Дело № 2-1622/2019

УИД 34RS0019-01-2019-002490-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2019 г. г. Камышин

Волгоградская область

Камышинский городской суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Яровой О.В.,

при секретаре ФИО5,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1, третьего лица ФИО2 – ФИО3,

представителя ответчика – Товарищества собственников жилья «Наш дом» – ФИО4,

третьего лица ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Наш дом» о признании незаконным бездействия по непредоставлению информации, возложении обязанности предоставить информацию,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к Товариществу собственников жилья «Наш дом» (далее – ТСЖ «Наш дом»), в котором просит признать незаконным бездействие ТСЖ «Наш дом», выразившееся в непредоставлении информации по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, направленному на имя председателя ТСЖ «Наш дом» ФИО7; возложить на ТСЖ «Наш дом» обязанность предоставить ФИО1 письменный мотивированный ответ по существу заявления от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации. В обоснование заявленных требований указано, что квартира, расположенная по адресу: ...., находится в совместной собственной супругов ФИО1 и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ истцом на адрес электронного почтового ящика ТСЖ «Наш дом» на имя председателя ТСЖ «Наш дом» ФИО7 подано заявление о предоставлении информации о количестве проживающих в указанной выше квартире лиц, которое было учтено ТСЖ «Наш дом» при передаче данных в Общество с ограниченной ответственностью «Управление отходами – Волгоград» (далее – ООО «Управление отходами – Волгоград), ответ на которое истец просила направить посредством почтового отправления заказным письмом в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ на электронный адрес истца поступило письмо, предположительно от ответчика ТСЖ «Наш дом», не содержащее мотивированного ответа, в связи с чем, бездействие ответчика, выразившееся в непредоставлении данной информации, является незаконным.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объёме, по изложенным в иске доводам, настаивая на их удовлетворении, просила признать бездействие ТСЖ «Наш дом», выразившееся в непредоставлении информации по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, направленному на имя председателя ТСЖ «Наш дом» ФИО7, незаконным; возложить на ТСЖ «Наш дом» обязанность предоставить ФИО1 письменный мотивированный ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно пояснила, что до настоящего времени ответчиком мотивированный ответ на ранее поданное заявление от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации ей не предоставлен.

Представитель истца ФИО1 и третьего лица ФИО2 – ФИО3, поддержав в полном объёме заявленные требования, просил признать бездействие ТСЖ «Наш дом», выразившееся в непредоставлении информации по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, направленному на имя председателя ТСЖ «Наш дом» ФИО7, незаконным; возложить на ТСЖ «Наш дом» обязанность предоставить ФИО1 письменный мотивированный ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно пояснил, что бездействие ответчика, выразившееся в непредоставлении запрашиваемой информации, нарушает права ФИО1 на получение таковой в рамках рассмотрения поданного ей заявления; до настоящего времени письменный мотивированный ответ на заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца не поступил; ответчиком нарушены сроки предоставления официального ответа, предусмотренные действующим законодателььством; ответ, поступивший на адрес электронной почты ФИО1, не отвечает требованиям, предъявляемым к официальному ответу.

Ответчик – ТСЖ «Наш дом» в лице председателя ТСЖ «Наш дом» ФИО7 – о месте и времени рассмотрения дела извещены; председатель ТСЖ «Наш дом» ФИО7 ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие, возражая против удовлетворения заявленных требований в полном объёме; дополнительно в письменных возражениях, приобщённых к материалам дела, председатель ТСЖ «Наш дом» ФИО7 указывает, что исковые требования не подлежат удовлетворению; предоставление потребителю информации, а также ответов на жалобы и обращения потребителей по вопросам, связанным с исполнением заключённого между ТСЖ «Наш дом» и ООО «Управление отходами – Волгоград» договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, возложено на ООО «Управление отходами – Волгоград».

Представитель ответчика – ТСЖ «Наш дом» – ФИО4, возражая против удовлетворения заявленных требований, поддержав письменную позицию ТСЖ «Наш дом» в лице председателя ТСЖ «Наш дом» ФИО7, изложенную в возражениях, дополнительно пояснила, что стороной ответчика не оспаривается факт того, что председателем ТСЖ «Наш дом» ФИО7 официальный (письменный, мотивированный) ответ на заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ дан не был, однако ДД.ММ.ГГГГ на адрес электронной почты на имя ФИО1 ответчиком был направлен ответ; ответ направлен посредством электронной почты, поскольку заявление от ФИО1 также поступило на адрес электронной почты ТСЖ «Наш дом»; какого-либо иного ответа в адрес истца ответчиком направлено не было; вся интересующая истца информация о количестве проживающих в квартире лиц ежемесячно отражается в платёжных документах на оплату жилищно-коммунальных услуг; между ТСЖ «Наш дом» и ООО «Управление отходами – Волгоград» заключён договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, соответственно, предоставление какой-либо информации потребителю, а также ответов на заявления и обращения собственников жилого помещения возложено на ООО «Управление отходами – Волгоград» в рамках заключённого договора.

