00.00.0000 по 00.00.0000 (данные изъяты) суд исходит из следующего:

В статье 3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно п.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В статье 12 указанного Федерального закона перечислены иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

В соответствии с п.8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно пунктам 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

Как установлено судом на основании подлинника представленной истцом трудовой книжки он работал с 00.00.0000 по 00.00.0000 (данные изъяты), указанные записи в трудовую книжку внесены в соответствии с порядком ее заполнения, действующим на момент заведения данной трудовой книжки, заверены печатью, сомнений в своей достоверности у суда не вызывают. Однако, исходя из расчета страхового стажа, имеющегося в материалах выплатного дела, данный период продолжительностью 1 месяц 3 дня ответчиком в страховой стаж истца не включен. То обстоятельство, что на представленной истцом копии не читалась печать организации, не препятствовало установлению данного периода, поскольку ответчик был вправе для подтверждения данного периода истребовать у истца подлинник трудовой книжки и предложить ему представить соответствующие доказательства факта работы. 

Поскольку до регистрации лица в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования трудовая книжка является основным документом, подтверждающим работу истца, следует обязать ответчика включить в страховой стаж истца период его работы с 00.00.0000 по 00.00.0000 (данные изъяты) 

Включение данного периода в страховой стаж истца, составивший на 00.00.0000 по подсчетам ответчика 18 лет 11 месяцев 8 дней, повлияет на определение величины расчетного пенсионного капитала при оценке пенсионных прав истца, так как в данном случае страховой стаж истца по состоянию на 00.00.0000 составит 19 лет 12 дней.

При таких обстоятельствах требования истца о включении в страховой стаж указанного периода и перерасчете размера назначенной ему пенсии с учетом данного периода следует удовлетворить.

Исходя из расчета истца следует, что он не согласен с расчетом ответчика не только в части не включения в его страховой стаж периода работы и, как следствие, неверным определением отношения неполного стажа к полному, но и с применением при расчете страховой ограничения к отношению его среднего заработка в среднемесячной заработной плате по стране в размере 1,2. 

Оценивая доводы истца о неверном определении ответчиком размера его пенсии и перерасчете суд исходит из следующего:

Формула размера страховой пенсии по старости определена в ст.15 Федерального закона «О страховых пенсиях». Исходя из данной формулы размер пенсии зависит от величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и стоимости одного пенсионного коэффициента (СПК).

В свою очередь, исходя из ч.9 ст. 15 данного закона величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:

(ИПКс + ИПКн) x КвСП,

где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости. 

Согласно ч.10 данной статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:

,

где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 марта 2005 года №18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" и Федеральным законом от 4 июня 2011 года №126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан";

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.

Исходя из расчета, представленного ответчиком, размер страховой части трудовой пенсии по старости ФИО3, исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", составил 12 342 руб. 20 коп.

При этом ответчиком при расчете применены нормы статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" об оценке пенсионных прав на 01.01.2002, статьи 29.1 данного Закона об определении суммы расчетного пенсионного капитала, ст. 14 Закона, устанавливающей формулу расчета страховой части пенсии по старости. 

Статья 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ предусматривала оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 с учетом определения расчетного размера трудовой пенсии исходя из соотношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период, при этом принимался во внимание размер среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 01 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п. 2 ст. 28 данного закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в повышенном размере (от 1,4 до 1,9). Размер повышенного отношения заработков зависит от местности, в которой осуществлялась работа (абз. 11 - 14 п. 3 ст. 30). Лицам, указанным в абз. 1 пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения ст. 28.1, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР/ЗП) учитывается в повышенных размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (абз. 16 п. 3 ст. 30). Согласно разъяснениям, данным в пп. 4 "в" п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", необходимо иметь в виду, что, поскольку оценка пенсионных прав граждан на основании ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ производится по состоянию на 01 января 2002 года, исходя из п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ отношение заработков в повышенном размере (не свыше 1,4; 1,7; 1,9) может учитываться:

лицам, проживавшим по состоянию на 01 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

мужчинам и женщинам, если они по состоянию на 01 января 2002 года проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Из указанных положений следует, что основанием для применения повышенного отношения заработков является факт проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по состоянию на 01 января 2002 года либо наличие на 01 января 2002 года стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 календарных лет, а также страхового стажа на указанную дату.

В связи с тем, что условия, дающие право на применение повышенного отношения заработков, а именно наличие на 01 января 2002 года стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 20 календарных лет либо факт проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по состоянию на 01 января 2002 года у истца отсутствуют, страховой стаж на указанную дату составляет менее 25 лет, ответчиком правомерно не применено при оценке пенсионных прав истца повышенное отношение заработков.

В своем расчете ФИО3 применяет соотношение заработков 1,7, что не соответствует приведенным положениям ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Кроме этого, из расчета истца следует, что он не согласен с применением ответчиком при расчете его пенсионного капитала ожидаемого периода выплаты пенсии 252 месяца, полагая, что данный период составляет с учетом снижения на 36 месяцев – 192 месяца. 

Вместе с тем, ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 1 статьи 14 Федерального закона №173-ФЗ, начиная с 1 января 2002 года установлен продолжительностью 12 лет (144 месяца) и подлежит ежегодному увеличению на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяца), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев) (пункт 1 статьи 32 Федерального закона № 173-ФЗ). В таком же порядке в силу пункта 2 статьи 32 Федерального закона № 173-ФЗ определяется ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости лицам, указанным в пункте 1 статьи 27 и пункте 1 статьи 28 данного Федерального закона. Начиная с 1 января 2013 года этот период ежегодно (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год, при этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при досрочном назначении трудовой пенсии до возраста выхода на трудовую пенсию, установленного статьей 7 Федерального закона № 173-ФЗ (для мужчин и женщин соответственно).

