УИД 24RS0033-01-2024-000931-32 

№ 1-175/2024 

(№12402040012000002) 

ПРИГОВОР

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Лесосибирск 24 октября 2024 г. 

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе

судьи Задворного Е.А., 

с участием государственного обвинителя Арапова Л.Л.,

подсудимого ФИО4,

защитника адвоката Бибик С.М.,

при секретаре Ивановой Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке уголовное дело в отношении 

ФИО4, 

<

данные изъяты>, не судимого, 

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч.4 ст. 159 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 совершил покушение на мошенничество с использованием своего служебного положения в особо крупном размере при следующих обстоятельствах.

В соответствии со ст. 1 Устава ООО «ИнвестСтрой 2020», утвержденного Решением единственного учредителя № 01 от 30.11.2020 (далее по тексту Устав) Общество с ограниченной ответственностью «ИнвестСтрой 2020» (далее по тексту - ООО «ИнвестСтрой 2020») создано на основании Решения единственного учредителя № 01 от 30.11.2020 года в соответствии с ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и Гражданским кодексом Российской Федерации. 

03.12.2020 ООО «ИнвестСтрой 2020» зарегистрировано в г. Красноярск, о чем внесены сведения в ЕГРЮЛ и выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица, зарегистрированном за основным государственным регистрационным номером №. 

Согласно ст. 11 Устава, высшим органом управления ООО «ИнвестСтрой 2020» является общее собрание его Участников. В ООО «ИнвестСтрой 2020», состоящем из одного участника, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания участников общества, принимаются единственным участником общества единолично и оформляются письменно. Руководство текущей деятельностью ООО «ИнвестСтрой 2020» осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который избирается общим собранием участников сроком на пять лет. Директор ООО «ИнвестСтрой 2020» в своей деятельности: без доверенности действует от имени ООО «ИнвестСтрой 2020», в том числе представляет его интересы и совершает сделки; выдает доверенности на право представительства от имени Общества, в том числе доверенности с правом передоверия; издает приказы о назначении на должности работников Общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания; осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью" или настоящим Уставом ООО «ИнвестСтрой 2020» к компетенции общего собрания участников ООО «ИнвестСтрой 2020». 

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 01.02.2024, учредителем и директором ООО «ИнвестСтрой 2020» с 03.12.2020 является ФИО4. 

Муниципальное казенное учреждение «Управление городского хозяйства» (далее МКУ «УГХ») создано на основании постановления администрации города Лесосибирска от 17.02.2022 № 192 и утвержден Устав МКУ «УГХ» (далее Устав Заказчика). 

Согласно ст. 1 Устава Заказчика, МКУ «УГХ» является некоммерческой организацией, не преследующей в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли. Финансовое обеспечение деятельности МКУ «УГХ» осуществляется за счет средств бюджета города и на основании бюджетной сметы. Учредителем и собственником имущества МКУ «УГХ» является муниципальное образование город Лесосибирск Красноярского края. 

Согласно ст.2 Устава одними из видов деятельности МКУ «УГХ» являются: 

- участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования; 

- обеспечение содержания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством РФ случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;

- обеспечение взаимодействия с органами государственной власти, контрольно-надзорными органами, хозяйствующими субъектами и гражданами в области организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Лесосибирск, и другие. 

Согласно ст. 3 Устава Заказчика, для выполнения цели своей деятельности в соответствии с действующим законодательством МКУ «УГХ» имеет право: осуществлять в отношении закрепленного за ним имущества права владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями Учредителя, и назначением имущества; заключать и оплачивать муниципальные контракты, иные договоры, подлежащие исполнению за счет бюджетных средств, от имени муниципального образования город Лесосибирск Красноярского края в пределах доведенных МКУ «УГХ» лимитов бюджетных обязательств; открывать лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства; совершать в рамках закона иные действия, соответствующие уставным целям. 

Согласно ст. 4 Устава Заказчика, источником формирования имущества и финансовых ресурсов МКУ «УГХ» являются: имущество, переданное МКУ «УГХ» Уполномоченным органом; средства, выделяемые целевым назначением из городского бюджета на основании утвержденной руководителем бюджетной сметы или в соответствии с муниципальными программами; дары и пожертвования российских и иностранных юридических и физических лиц; иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

25.09.2023 между МКУ «УГХ» (заказчиком) в лице директора ФИО5 №1 и ООО «ИнвестСтрой 2020» (подрядчиком) в лице директора ФИО4 заключен муниципальный контракт № А23/0163-1 на выполнение работ по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов лесопиления (

<

адрес> КН №), мкр. Боровой (КН № и КН №), (далее по тексту Контракт) на срок до 15.10.2023. 

Работы по указанному Контракту выполнялись в соответствии с техническим заданием и локальным сметным расчетом (сметой), являющимися неотъемлемыми частями Контракта. Так, при размещении в Единой информационной системе муниципального контракта, согласно техническому заданию подрядчик в лице ООО «ИнвестСтрой 2020» должен был выполнить следующий объем работ: 

- Погрузо-разгрузочные работы при автомобильных перевозках: погрузка леса пиленого, погонажа плотничного, шпал; 

- Перевозка грузов автомобилями-самосвалами грузоподъемностью 10 т, работающих вне карьера на расстояние: 1 класс груза до 9 км;

- Планировка площадей: механизированным способом, группа грунтов 2;

- Передача отходов на лицензируемый полигон. 

Согласно п. 5.1.1. Контракта, «Подрядчик» предоставляет «Муниципальному заказчику» следующую исполнительную документацию: 

- акт о приемке выполненных работ по форме КС-2;

- справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3;

- документы, подтверждающие объемы переданных отходов на лицензируемый полигон;

- иные документы по запросу «Муниципального заказчика», относящиеся к предмету Контракта, согласно требованиям законодательства РФ. 

16.10.2023 МКУ «УГХ» проведено обследование места выполнения работ по Контракту, при этом выявлено, что несанкционированно размещенные отходы лесопиления не ликвидированы; на земельный участок завезен грунт (не распределен); оценить объемы фактически выполненных работ не представляется возможным; п.5.1 Контракта не выполнен – в единой информационной системе документ о приемке не размещен; п. 5.1.1 Контракта не выполнен – дополнительно на бумажном носителе исполнительные документы подрядчиком не представлены. В связи с выявленными нарушениями 16.10.2023 составлен акт № 1 о выявленных недостатках (дефектах) по данному муниципальному контракту. 31.10.2023 в адрес ООО «ИнвестСтрой 2020» в лице директора ФИО4 направлена претензия об устранении недостатков, установлен срок для устранения недостатков до 09.11.2023.

07.11.2023 между МКУ «УГХ» в лице директора ФИО5 №1 и ООО «ИнвестСтрой 2020» в лице директора ФИО4 заключено дополнительное соглашение № 1 к Контракту от 25.09.2023, при этом цена контракта не изменилась. 

Таким образом, согласно техническому заданию на выполнение работ по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов лесопиления (

<

адрес>В, КН №), мкр. Боровой (КН № и КН №) и локальному сметному расчету (смете) к Контракту, ФИО4 обязан выполнить следующий объем и виды работ:

- Погрузо-разгрузочные работы при автомобильных перевозках: погрузка леса пиленого, погонажа плотничного, шпал; 

- Перевозка грузов автомобилями-самосвалами грузоподъемностью 10 т, работающих вне карьера на расстояние: 1 класс груза до 9 км;

- Планировка площадей: механизированным способом, группа грунтов 2;

- Передача отходов на лицензируемый полигон. 

В один из дней в период времени с 25.09.2023 по 27.11.2023 у ФИО4, находившегося по адресу: 

<

адрес>, ознакомленного с Контрактом, техническим заданием, сметой к Контракту и сроками выполнения работ, из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на хищение денежных средств муниципального образования 

<

адрес> в особо крупном размере, с использованием своего служебного положения, путем обмана, посредством не выполнения работ по Контракту, предоставления ложных сведений о передаче отходов на лицензируемый полигон в соответствии с требованиями технического задания и локального сметного расчета (сметы) к Контракту, а также самого Контракта и направлении заказчику для оплаты актов о приемке выполненных работ в полном объеме. 