Третье лицо ФИО6, поддержав в полном объёме заявленные истцом ФИО1 требования, просил признать бездействие ТСЖ «Наш дом», выразившееся в непредоставлении информации по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, направленному на имя председателя ТСЖ «Наш дом» ФИО7, незаконным; возложить на ТСЖ «Наш дом» обязанность предоставить ФИО1 письменный мотивированный ответ на заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие, поддержав заявленные ФИО1 требования и настаивая на их удовлетворении в полном объёме; обеспечила в суд явку представителя ФИО3, позиция которого по настоящему иску приведена выше.

С учётом положений чч.3, 5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотрение дела при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч.4 ст.29, ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 ст.1431 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объёме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Пунктом 34 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (вместе с «Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами») (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 1 марта 2019 года), утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416 (далее – Правила), предусмотрено, что управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме:

в срок не позднее дня, следующего за днём поступления запроса (обращения), – любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 настоящих Правил. В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределённого круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объёме способом, указанным в пунктах 31 и 32 настоящих Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днём поступления запроса (обращения), и по предусмотренным пунктом 35 настоящих Правил каналам связи; 

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) – письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объёмах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учёта (при их наличии), суммарном объёме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объёмах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объёмах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) – сведения о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учёта за период не более 3 лет со дня снятия показаний;

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) – копию акта о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего описание причинённого ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинён, предусмотренного, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354;

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) – копию акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, предусмотренного Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № N 491;

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) – копию акта проверки предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354;

иную информацию – в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязанность по предоставлению которой управляющей организацией, товариществом или кооперативом собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приёме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное (п.35 Правил).

В соответствии с требованиями п.36 Правил срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).

При разрешении настоящего спора судом установлено, что жилое помещение – трёхкомнатная квартира, расположенная по адресу: ...., принадлежит на праве собственности ФИО1 и ФИО2

Обслуживание дома осуществляется ТСЖ «Наш дом», председателем которого является ФИО7

ДД.ММ.ГГГГ истцом на адрес электронного почтового ящика ТСЖ «Наш дом» на имя председателя ТСЖ «Наш дом» ФИО7 подано заявление о предоставлении информации о количестве проживающих в вышеуказанной квартире лиц, которое было учтено ТСЖ «Наш дом» при передаче данных в ООО «Управление отходами – Волгоград»; ответ в письменной форме истец просила направить посредством почтового отправления заказным письмом.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ТСЖ «Наш дом» на адрес электронной почты истца направлен ответ следующего содержания: «То, какое было указано».

Представитель ответчика ТСЖ «Наш дом» при рассмотрении дела не отрицал факт получения ТСЖ «Наш дом» заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ посредством его направления на адрес электронной почты товарищества собственников жилья.

Исходя из приведённых выше положений закона, ответ на вышеуказанное обращение истца должен быть дан ответчиком в соответствии с п.36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ...., не позднее 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса.

Между тем судом достоверно установлено, что ответ на обращение истца, датированное ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком дан не был, тем самым установленный выше срок для его рассмотрения ответчиком пропущен. Доказательств обратного суду не представлено.

Оценив представленные доказательства по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из того, что факт направления ответа на заявление в адрес истца в установленный законом срок не нашёл своего подтверждения, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о признании незаконным бездействия ТСЖ «Наш дом», выразившееся в непредоставлении ответа на письменное заявление истца ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь изложенным и ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Наш дом» о признании незаконным бездействия по непредоставлению информации, возложении обязанности предоставить информацию, удовлетворить.

Признать бездействие Товарищества собственников жилья «Наш дом», выразившееся в непредоставлении информации по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, направленному на имя председателя Товарищества собственников жилья «Наш дом» ФИО7, незаконным.

Возложить на Товарищество собственников жилья «Наш дом» обязанность предоставить ФИО1 письменный мотивированный ответ на заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Яровая

Мотивированное решение составлено 4 декабря 2019 года.

Судья О.В. Яровая