Таким образом, с учетом приведенных норм ожидаемый период выплаты пенсии по старости по состоянию на 01.01.2015 для лиц, уходящих на пенсию в связи с работой в особых условиях труда (п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»)и (или) в связи с работой в районах Крайнего Севера (пп.6 п.1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ») составляет 228 мес. + 12 мес. + 12 мес. = 252 месяца.

При таких обстоятельствах расчет пенсии истца, произведенный ответчиком исходя из ожидаемого периода выплаты пенсии 252 месяца, соответствует закону.

Исходя из расчета истца и ответчика сумма начисленных страховых взносов, поступивших на лицевой счет истца, с учетом индексации составила 1 292 073 руб. 57 коп. (без учета индексации – 815 727 руб. 25 коп.), в этой части истец расчет не оспаривает. 

Истец в своем расчете и иске настаивает на применении коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости, равном 1,16, ссылаясь на выход на досрочную пенсию по истечению трех лет с момента возникновения права на нее. Оценивая данный довод истца суд исходит из следующего:

В части 10 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» указана формула расчета индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, согласно которой

,

где ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;

- сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с 1 января 2015 года отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 настоящей статьи;

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1.

Согласно п.1 ч.15 ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости применяется в случае назначения страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию. Размеры данных коэффициентов определены в таблице, являющейся приложением 1 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», в частности для исчисления размера страховой пенсии по старости через 24 полных месяца со дня возникновения права на досрочную пенсию коэффициент повышения составляет 1,1.

Ответчик обоснованно применил данный коэффициент повышения при определении индивидуального пенсионного коэффициента истца исходя из приведенных норм закона и того обстоятельства, что истец обратился за пенсией по истечении полных двух лет с момента возникновения права на неё, оснований для применения иного коэффициента не имеется. 

Из расчета истца следует, что он не согласен и с размером фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной ответчиком, так как полагает, что к ее размеру помимо повышения за работу в районах Крайнего Севера следует применить коэффициент 1,12 – за выход на пенсию по истечении трех лет после возникновения права на нее. По расчету истца фиксированная выплата должна составить 8 371 руб. 27 коп.

Рассматривая данные доводы истца суд исходит из следующего:

В соответствии с ч.1 ст. 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» фиксированная выплата к страховой пенсии по старости устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц. Согласно ч.4 данной статьи при назначении страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом при определении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости применяется коэффициент повышения размера фиксированной выплаты, установленный в соответствии с частью 5 настоящей статьи.

В свою очередь часть 5 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусматривает, что коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня ее назначения по таблице согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.

В приложении 2 к данному Федеральному закону установлен коэффициент повышения размера фиксированной выплаты для лиц, которым назначается досрочная страховая пенсия в случае обращения за ней по истечению 24 месяцев со дня возникновения права, в размере 1,07. 

Исходя из расчета ответчика при расчете фиксированной выплаты данный коэффициент применен (4 982 руб. 90 коп. х 1,07). Оснований для применения иного коэффициента не имеется, так как со дня возникновения права на пенсию и до дня обращения за ней ФИО3 истекло 24 полных месяца, а не 36 месяцев, как он указывает.

Согласно ч.4 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Таким образом, из приведенной нормы следует, что повышение фиксированной выплаты рассчитывается исходя из размера фиксированной выплаты, указанного в части 1 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» в размере 4 982 руб. 90 коп., то есть без учета коэффициента повышения за выход на пенсию после возникновения права на нее. Размер повышения согласно расчету ответчика составит 4 982 руб. 90 коп. х 50% = 2 491 руб. 45 коп., что соответствует приведенным нормам закона. Общий размер фиксированной выплаты истца составит: 4 982 руб. 90 коп. х 1,07 + 2 491 руб. 45 коп. = 7 823 руб. 15 коп. Фиксированная выплата установлена ответчиком в указанном размере и оснований для ее установления в ином размере не имеется. При таких обстоятельствах требования истца в этой части удовлетворению не подлежат. 

Таким образом, поскольку расчет истцом размера пенсии, о назначении которого он просит в иске, произведен без учета приведенных выше норм закона. При определении размера отношения заработка истца к среднемесячной заработной плате по стране, определении ожидаемого периода выплаты, коэффициента повышения страховой части пенсии и фиксированной выплаты к ней ответчиком нарушений не допущено, в связи с чем требования истца о перерасчете и выплате ему пенсии в размере 29 730 руб. удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Салават о перерасчете размера пенсии – удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Салават включить в страховой стаж ФИО3 период его работы с 00.00.0000 по 00.00.0000 (данные изъяты)», обязать произвести перерасчет размера пенсии ФИО3 с учетом данного периода работы с момента назначения пенсии – с 00.00.0000.

В остальной части требований ФИО3 ФИО12 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Салават о назначении пенсии с 00.00.0000, перерасчете размера пенсии с учетом отношения заработков в повышенном размере в связи с работой в районах Крайнего Севера, с учетом повышающего коэффициента в связи с обращением за назначением пенсии по истечению трех лет с момента возникновения права на нее и в соответствии с ожидаемым периодом выплаты 192 месяца – отказать. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд РБ.

Судья, подпись

Верно, судья Е.А. Якунина

Решение не вступило в законную силу. 

Секретарь суда:

Решение вступило в законную силу.

Судья: ___________________________ Секретарь суда:

Подлинник решения в гражданском деле №2-1957/2018 Салаватского городского суда