Реализуя задуманное, в период времени с 25.09.2023 по 27.11.2023, ФИО4 при выполнении работ по Контракту по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов лесопиления (

<

адрес>В, КН №), мкр. Боровой (КН № в г. Лесосибирск Красноярского края, имеющий право первой подписи на всех финансовых документах ООО «ИнвестСтрой 2020», обладающий полномочиями, включающими в себя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции ООО «ИнвестСтрой 2020», используя свое служебное положение, действуя из корыстных побуждений, с прямым умыслом, не обеспечил выполнение объема и вида работ, предусмотренных Контрактом, а также техническим заданием и локальным сметным расчетом (сметой) к Контракту в полном объеме, при этом находясь по адресу: 

<

адрес>, подготовил и направил в единую информационную систему акт о приемке выполненных работ № 78 от 26.10.2023, указав, что работы выполнил в полном объеме на сумму 4 627 658, 00 рублей, что не соответствовало действительности. После чего также подготовил и направил в МКУ «УГХ» акт о приемке выполненных работ унифицированной формы КС-2 от 26.10.2023 и справку о стоимости выполненных работ и затрат унифицированной формы КС-3 от 26.10.2023, согласно которым указал, что выполнил работы в полном объеме на сумму 4 627 658, 00 рублей, что также не соответствовало действительности. При этом осознавая, что передача отходов на лицензируемый полигон, предусмотренная Контрактом, не выполнена, изготовил и предоставил в адрес МКУ «УГХ» по адресу: 

<

адрес>, фиктивный договор № 103/23 на оказание услуг по размещению (захоронению) отходов IV-V класса опасности от 25.09.2023, заключенный между ООО «ИнвестСтрой 2020» и ИП ФИО5 №13, подписанный от его имени, в том числе подписанный поддельными подписью и печатью ИП ФИО5 №13 о том, что ИП ФИО5 №13 оказаны услуги по размещению (захоронению) отходов IV-V класса опасности по указанному договору на сумму 1 994 130 рублей, что не соответствовало действительности. 

16.11.2023 МКУ «УГХ» направлен запрос в адрес ИП ФИО5 №13 о подтверждении действительности предоставленного ФИО4, согласно условиям Контракта, Договора № 103/23 на оказание услуг по размещению (захоронению) отходов IV-V класса опасности от 25.09.2023, заключенного между ООО «ИнвестСтрой 2020» и ИП ФИО5 №13, который осуществляет свою предпринимательскую деятельность в г. Ачинск Красноярского края, удаленного на значительном расстоянии от города Лесосибирск Красноярского края. 22.11.2023 от ИП ФИО5 №13 получен ответ, согласно которому ИП ФИО5 №13 опроверг информацию о заключении указанного Договора с ООО «ИнвестСтрой 2020». 

22.11.2023 приемочной комиссией Заказчика составлен Акт № 3 приемки выполненных работ приемочной комиссией «Муниципального заказчика» / Акт о выявленных недостатках (дефектах) по Контракту, согласно которому установлено, что работы по Контракту не выполнены в полном объеме, в результате чего оплата МКУ «УГХ» со счета № / №, открытого в финансовом управлении Администрации г. Лесосибирска по адресу: 

<

адрес>, на расчетный счет ООО «ИнвестСтрой 2020» № / №, открытый в Филиале «Центральный» Банка ВТБ (ПАО), на сумму 4 573426,20 рублей осуществлена не была. При этом ФИО4 выполнил все умышленные действия, непосредственно направленные на хищение денежных средств в сумме 4 573426,20 рублей, принадлежащих бюджету муниципального образования г. Лесосибирск в особо крупном размере, используя свое служебное положение, путем обмана, но преступление до конца не довел по независящим от него обстоятельствам.

Подсудимый ФИО4 виновным себя в совершении преступления признал в части предоставления фиктивного договора на оказание услуг по размещению (захоронению) отходов и неисполнения условий контакта, от дачи показаний отказался, в связи с чем на основании п.3 ч.1 ст. 276 УПК РФ были оглашены показания подсудимого, данные в качестве подозреваемого и обвиняемого в ходе предварительного следствия с участием защитника, согласно которым в начале сентября 2023 года он увидел размещенный от 30.08.2023 года муниципальный заказ от МКУ «Управление городского хозяйства» по выполнению работ по ликвидации отходов лесопиления на земельных участках по адресу: 

<

адрес>В (КН №) и мкр. Боровой (КН №). Ознакомившись с контрактом, его стоимостью, данная заявка его заинтересовала, и он принял участие в торгах на аукционе. На основании протокола подведения итогов 13.09.2023 ООО «Инвестстрой 2020» было признано победителем, после чего был заключен муниципальный контракт между ООО «Инвестстрой 2020» в его лице и МКУ «Управление городского хозяйства», действующего от имени муниципального образования г. Лесосибирск в лице директора ФИО5 №1 посредством электронной подписи, предметом которого являлось выполнение работ по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов лесопиления на вышеуказанных участках местности. На месте представители МКУ «Управление городского хозяйства» ему показали объем работы на примере соседнего участка в 300 метрах от необходимого места работ, пояснив, что на этом участке были такие же кучи отходов, которые другая фирма по такому же контракту разровняли, таким образом, пояснили ему, что он должен сделать то же самое. После этого ФИО5 №1 и ФИО5 №4 уехали, он остался на участке, который указан в контракте, посмотрел, увидел там большие кучи горбыля протяженностью примерно 150 м длиной, 40 м шириной, сама местность была болотистой. 02.10.2023 он приступил к выполнению работ, которые заключались в разравнивании горбыля, о том, что необходимо было утилизировать указанные отходы на полигон, он не видел такого в смете. Вся работа заключалась в том, что те перевозили грунт по участку местности, разравнивали его по местности, а также выполняли планировку - то есть разравнивание участка местности. Отходы лесопиления с территории не вывозились, потому что их невозможно было вывезти оттуда ввиду болотистой местности участка. 15.10.2023 работы должны были завершиться, однако выполнены не были, поскольку был большой объем работы. 31.10.2023 МКУ «УГХ» направили ему акт № 1 о выявленных дефектах в ходе исполнения муниципального контракта. 24.10.2023 он направил письмо МКУ «УГХ» о том, что срок выполнения работ 31.10.2023. 25.10.2023 МКУ «УГХ» направили ему письмо о том, что 18.10.2023 у него последний день, чтобы направить в ЕИС документы о приемке. 26.10.2023 он разместил в ЕИС документы о приемке, а именно КС-2, КС-3. Более он ничего не прикладывал. После этого представитель МКУ «УГХ» на объекте в мкр. Боровой, ему сообщил, что нужно предоставить договор об утилизации отходов на полигон для их отчета. После этого он нашел в интернете образец такого документа, который был составлен от имени ИП ФИО5 №13, нашел услуги по изготовлению печатей, попросил изготовить печать ИП ФИО5 №13, после этого он распечатал договор, поставил в нем оттиск указанной печати и поставил подпись от лица директора ИП ФИО5 №13 - ФИО5 №13 После этого он привез этот договор в г. Лесосибирск и передал ФИО5 №4 Он понимал, что указанный документ является недействительным. После этого он ждал, пока приемочная комиссия примет объем работ, при этом работы выполнены не были в полном объеме, согласно 1 смете было выполнено 90% работы. При этом он работал согласно 1 смете, которая была размещена вместе с контрактом в ЕИС, в этой смете не было указано на выполнение такой работы, как передача отходов для размещения региональному оператору. Затем ему сообщили, что нужно подъехать и подписать дополнительное соглашение с измененным расчетным счетом ООО «Инвестстрой 2020». 07.11.2023 он приехал в г. Лесосибирск и подписал дополнительное соглашение, а также смету к дополнительному соглашению. Далее в декабре 2023 ему позвонил представитель МКУ «УГХ» и сообщил о том, что КС-2 неправильно заполнена, что сведения, отраженные в КС-2, не соответствуют смете, которая является приложением к дополнительному соглашению. По электронной почте ему прислали новую смету, где он увидел пункт о необходимости передачи отходов для размещения региональному оператору. Новую КС-2 он не стал выставлять, потому что работы не соответствовали указанной смете. В связи с этим он не рассчитывал и был уверен, что денежные средства за выполнение работ по утилизации заказчик ему не оплатит, а ему придется обращаться в суд и доказывать цену фактически выполненных работ. В декабре 2023 ему позвонила ФИО5 №2 и сказала, что его работы приняли частично и оценили в 54 231, 84 руб., готовы заплатить ему указанную сумму. Он сказал, что ему не нужны эти деньги. В настоящее время он предпринимает меры к защите имущественных прав ООО «ИнвестСтрой 2020» путем обращения в Арбитражный суд Красноярского края с требованием о признании государственного контракта незаключенным и взыскании с заказчика неосновательного обогащения, связанного с неисполнением контракта. При выполнении работ он руководствовался сметой, а не техническим заданием, поэтому выполнил работы согласно смете, которая первоначально была в ЕИС без утилизации отходов. КС-2 он выставил для того, чтобы комиссия оценила объем выполненной ООО «Инвестстрой 2020». Он не думал, что ему произведут оплату в том размере, который он предоставил в документе по форме КС-2. Он выставил такую сумму согласно контракту и смете, которую он видел при ознакомлении с контрактом. Вину в совершении указанного преступления он не признает, поскольку он считает, что его работы выполнены согласно первой смете, где не было указания на необходимость утилизации (т. 3 л.д. 5-15, 28-30, 41-43,56-59).

