Дело № 2а-10978/2020

УИД-16RS0042-03-2020-010422-24

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Набережные Челны 23 ноября 2020 года 

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Додина Э.А.,

с участием помощника прокурора Бадретдиновой Р.Г.,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

при секретаре судебного заседания Мирзахановой Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО3 ФИО6 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан (далее-УМВД России по городу Набережные Челны РТ) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора, указав в обоснование, что приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 22 июля 2013 года ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам лишения свободы. 

Постановлением Советского районного суда г.Самары от 27 февраля 2020 года ФИО3 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 2 месяца 24 дня. 

11 марта 2020 года ФИО3 освобожден из ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области.

Преступление, за которое осужден ФИО3 согласно части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент осуждения, относится к категории особо тяжких, в связи с чем, судимость ФИО3 будет погашена по истечении 8 лет после отбытия наказания. 

Согласно характеристике поступившей от УУП ОУУП и ПДН ОП №2 «Комсомольский» ФИО3 проживает один, семейное положение – холост. Официально трудоустроен в ОАО «ПРЗ КамАЗ», характеризуется посредственно, нарушений в быту не допускает, в полицию жалоб на его поведение не поступало. 

В течение одного календарного года ФИО3 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

УМВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком 3 года с применением административных ограничений в виде: 

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства или пребывания для регистрации; 

- запрещение пребывания вне места постоянного жительства в ночное время, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей; 

- запрещение выезда за пределы г. Набережные Челны;

- запрещение посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив.

Представитель административного истца УМВД России по городу Набережные Челны РТ ФИО2 в судебном заседании требования административного искового заявления поддержала.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании требования административного искового заявления признал.

Выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Согласно статье 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении:

лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент осуждения) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно статье 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом. 

Судом установлено, что приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 22 июля 2013 года ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам лишения свободы (л.д. 12-14). 

Постановлением Советского районного суда г.Самары от 27 февраля 2020 года ФИО3 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 2 месяца 24 дня (л.д. 1516). 

Согласно справке серии ЖУ ... ФИО1 ... освобожден из ФКУ КП-27 УФСИН России по ... (л.д. 17).

Согласно характеристике поступившей от УУП ОУУП и ПДН ОП ... «Комсомольский» ФИО1 характеризуется посредственно, нарушений в быту не допускает, в полицию жалоб на его поведение не поступало. ФИО1 официально работает в ОАО «ПРЗ КамАЗ». Проживает один, семейное положение – холост. 

Согласно предоставленным сведениям об административных правонарушениях, а также копиям постановлений по делам об административных правонарушениях ФИО3 в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – 26 мая 2020 года, 30 июня 2020 года (л.д. 20, 21-24).

Как разъяснено в пунктах 22, 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. 

В решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

При таких обстоятельствах, суд полагает предъявленные требования УМВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан об установлении административного надзора обоснованными, и направленными на предупреждение в дальнейшем возможности совершения противоправных действий, поэтому административный надзор подлежит установлению в отношении ФИО3 на срок 3 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

Суд считает необходимым отметить, что установление административного надзора не является наказанием и не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за поведением по месту его нахождения и способствует его дальнейшей социализации. 

Кроме того, установление надзора являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. 

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, данные характеризующие его как личность, а также совершение административных правонарушений, суд полагает необходимым определить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде: 

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства или пребывания для регистрации; 

- запрещение пребывания вне места постоянного жительства в ночное время, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей.

При этом суд считает возможным не устанавливать ФИО3 административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования города Набережные Челны и запрещение посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению. 

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО3 ФИО7 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3 ФИО8, ... года рождения, родившегося в городе Набережные Челны Татарской АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., освобожденного из мест лишения свободы ..., административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от .... 

Установить в отношении ФИО3 ФИО9 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства или пребывания для регистрации; 

- запрещение пребывания вне места постоянного жительства в ночное время, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей.

Начало срока отбывания ФИО3 ФИО10 административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Набережночелнинский городской суд. 

Судья «подпись» Додин Э.А. 

Мотивированное решение составлено ....