Несмотря на позицию подсудимого ФИО4, виновность последнего в совершении инкриминируемого деяния подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств. 

В судебном заседании свидетель ФИО5 №9, работающая ведущим инженером отдела городского хозяйства МКУ «Управление городского хозяйства» подтвердила показания, оглашенные в порядке ч.3 ст. 281 УПК РФ о том, что 25.09.2023 между МКУ «Управление городского хозяйства» и ООО «Инвестстрой 2020» заключен муниципальный контракт на выполнение работ по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов лесопиления (

<

адрес>B, КН 24:52:0010421:2), мкр. Боровой (КН №) (далее-Контракт) на сумму 4 627 658,00 руб. После того как указанный контракт был заключен, ООО «Инвестстрой 2020» должны были приступить к выполнению работ. В соответствии c п. 3.1. Контракта срок окончания работ 15.10.2023. После того, как наступает срок окончания работ по контракту, приемочная комиссия выезжает в целях приемки выполненных работ. Ей известно, что 16.10.2023 приемочная комиссия в составе председателя ФИО5 №1, а также ФИО5 №2, ФИО5 №6, ФИО5 №3, с участием ФИО5 №7 выехали с контрольной проверкой на место проведения работ по уборке несанкционированного размещения отходов, указанного в Контракте. После того, как комиссия выезжала с приемкой по выполненным работам, был составлен акт, который она направила в ЕИС, а также на электронную почту подрядчика. При осмотре места проведения работ обнаружили, что работы не выполнены, несанкционированная свалка не ликвидирована, на земельный участок был завезен грунт. Далее она направила претензию в адрес ООО «Инвестстрой 2020» от 31.10.2023, а также сам акт о выявленных недостатках (дефектах) от 16.10.2023. В претензии было указано на неисполнение обязательств по Контракту с указанием сроков устранения недостатков по 09.11.2023. В ходе выполнения работ по указанному контракту между МК «Управление городского хозяйства» и ООО «Инвестстрой 2020» 07.11.2023 было подписано дополнительное соглашение, в котором было указано на изменение реквизитов ООО «Инвестстрой 2020», а также на изменение сметы. 07.11.2023 ФИО4 приехал в МКУ «Управление городского хозяйства» и подписал указанное дополнительное соглашение. Поскольку во время размещения проекта контракта, а также сметы, была допущена техническая ошибка, сметы необходимо было изменить. Однако несмотря на указанную техническую ошибку, в приложении к муниципальному контракту - техническом задании также указано, что все отходы должны быть переданы на лицензированный полигон с предоставлением «Муниципальному заказчику» документов, подтверждающих объемы переданных отходов. Таким образом, ООО «Инвестстрой 2020» обязан был выполнить работы согласно контракту и приложениям к нему. В момент подписания дополнительного соглашения она также присутствовала, объяснила ему, что необходимо ознакомиться со сметой, которая уже была в правильной редакции, далее ФИО4 подписал документ и пошел в кабинет к ФИО5 №2, там она отдала последнему второй экземпляр дополнительного соглашения. 26.10.2023 ООО «Инвестстрой 2020» разместил документ о приемке в ЕИС, подписанный директором ФИО4 07.11.2023 директор ООО «Инвестстрой 2020» ФИО4 лично предоставил в МКУ «УГХ» в качестве документа, подтверждающего объёмы переданных отходов на лицензируемый полигон копию договора № 103/23 от 25.09.2023 на оказание услуг по размещению (захоронению) отходов IV -V класса опасности, заключенного с ИП ФИО5 №13, который осуществляет деятельность по вывозу мусора около г. Ачинска. При этом ФИО5 №13 не подтвердил факт заключения такого договора. 14.11.2023 приемочная комиссия выезжала с проверкой на место проведения работ по уборке несанкционированного размещения отходов, указанного в контракте, и было установлено, что фактически работы по ликвидации несанкционированных свалок отходов лесопиления исполнителем выполнены частично. Стоимость фактически выполненных Подрядчиком и принятых Заказчиком работ по Контракту составляет: 54 231,84 рубль. Комиссией выявлены признаки, позволяющие предположить, что ранее размещённые на вышеуказанных земельных участках древесные отходы (горбыль) были распределены путём их перемещения по периметру земельного участка (относительно ориентира жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>В, (КН №) на площади 3642 м2 и частично засыпаны грунтом. Решением комиссии было принято оплатить ООО «Инвестсрой 2020» фактически выполненные работы согласно приложенному локальному сметному расчёту, однако неустойка получилась выше, чем фактически выполненные работы. В качестве неустойки планировалось удержать необходимую сумму в пользу бюджета г. Лесосибирска. Однако ФИО4 для этого должен был выставить в ЕИС документ о приемке. После выезда составили акт приемки выполненных работ приемочной комиссией «Муниципального заказчика» № 2, в заключении которого указано, что фактически работы по ликвидации несанкционированных свалок отходов лесопиления исполнителем не выполнены. Указанный акт она также направила в ЕИС, а также на электронную почту ООО «Инвестсрой 2020». Далее она увидела на почте МКУ «Управление городского хозяйства» акт о приемке по форме КС-2 и КС-3. Она ему позвонила и сказала, что необходимо приложить КС-2 и КС-3 согласно смете, указанной в дополнительном соглашении (т. 2 л.д. 166-170)

ФИО5 ФИО5 №7 и ФИО1. подтвердили показания, оглашенные в порядке ч.3 ст. 281 УПК РФ, которые аналогичны оглашенным показаниям свидетеля ФИО5 №9 (т. 2 л.д. 156-160, 188-192).

ФИО5 ФИО5 №2, работавшая начальником отдела городского хозяйства МКУ «УГХ» показала, что 25 сентября 2023 года был заключен контракт на ликвидацию несанкционированной свалки в районе микрорайона Боровой со сроком окончания работ 15 октября 2023 года. 16 октября 2023 года был организован комиссионный выезд в составе ФИО5 №1, ФИО5 №3, ФИО5 №6 и ее, в ходе которого установлено, что отходы лесопиления были убраны локально, завезен грунт. Составлен акт, который размещен в ЕИС. По основному земельному участку в ЕИС подрядчиком были размещены документы об исполнении муниципального контракта, и готовности сдать результаты работ. Комиссионно был организован выезд, в результате которого было установлено, что отходы находятся под слоем грунта. Подрядчик также представлял документ, подтверждающий факт передачи отходов на лицензированный полигон города Ачинска, что не нашло подтверждения. Они были готовы принять результаты работ на сумму чуть более 50 000 рублей, поскольку планировка двух участков была проведена, однако подрядчик не направил надлежащим образом оформленную документацию для оплаты. Подрядчиком в ЕИС был размещен документ, подтверждающий исполнение контракта, однако контрактом были предусмотрены – акт по форме КС-2, справка о стоимости по форме КС-3, иные документы. В ЕИС был сформирован документ о приемке без приложения документации. Он был отклонен. После на адрес электронной почты УГХ были направлены акты по форме КС-2.

ФИО5 ФИО5 №4, работающий заместителем главы г. Лесосибирска по вопросам лесопромышленного комплекса показал, что заключался контракт с ФИО4 на уборку свалки по 

<

адрес> «в» в районе мкрн. Боровой, с которым они выезжали на место работ. ФИО5 №1 говорил, что утилизация прописана в контракте отдельной строкой, на нее выделены отдельные деньги. Он сводил ФИО4 на соседний участок, где шло железнодорожное полотно, показал, что свалка не должна расширяться в объемах, указал, что участок был захламлен. Он несколько раз приезжал на объект, в последний раз результат его устроил, однако было высоковато, шашки не было, все было засыпано замлей. Также ФИО4 предоставлялись документы на утилизацию отходов в г. Ачинске со слов ФИО5 №1, что вызвало подозрение.

В ходе очной ставки ФИО5 №4 показал, что не говорил ФИО4, что последнему не нужно утилизировать отходы (т. 3 л.д. 24-27). 

В соответствие с п.1 ч.2 ст. 281 УПК РФ были оглашены показания свидетеля ФИО5 №3 о том, что он работал в должности заместителя директора МКУ «Управление городского хозяйства» с мая 2021 года. В городском бюджете было предусмотрено выделение средств для ликвидации несанкционированных свалок отходов лесопиления на 2023 год. Таким участком была признана территория по адресу: г. Лесосибирск, мкр. Боровой и 

<

адрес>В. После этого были подготовлены документы для муниципального контракта, далее документы были предоставлены в ЕИС на торги, по результатам аукциона подрядчиком был определен ООО «Инвестсрой 2020», директором которого является ФИО4 16.10.2023 по адресу: г. Лесосибирск, мкр. Боровой (КН №) и 

<

адрес>В (КН №) выезжала комиссия в составе председателя ФИО5 №1, а также членов комиссии - его, ФИО5 №6, ФИО5 №2 с контрольной проверкой на место проведения работ по уборке несанкционированного размещения отходов, указанного в Контракте. При осмотре места проведения работ комиссия обнаружила, что работы не выполнены в полном объеме, несанкционированная свалка не ликвидирована, на земельном участке был обнаружен грунт, который не был распределен по участку. Далее 14.11.2023 они снова в составе комиссии, а именно: он, ФИО5 №7, ФИО5 №2, ФИО5 №1, ФИО5 №6 выехали на указанные выше участки местности для контроля хода выполнения работ, в результате чего было при визуальном осмотре установлено, что работы на указанных участках выполнены частично, отходы лесопиления не убраны и распределены по земельному участку, частично засыпаны грунтами. В результате чего был составлен акт приемки выполненных работ приемочной комиссией о выявленных недостатках, в заключении которого было указано на невыполнение работ по ликвидации несанкционированных свалок отходов лесопиления. Позднее ему стало известно, что ФИО5 №1 говорил с ФИО4 о том, почему работы не выполнены, последний пояснил, что не успевает, но выполнит. 22.11.2023 комиссия в составе его, ФИО5 №7, ФИО5 №2, ФИО5 №1, ФИО5 №12 выезжали с контрольной проверкой на место проведения работ по уборке несанкционированного размещения отходов, указанного в Контракте. ФИО5 №12 с применением дрона осмотрел территорию, в результате чего было установлено, что часть отходов лесопиления расформирована по территории участка, а другая часть вывезена. После выезда они составили акт приемки выполненных работ приемочной комиссией «Муниципального заказчика» № 3, в заключении которого указано, что фактически работы по ликвидации несанкционированных свалок отходов лесопиления исполнителем не выполнены. Стоимость фактически выполненных Подрядчиком и принятых Заказчиком работ по Контракту составляет: 54 231,84 рубль. Решением комиссии было принято оплатить ООО «Инвестсрой 2020» фактически выполненные работы согласно приложенному локальному сметному расчёту, то есть в сумме 54 231,84 рубль. Поскольку ФИО4 нарушил сроки устранения недостатков, а также выполнение работы по контракту 15.10.2023, была начислена неустойка в размере 75 095 рублей 72 копейки. В качестве неустойки планировалось удержать указанную сумму в пользу бюджета г. Лесосибирска. Ему известно, что ООО «Инвестстрой 2020» предоставлял договор на оказание услуг по размещению (захоронению) отходов с ИП ФИО5 №13, однако было установлено, что договор не соответствовал действительности (т. 2 л.д. 147-151). 

На основании ч.1 ст. 281 УПК РФ с согласия сторон были оглашены показания неявившихся представителя потерпевшего и свидетелей:

Представитель потерпевшего ФИО2 показала, что 25.09.2023 между заказчиком муниципальным казенным учреждением «Управление городского хозяйства», действующего от муниципального образования город Лесосибирск в лице директора ФИО5 №1 и подрядчиком ООО «Инвестстрой 2020» в лице директора ФИО4 заключен муниципальный контракт № А23/0163-1 от 25.09.2023 на выполнение работ по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов лесопиления (

<

адрес>В, КН №), мкр. Боровой (КН №). Цена контракта с учетом дополнительного соглашения № к Муниципальному контракту) составила 4 627 658, 00 рублей. По указанному контракту Подрядчик обязуется выполнить работы по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов лесопиления по указанным адресам и после выполнения работ в срок, установленный настоящим Контрактом, передать их муниципальному заказчику, а муниципальный заказчик обязуется принять работы и уплатить обусловленную настоящим контрактом цену. Генеральный директор ООО «Инвестстрой 2020» ФИО4 фактически не выполнил условия Контракта, стоимость которого заявлена 4 627 658, 00 рублей. 26.10.2023 в ходе исполнения Контракта ООО «Инвестстрой 2020» направило в ЕИС для подписания Заказчиком подписанный ФИО4 акт о приемке выполненных работ № 78 от 26.10.2023 на сумму 4 627 658 рублей 00 копеек. 22.11.2023 приемочной комиссией МКУ «УГХ» составлен акт приемки выполненных работ № 3, которым установлено, что фактически работы по ликвидации несанкционированных свалок отходов лесопиления исполнителем не выполнены. Стоимость фактически выполненных Подрядчиком и принятых Заказчиком работ по Контракту составила 54 231 рублей 84 копейки. 27.11.2023 директором ООО «Инвестстрой 2020» ФИО4 на адрес электронной почты МКУ «УГХ» направлены акты по форме КС-2 и КС-3 на сумму 4 627 658 рублей 00 копеек, оформленные ненадлежащим образом, кроме того, предоставлен подложный документ, а именно договор № 103/23 на оказание услуг по размещению (захоронению) отходов IV-V класса опасности, не соответствующий действительности. Ранее размещенные на вышеуказанных земельных участках древесные отходы (горбыль) распределены путем их перемещения по периметру земельного участка и частично засыпаны грунтом, что не соответствует условиям Контракта (т. 2 л.д. 85-88).

ФИО5 ФИО5 №6 дала показания, аналогичные оглашенным показаниям свидетелей ФИО5 №7 и ФИО5 №9 (т. 2 л.д. 161-165).

ФИО5 ФИО5 №5 показала, что с мая 2023 года состоит в должности заместителя директора ООО «Антарес», которое осуществляет свою деятельность по адресу: 

<

адрес>В. К прилегающей с восточной стороны территории ООО «Антарес» имеется участок местности, на котором складированы в значительном количестве отходы лесопиления. В летнее время 2023 года приехал ФИО4, привез с собой технику: два китайских погрузчика «500» с китайскими иероглифами, экскаватор, два бульдозера, трактор «Беларусь», которую разместили на территории ООО «Антарес» по просьбе ФИО5 №4 Осенью 2023 года от ФИО4 ей стало известно, что от ФИО6 повезут гравий на участок местности, где осуществлялась ликвидация свалки. Рабочие ей сообщали, что машины с гравием привозили на участок местности. Работников ФИО4 она видела редко. Самого ФИО4 она видела несколько раз в период с конца сентября 2023 по конец октября 2023 года. ФИО5 №4 периодически появлялся на указанных участках местности. В конце октября 2023 сотрудники Красноярской фирмы приехали за своей техникой и забрали (т. 2 л.д. 95-99).

ФИО5 ФИО5 №1 дал показания, аналогичные оглашенным показаниям свидетели ФИО3 и ФИО5 №9, а также показал, что не говорил ФИО4 о том, что последнему не нужно вывозить отходы (т. 2 л.д. 123-128, 129-131). В ходе проведения очной ставки свидетель ФИО5 №1 также показал, что не мог сказать ФИО4, что последнему не нужно вывозить отходы на полигон, поскольку это указано в техническом задании, а также в смете. ФИО4 подписал контракт, где было техническое задание (т. 3 л.д. 19-23).

ФИО5 ФИО5 №13 показал, что оказывает услуги по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов IV-V класса опасности на территории г. Ачинска и Ачинского района. Договор № 103/23 от 25.09.2023 между ИП ФИО5 №13 и ООО «Инвестстрой 2020» на оказание услуг по размещению (захоронению) отходов IV-V класса опасности в объеме 4331, 4 м3 им не заключался, с ФИО4 он не знаком (т. 2 л.д. 143-146).

ФИО5 ФИО5 №12 показал, что в августе 2023 года ему поступило задание осмотреть территорию земельного участка в районе мкр. Боровой на предмет установления свалки отходов лесопиления. Он посредством квадрокоптера облетал по периметру участка, производя видеосъемку. На тот момент на указанном участке были отходы лесопиления в виде горбыля и опилок, щепы. 22.11.2023 он также осмотрел указанный участок с помощью дрона (квадрокоптера), увидел, что на указанном участке имеются отходы лесопиления в виде горбыля, щепы и опилок (т. 2 л.д. 152-155).

ФИО5 ФИО5 №10 показала, что в начале сентября 2023 года, заместитель директора МКУ «Управление городского хозяйства» ФИО5 №3 поручил ей составить смету по предоставленным документам, а именно схему к участку по адресу: г. Лесосибирск, мкр. Боровой, а также 

<

адрес>В, также предоставил документ с указанием на объем работ, которые нужно выполнить. Согласно смете, контракт между МКУ «Управление городского хозяйства» и ООО «Инвестстрой 2020» был заключен на сумму 4 627 658,00 руб. После этого она отдала смету на рассмотрение ФИО5 №3 22.11.2023 приемочная комиссия в составе председателя ФИО5 №1 и других сотрудников МКУ «Управление городского хозяйства» выезжала на места выполнения работ, она поехала вместе с ними, однако в приемочной комиссии не участвовала, ей нужно было обследовать другой участок местности и объемы выполнения работ. Она, проезжая мимо объекта приемки, обратила внимание, что участок местности от отходов очищен не был (т. 2 л.д. 171-174).

ФИО5 ФИО5 №11 показал, что работает начальником Отдела №11 Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю, после того как был заключен муниципальный контракт на выполнение работ по ликвидации отходов лесопиления в мкр. Боровой и по 

<

адрес>В в г. Лесосибирске Красноярского края между МКУ «Управление городского хозяйства» и ООО «Инвестстрой 2020» в лице директора ФИО4, указанный контракт поступил к ним в отдел для регистрации. После чего данный контракт встал на учет для осуществления последующей оплаты с определенного казначейского счета. В его отдел по данному муниципальному контракту пакеты с документами для оплаты выполненных работ не поступали, оплата произведена не была (т. 2 л.д. 184-187).

ФИО5 ФИО5 №15 и ФИО5 №14 показали что в конце сентября 2023 года - начале октября 2023 года по предложению ФИО4 работали в г. Лесосибирске на объекте, заваленным отходами лесопиления. Необходимо было с использованием погрузчиков равномерно распределить горбыль и опилки, после чего засыпать их грунтом. На объекте уже находилась техника: колесный погрузчик китайского производства и экскаватор-погрузчик «Беларус». В течение нескольких дней они пытались выполнить работу, которую им обозначил ФИО4, однако силами имеющейся техники сделать это было невозможно. После чего, примерно на четвертый-пятый день, на территорию объекта начали приезжать самосвалы, которые сваливали грунт (землю), для дальнейшей отсыпки какой-либо дороги для техники. Силами погрузчиков они стали отсыпать территорию, но это также не привело к достижению цели. После чего ФИО4 дополнительно нанял более тяжелую технику: бульдозер и экскаватор. В момент их работы они на небольших погрузчиках помогали развозить землю. В период осуществления данной деятельности отходы лесопиления с территории не вывозились. Спустя пару недель их работы на объекте ФИО4 пояснил ему и ФИО5 №14, что работа окончена и последним необходимо собираться и ехать домой (т. 2 л.д. 195-199, 200-204).

Обстоятельства совершения преступления и причастность к нему ФИО4 подтверждается совокупностью письменных доказательств, исследованных в судебном заседании. 

- протоколом осмотра места происшествия от 19.02.2024, согласно которому осмотрен участок местности по адресу: Красноярский край, г. Лесосибирск, мкр. Боровой, вблизи дома по адресу: 

<

адрес>В с привязкой к координатам 58.234392, 92.457516. В ходе осмотра проводилась фотосъемка (т. 1 л.д. 185-188);

- протоколом осмотра места происшествия от 30.01.2024, согласно которому осмотрен кабинет № 321 на 3 этаже Администрации г. Лесосибирска по адресу: 

<

...>. В ходе осмотра проводилась фотосъемка, с места происшествия изъяты в копиях: акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 на 2 л., гранд-смета по форме КС-3 на 1 л (т. 1 л.д. 189-196); 

- протоколом осмотра места происшествия от 20.02.2024, согласно которому осмотрен Отдел № 11 Управления федерального казначейства по Красноярскому краю расположенный по адресу: 

<

...> «а». В ходе осмотра проводилась фотосъемка, ничего не изымалось (т. 1 л.д. 197-200)

- протоколом осмотра места происшествия от 01.03.2024, согласно которому осмотрен кабинет № 326 на 3 этаже Администрации г. Лесосибирска по адресу: 

<

...>, в ходе чего участвующее лицо ФИО5 №2 предоставила скриншот отправленных сообщений с электронных почтовых адресов, принадлежащих МКУ «УГХ» и ООО «ИнвестСтрой 2020», согласно которому установлено, что 23.10.2023 МКУ «УГХ» направило в адрес ООО «ИнвестСтрой 2020» акт о выявленных недостатках от 16.10.2023 и указано на то, что отходы лесопиления не ликвидированы. 23.11.2023 МКУ «УГХ» направило в адрес ООО «ИнвестСтрой 2020» акт о выявленных недостатках от 14.11.2023, в котором указано, что работы по ликвидации несанкционированных свалок отходов лесопиления фактически не выполнены. 27.11.2023 от ООО «ИнвестСтрой 2020» в адрес МКУ «УГХ» направлялись два документа – унифицированные формы КС-2 и КС-3. В ходе осмотра проводилась фотосъемка, изъят скриншот переписки с ООО «ИнвестСтрой 2020» на 1 л. (т. 1 л.д. 201-208);

- протоколом осмотра места происшествия от 06.03.2024, согласно которому с участием обвиняемого ФИО4 и его защитника адвоката Бибик С.М. осмотрен жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Участвующий в осмотре обвиняемый ФИО4 показал, что именно в этом доме в комнате № 1 он подготовил унифицированные формы КС-2 и КС-3, договор с ИП ФИО5 №13, которые предоставлял в МКУ «УГХ». В ходе осмотра проводилась фотосъемка, ничего не изымалось (т. 1 л.д. 213-217);

- протоколом выемки от 31.01.2024, согласно которому в помещении кабинета № 326 по адресу: 

<

...>, изъято дополнительное соглашение № 1 к муниципальному контракту № А23/0163-1 от 25.09.2023 (т.1 л.д. 221-224);

- протоколом выемки от 01.03.2024, согласно которому в помещении кабинета № 326 по адресу: 

<

...>, изъяты оригиналы документов к муниципальному контракту № А23/0163-1 от 25.09.2023 (т.1 л.д. 228-231);

- протоколом осмотра документов от 01.03.2024, согласно которому осмотрены оригиналы документов к муниципальному контракту № А23/0163-1 от 25.09.2023, указанные документы также были осмотрены в судебном заседании, в то числе:

- муниципальный контракт № а23/0163-1 на выполнение работ по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов лесопиления (ул. Пионерская 1в, кн №), мкр. Боровой №)) Согласно п.1.1, 1.3 Контракта муниципальный заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства на выполнение работ по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов лесопиления 

<

адрес>В КН №) и мкр. Боровой (КН №). Объем и содержание работ определяются техническим заданием (приложение № 1) и локальным сметным расчетом (приложение № 2), являющиеся неотъемлемой частью контракта. В разделе № 2 указаны сведения о цене контракта - 4627658 в том числе 20% НДС и порядке расчетов. В разделе № 3 - Срок выполнения работ - 15.10.2023, и срок действия Контракта -21.12.2023 г. В разделе № 4 указаны права и обязанности сторон, в соответствии с которыми «Подрядчик» обязуется обеспечить выполнение работ по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов лесопиления (

<

адрес>В, КН 24:52:0010421:2), мкр. Боровой (КН №)), согласно п. 1.3. настоящего Контракта, надлежащего: качества, в полном объеме, в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту), локальным сметным расчетом (Приложение № 2 к Контракту), в срок» предусмотренные п. 3.1. настоящего Контракта. В разделе № 5 указан порядок приемки выполненных работ, согласно которому подрядчик в течение 3 рабочих дней с даты окончания выполнения работ в соответствии с ч.13 ст. 94 Закона № 44-ФЗ формирует с использованием ЕИС, подписывает усиленой квалифицированной подписью и размещает ЕИС документ о приемкек. Дополнительно «Подрядчик» предоставляет «Муниципальному заказчику» следующую исполнительную документацию: акт о приемке выполненных работ по форме КС-2; справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3; документы, подтверждающие объемы переданных отходов на лицензируемый полигон; иные документы по запросу «Муниципального заказчика», относящиеся к предмету Контракта, согласно требований законодательства РФ;

- приложение № 1 - Техническое задание на выполнение работ ликвидации мест несанкционированного размещения отходов лесопиления ( 

<

адрес>В, КН №), мкр. Боровой (КН №))». Имеются сведения о предмете контракта - выполнение работ по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов лесопиления (

<

адрес>В, КН № мкр. Боровой (КН №, подрядчик - ООО «Инвестстрой 2020», заказчик - МКУ «Управление городского хозяйства». Имеются сведения о месте выполнения работ, о сроках выполнения работ - 15.10.2023 г., а также об объемах и видах работ: «Погрузо-разгрузочные работы при автомобильных перевозках: погрузка леса пиленого; погонажа плотничного, шпал», «Перевозка грузов автомобиля-самосвалами грузоподъемностью 10 т работающих вне карьера на расстояние 1 класс груза до 9 км» «Планировка площадей: механизированным способом, группа грунтов 2», «Передача отходов на лицензируемый полигон»; 

- приложение № 2 к муниципальному контракту с наименованием «Локальный сметный расчет» содержит перечень работ и итоговую стоимость - 4 627 658, 00 руб; 

- претензия о неисполнении обязательств по Муниципальному контракту № А23/0163-1 от 25.09.2023 г.», составленная ФИО5 №9 за подписью ФИО5 №1, претензия направлена в адрес ООО «Инвестстрой 2020» ФИО4;

- акт от 16.10.2023 г. о выявленных недостатках (дефектах) по муниципальному контракту от № А23/0163-1 №25.09.2023 г., согласно которому результатам обследования установлено следующее: несанкционированно-размещенные отходы лесопиления по вышеуказанному адресу не ликвидированы; на земельный участок завезен грунт (не распределен); оценить объемы фактически выполненных работ не представляется возможным; исполнительные документы подрядчиком не предоставлены; 

- акт №2 от 14.11.2023 приемки выполненных работ приемочной комиссией «Муниципального заказчика»/ Акт о выявленных недостатках (дефектах) по муниципальному контракту от № А23/0163-1 от 25.09.2023, согласно которому установлено, что отходы лесопиления на кадастровых границах земельных участков отсутствуют; визуально отходы частично перемещены к границам земельного участка кадастровым номером № планировка земельных участков общей площадью 2406 м2 произведена; отходы лесопиления не ликвидированы, размещены по периметру части земельного участка обшей площадью 3642 м2, обнаружена засыпка отходов лесопиления грунтом; произведена частичная планировка земельного участка на общей площади 8189 м2. Также имеются замечания: фактически работы по ликвидации несанкционированных свалок отходов лесопиления исполнителем не выполнены. Подрядчиком приставлены: документ о приёмке № 78 от 26.10.2023 г., размещенный в ЕИС и договор на оказание услуг по размещению отходов.

- акт о приёмке № 78 от 26.10.2023 г. в котором ФИО4 сообщает о выполнении работ в полном объеме;

- акт от 22.11.2023 г. № 3 приемки, выполненных работ приемочной комиссией «Муниципального заказчика»/ Акт о выявленных недостатках (дефектах) по муниципальному контракту от № А23/0163-1 от 25.09.2023 г., согласно которому отходы лесопиления на кадастровых границах земельных участков отсутствуют; визуально отходы частично перемещены к границам земельного участка кадастровым номером № планировка земельных участков общей площадью 2406 м2 произведена; отходы" лесопиления не ликвидированы, размещены по периметру части земельного участка общей площадью 3642 м2.; обнаружена засыпка отходов лесопиления грунтом; произведена частичная планировка земельного участка на общей площади 8189 м2. Имеется запись о том, что фактически стоимость выполненных работ составила 54 231, 84 рубля. Стоимость работ в соответствии с Контрактом составляет 4 627 658 рублей. Также имеются замечания, что фактически работы по ликвидации несанкционированных свалок отходов лесопиления исполнителем не исполнены. Отходы распределены по периметру земельного участка и частично засыпаны грунтом. ФИО4 предоставлен недействительный документ, подтверждающий объемы переданных отходов на лицензируемый полигон с ИП ФИО5 №13 У ООО «Инвестстрой 2020» отсутствуют документы, подтверждающие передачу отходов на лицензируемый полигон. Далее в документе приведено решение комиссии о производстве оплаты ООО «Инвестстрой 2020» согласно смете (54 231, 84 рубля), начислить неустойку за ненадлежащее исполнение обязательств по Контракту, удержать неустойку, расторгнуть контракт в одностороннем порядке, направить информацию в правоохранительные органы в связи с предоставлением заведомо ложных сведений с целью обогащения. На странице № 16 имеются подписи председателя приемочной комиссии ФИО5 №1, а также членов приемочной комиссии: ФИО5 №3, ФИО5 №2, ФИО5 №7, ФИО5 №9, ФИО5 №12 На страницах 17-19 представлены фототаблица и схема.

-локальный сметный расчет (смета)» навыполнение работ по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов лесопиления (

<

адрес>В, КН №), мкр. Боровой (КН №)». Имеется информация о сумме, которая составляет 54 231, 84 рубля. 

- договор № 103/23 на оказание услуг по размещению (захоронению) отходов IV-V класса опасности, заключенный в г. Ачинске от 25.09.2023 г. На странице № 32 имеются реквизиты ИП ФИО5 №13 и ООО «Инвестстрой 2020»;

- ответ ФИО5 №13 о том, что договор № 103/23 от 25.09.2023г. между ИП ФИО5 №13 и ООО «Инвестстрой 2020» не заключался, договор является фиктивным. 

- уведомление от ФИО4 МКУ «Управление городского хозяйства» о смене реквизитов» от 30 октября 2023 года с просьбой перечисления денежных средств по контракту по указанным реквизитам (т. 2 л.д. 1-74, 75);

- аукционной документацией, в том числе обоснованием начальной цены контакта, содержащей локальный сметный расчет с перечнем работ, включающим передачу отходов на лицензированный полигон и сумму работ (т.1 лд. 48-49,50-52);

- протоколом осмотра документов от 30.01.2024, согласно которому осмотрены: копии справок по форме КС-2 и КС-3 КС-2 содержит вид работ, в котором отсутствует передача отходов на лицензированный полигон, указана стоимость работ 4627658 руб.; КС-3 содержит сведения о выполнении работ согласно КС-2 в сумме 4627658 руб. (т. 1 л.д. 232-239, 245);

- протоколом осмотра документов от 01.02.2024, согласно которому осмотрено дополнительное соглашение № 1 от 07 ноября 2023 года к Муниципальному контракту № А23/0163-1 от 25.09.2023 в котором изменены реквизиты подрядчика; а также представлен локальный сметный расчет, содержащая работы по передаче отходов на лицензированный полигон (т. 1 л.д. 240-244, 245)

- протоколом осмотра документов от 01.02.2024, согласно которому осмотрен диск со сведениями, предоставленными налоговой инспекцией ИФНС № 17., в том числе Устав ООО «ИнвестСтрой 2020», согласно которому в соответствии со ст. 1 Устава ООО «ИнвестСтрой 2020», утвержденного 30.11.2020 учредителем ФИО4 (далее по тексту Уставом), полное наименование Общества: Общество с ограниченной ответственностью «ИнвестСтрой 2020», сокращенное наименование ООО «ИнвестСтрой 2020». ООО «ИнвестСтрой 2020» создано на основании Решения единственного учредителя № 01 от 30.11.2020, в соответствии с ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». ООО «ИнвестСтрой 2020. Согласно ст. 11 Устава, высшим органом управления ООО «ИнвестСтрой 2020» является общее собрание его Участников. В ООО «ИнвестСтрой 2020», состоящем из одного участника, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания участников общества, принимаются единственным участником общества единолично и оформляются письменно. Руководство текущей деятельностью ООО «ИнвестСтрой 2020» осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который избирается общим собранием участников сроком на пять лет. Директор ООО «ИнвестСтрой 2020» в своей деятельности: без доверенности действует от имени ООО «ИнвестСтрой 2020», в том числе представляет его интересы и совершает сделки; выдает доверенности на право представительства от имени Общества, в том числе доверенности с правом передоверия; издает приказы о назначении на должности работников Общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания; осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью" или настоящим Уставом ООО «ИнвестСтрой 2020» к компетенции общего собрания участников ООО «ИнвестСтрой 2020»; выписка из ЕГРЮЛ, согласно которой учредителем и директором «ИнвестСтрой 2020» с 03.12.2020 является ФИО4 (т. 1 л.д. 158-184);

- Копией Устава МКУ «Управление городского хозяйства, согласно которому учредителем МКУ «УГХ» является муниципальное образование город Лесосибирск. Полномочия Учредителя от имени муниципального образования осуществляет администрация города Лесосибирска; определены полномочия и виды деятельности учреждения (т. 1 л.д. 144-155).

Исследовав в судебном заседании все представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд считает, что они достоверны, согласуются между собой и взаимно дополняют друг друга, в своей совокупности являются достаточными для вывода о наличии события преступления, причастности к нему подсудимого и виновности.

Оценивая сведения психиатрического учреждения о том, что на учетах у врача нарколога и психиатра ФИО4 не состоит, последовательность поведения в ходе производства по настоящему делу, суд признает подсудимого вменяемым в отношении совершенного деяния. 

Преступление, предусмотренное ст. 159 УК РФ, признается оконченным с момента перехода чужого имущества во владение виновного. Способом завладения имуществом при мошенничестве может быть обман или злоупотребление доверием в любых формах, преступление совершается с прямым умыслом, обязательный признак субъективной стороны - корыстная цель, то есть виновный должен сознавать, что вводит в заблуждение потерпевшего либо заведомо использует его доверие для получения чужого имущества и завладения им, и желает этого. 

Оценив совокупность исследованных доказательств, суд квалифицирует действия ФИО4 по части 3 статьи 30 части 4 статьи 159 УК РФ, как покушение на мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере, если при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам.

Суд не соглашается с тем, что факт совершения подсудимым преступлений был как путем обмана, так и путем злоупотребления доверием и полагает, что такой квалифицирующий признак как "злоупотребление доверием" подлежит исключению как не нашедший подтверждения в ходе судебного заседания. Исследованными доказательствами подтверждается, что муниципальный контракт был заключен между юридическими лицами в рамках Единой информационной системы по результатам аукциона. ФИО4 и работники МКУ «УГХ» между собой знакомы не были, доверие между ними не возникало, а совершая преступление, ФИО4 действовал путем обмана, предоставляя потерпевшему заведомо ложные сведения о выполнении работ по контракту, о передаче отходов на лицензируемый полигон в соответствии с требованиями технического задания и локального сметного расчета (сметы) к Контракту, а также сам Контракт и направление заказчику для оплаты актов о приемке выполненных работ в полном объеме, то есть сознательно сообщил (представил) заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения. При этом из конструкции обвинения не следует, что подсудимый принимал на себя обязательства при заведомом отсутствии у него намерения их выполнить.

Квалифицирующий признак совершения преступления - "лицом с использованием своего служебного положения" подтверждается тем, что ФИО4 для совершения хищения чужого имущества путем мошенничества, использовал свои служебные положения директора Общества, включающие в себя организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в обществе; по действию от имени общества, в том числе по представлению интересов общества, совершению сделок, а также подписывать финансовые и иные документы общества, руководить хозяйственной и финансово-экономической деятельностью общества.

Установленный размер ущерба соответствует пункту 4 примечания к ст. 158 УК РФ как особо крупный. 

Также, суд учитывает, что общая стоимость работ по контракту составляет 4627658 руб. Из акта приемки выполненных работ N 3 от 22 ноября 2023 года следует, что фактически работы в полном объеме не выполнены, стоимость фактически выполненных и принятых заказчиком работ составляет 54231,84 руб. Решением комиссии принято решение указанную сумму выплатить подрядчику. Таким образом, сумма вменяемого ущерба должна быть уменьшена на сумму фактически выполненных работ подсудимым в размере 54231,84 руб. и составляет 4 573426,20 рублей. При этом изменение такой суммы в сторону уменьшения не ухудшает положение подсудимого и не нарушает право на защиту. 

К доводам защиты об отсутствии в действиях подсудимого состава преступления суд относится критически.

Нормами статей 4, 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" запрещается размещать отходы на территориях городских и других поселений, лесопарковых зон. 

В соответствии с ч. 1 ст. 34, п. 7 ч. 1 ст. 42, ч. 1 ст. 95 Федерального закона N 44-ФЗ при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее, в том числе, наименование объекта закупки, информацию о количестве, единице измерения и месте поставки товара, информацию об объеме, о единице измерения (при наличии) и месте выполнения работы или оказания услуги, начальную (максимальную) цену контракта (цену отдельных этапов исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы). Объем и место выполнения работ при исполнении муниципального контракта являются существенными условиями сделки, указываются в извещении о закупке и контракте, их одностороннее изменение при исполнении контракта не допускается.

Участвуя в аукционе на заключение Контракта, подсудимому был известен объем работ, который необходимо выполнить, поскольку указанная информация была размещена вместе с извещением о закупке в единой информационной системе, которая в том числе отражала работы по передаче отходов для размещения региональному оператору. 

Заключая Контракт, подсудимый согласился с условиями Контракта. При этом в случае несоответствия проекта контракта извещению и (или) документации об электронном аукционе, ФИО4. имел право урегулировать указанный вопрос путем размещения в единой информационной системе протокола разногласий, что предусмотрено пп. "а" п. 2 ч. 3 ст. 51 Федерального закона N 44-ФЗ, что сделано не было.

Одностороннее изменение условий Контракта, в том числе изменение объемов работ, Федеральным законом N 44-ФЗ не предусмотрено.

При этом помимо размещенной аукционной документации, как положения самого контракта, так и приложение № 1 (техническое задание), которое является неотъемлемой частью контракта, содержало условие о необходимости передачи отходов для размещения региональному оператору.

В связи с чем, оснований для неисполнения указанных условий договора у подсудимого не имелось. При этом последний достоверно зная, что указанные работы не выполнял, подготовил и направил в единую информационную систему акт о приемке выполненных работ № 78 от 26.10.2023, указав, что работы выполнил в полном объеме на сумму 4 627 658, 00 рублей. После чего также подготовил и направил в МКУ «УГХ» акт о приемке выполненных работ унифицированной формы КС-2 от 26.10.2023 и справку о стоимости выполненных работ и затрат унифицированной формы КС-3 от 26.10.2023, согласно которым указал, что выполнил работы в полном объеме на сумму 4 627 658, 00 рублей, что не соответствовало действительности. При этом осознавая, что передача отходов на лицензируемый полигон, предусмотренная Контрактом, не выполнена, изготовил и предоставил в адрес МКУ «УГХ» по адресу: 

<

...>, фиктивный договор № 103/23 на оказание услуг по размещению (захоронению) отходов IV-V класса опасности от 25.09.2023, заключенный между ООО «ИнвестСтрой 2020» и ИП ФИО5 №13, подписанный от его имени, в том числе подписанный поддельными подписью и печатью ИП ФИО5 №13 о том, что ИП ФИО5 №13 оказаны услуги по размещению (захоронению) отходов IV-V класса опасности по указанному договору на сумму 1 994 130 рублей, что не соответствовало действительности. 

При это из содержания исследованных доказательств, в том числе протоколов допроса подозреваемого и обвиняемого, не следует, что подсудимый отказывался от намерений получить денежные средства по контракту, ожидал приемки приемочной комиссией работ по первой смете, после указания суммы принятых работ, намеревался решить вопрос в судебном порядке, протокола допроса свидетеля ФИО5 №15, указавшего на разговор с ФИО4, который сказал, что выполненные ими работы не были приняты заказчиком и его желании урегулировать вопрос с заказчиком по поводу оплаты.

Таким образом, в суде установлено, что умысел ФИО4 не был доведен до конца, только благодаря действиям приемочной комиссии, которая установила факт выполнения работ не в полном объеме и определила сумму подлежащую выплате, которая не устроила подсудимого. 

В соответствии с ч. 3 ст. 60 УК РФ при назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, учитывая при этом характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные, характеризующие личность подсудимого, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление и условия жизни его семьи.

Из материалов дела следует, что ФИО4 по месту несения военной службы, жительства характеризуется положительно.

На основании ч. 2 ст. 61 УК РФ в качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает частичное признание вины; согласно п.г ч.1 ст. 61 УК РФ - наличие двоих малолетних детей.

Отягчающих наказание подсудимого обстоятельств судом не установлено. 

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного подсудимым ФИО4 преступления, данных о его личности, совокупности обстоятельств, смягчающих наказание, и отсутствия обстоятельств, отягчающих наказание, суд считает необходимым назначить наказание в виде лишения свободы. Вместе с тем, учитывая данные о личности виновного, совокупность установленных судом смягчающих обстоятельств положительные характеристики личности подсудимого, являющегося единственным кормильцев в семье, отсутствие данных, отрицательно характеризующих последнего, суд приходит к выводу о возможности исправления ФИО4 без реального отбывания наказания, с применением ст. 73 УК РФ, что, по мнению суда, будет в полной мере способствовать достижению целей наказания и отвечать принципу справедливости.

Разрешая вопрос о возможности назначения ФИО4 дополнительного наказания в виде штрафа, суд с учетом мотивов и целей преступления, личности подсудимого, в соответствии со ст. 46 УК считает правильным назначить подсудимому дополнительное наказание в виде штрафа, размер которого определить с учетом имущественного положения подсудимого и финансового положения его семьи (наличие детей на иждивении, супруги, которая не работает), а также того обстоятельства, что в настоящее время ФИО4 работает, имеет постоянный источник дохода, в сумме 270 000 руб. 

При этом с учетом размеров дохода, наличия расходных обязательств, наличия на иждивении малолетних детей, суд полагает необходимым назначить штраф с рассрочкой выплаты на основании ч.3 ст. 46 УК РФ. 

С учетом этого, а равно характера и степени общественной опасности совершенного преступления, смягчающих наказание обстоятельств, данных о личности подсудимого ФИО4 оснований для назначения последнему ограничения свободы в качестве дополнительного наказания суд не усматривает, находя справедливым и достаточным основного наказания и дополнительного наказания в виде штрафа. 

Судом не установлено, что цель и мотив преступления, фактические обстоятельства преступления и степень общественной опасности, а именно совершение корыстного преступления, относящегося к категории тяжких, принимая во внимание способ совершения преступления, степень реализации преступных намерений, характер и размер наступивших последствий, поведение ФИО4 во время и после совершения преступления, а равно установленные судом смягчающие наказание обстоятельства, как по отдельности, так и в совокупности, являются исключительными и свидетельствуют о существенном уменьшении степени общественной опасности преступления, в связи с чем, оснований для применения при назначении подсудимому наказания ст. 64 УК РФ, а также положений ч. 6 ст. 15 УК РФ не имеется. 

При назначении наказания подлежат применению правила ч.3 ст. 66 УК РФ

С учетом размера назначенного дополнительного наказания в виде штрафа, суд полагает необходимым сохранить для обеспечения исполнения приговора в части оплаты штрафа арест, наложенный на имущество ФИО4 в виде 1/6 доли земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, с/с Вознесенский, 

<

адрес> постановлением Лесосибирского городского суда Красноярского края от 09 февраля 2024 года, стоимость которого соизмерима размеру штрафа, в остальной части арест на имущество подсудимого подлежит отмене. 

В соответствии со ст. ст. 81УПК РФ вещественные доказательства: - оригиналы документов к муниципальному контракту № А23/0163-1 от 25.09.2023; дополнительное соглашение № 1 к муниципальному контракту № А23/0163-1 от 25.09.2023 - хранятся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по г. Лесосибирск ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия, следует вернуть в МКУ «УГХ», копии унифицированных форм КС-2 и КС-3, оставить на хранении в материалах уголовного дела. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 304, 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО4 виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30 частью 4 статьи 159 УК РФ и назначить наказание в виде лишения свободы на срок 3 (три) года 6 (шесть) месяцев со штрафом в размере 270 000 (двести семьдесят тысяч) рублей.

В соответствии со ст.73 УК РФ лишение свободы считать условным с испытательным сроком 3 (три) года, с возложением в период испытательного срока обязанностей: не менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа, ведающего исправлением осужденных; ежемесячно являться на регистрацию в указанный орган по установленному графику; пройти занятие в отделе психологического обеспечения ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю на предмет «Понятие ответственности. Формирование ответственного отношения к законам, нормам и правилам, принятым в обществе», трудиться.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 УК РФ предоставить ФИО4 рассрочку выплаты штрафа на срок восемнадцать месяцев с момента вступления приговора в законную силу, с ежемесячной выплатой штрафа равными частями в сумме 15 000 (десять тысяч) руб. 

Штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты: №

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 31 УИК РФ осужденный к штрафу с рассрочкой выплаты обязан в течение 60 дней со дня вступления приговора в законную силу уплатить первую часть штрафа. Оставшиеся части штрафа осужденный обязан уплачивать ежемесячно не позднее последнего дня каждого последующего месяца.

Меру пресечения ФИО4 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить, после вступления приговора в законную силу. 

Сохранить для обеспечения исполнения приговора в части оплаты штрафа арест, наложенный на имущество ФИО4 в виде 1/6 доли земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Березовский район, 

<

адрес> постановлением Лесосибирского городского суда Красноярского края от 09 февраля 2024 года.

Арест на имущество ФИО4 в виде 1/6 доли в квартире по адресу: Березовский район, 

<

адрес> наложенный постановлением Лесосибирского городского суда Красноярского края от 09 февраля 2024 года, а также на грузовой самосвал 583100 государственный регистрационный знак №, грузовой фургон государственный регистрационный знак №, наложенный постановлением Лесосибирского городского суда Красноярского края от 09 февраля 2024 года, отменить.

Вещественные доказательства: оригиналы документов к муниципальному контракту № А23/0163-1 от 25.09.2023; дополнительное соглашение № 1 к муниципальному контракту № А23/0163-1 от 25.09.2023 - хранятся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по г. Лесосибирск ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия, вернуть в МКУ «УГХ», копии унифицированных форм КС-2 и КС-3, оставить на хранении в материалах уголовного дела. 

Приговор может быть обжалован в Красноярский краевой суд в течение 15 суток со дня провозглашения, путем подачи апелляционной жалобы через Лесосибирский городской суд Красноярского края. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должен указать в своей апелляционной жалобе. В случае подачи апелляционного представления осужденный вправе подать письменное ходатайство о своем участии и участии своего защитника в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции. Осужденный также вправе поручить осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника, а также в трехдневный срок со дня окончания судебного заседания ходатайствовать в письменном виде об ознакомлении с протоколом судебного заседания и аудиозаписью судебного заседания и в этот же срок с момента оглашения приговора ходатайствовать в письменном виде об ознакомлении с материалами уголовного дела.

Судья Е.А. Задворный