Дело № 2-1025/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2019 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сухаревой О.А.,

при секретаре Кенжигалиевой Э.А., 

с участием представителей ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонное) ФИО1, действующей на основании доверенности № 4 от 18.06.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонное) о зачете в специальный стаж отдельных периодов работы и признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указала на то, что 25.03.2019 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако решением начальника ГУ-УПФР в г. Новотроицке (межрайонное) от 29.03.2019 в назначении досрочной пенсии по старости ей было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих видах работ. Периоды ее работы с 25.05.1991 по 02.01.1995, с 07.01.1995 по 18.01.1995, с 20.01.1995 по 26.02.1995, с 28.02.1995 по 16.04.1995, с 29.04.1995 по 24.12.1996, с 28.12.1995 по 25.09.1996, с 27.09.1996 по 25.03.1997, с 27.03.1997 по 18.09.1997 в должности наборщика на наборно-строкоотливных машинах Новоорской типографии незаконно не включен в ее специальный стаж по Списку №2. С данным решением она не согласна, поскольку оно нарушает ее конституционные права. 

Истец просит признать незаконным решение начальника ГУ-УПФР в г. Новотроицке (межрайонное) от 29.03.2019 в части отказа во включении в ее специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, указанных периодов работы. Обязать ответчика включить в ее специальный стаж данные периоды. Обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 18.04.2019 и выплатить ее. Также просит взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей и расходы по оплате юридических услуг в сумме 15000 рублей.

В судебное заседание истец не явилась, от нее поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело без ее участия.

Представители ответчика ФИО1 возражала против удовлетворения требований истца, указав на отсутствие для этого законных оснований.

Представитель третьего лица Редакционно-издательского дома «Новоорская газета» - Новоорский филиал Государственного унитарного предприятия Оренбургской области «Региональное информационное агентство «Оренбуржье» в судебное заседание не явился, от него поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело без его участия.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу:

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно части 3,4 ст. 30 указанного Федерального закона в целях определения права застрахованного лица на страховую пенсию, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство РФ приняло постановление от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пункт 1 Постановления № 665 определяет Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения. Это списки, которые применяются при назначении досрочной пенсии в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ от 27.12.2001г., а также Списки, применяемые в период действия Закона СССР от 14.07.1956 г. и Закона РФ № 340-1 от 1990 г.:

Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10;

Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992г.

В соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 разделом XXV «Полиграфическое и кинокопировальное производства» подразделом «а» код позиции 2270000а-14807 предусмотрена должность «наборщика на наборно-строкоотливных машинах».

Ранее действовавшим Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956г., разделом XXVII «Полиграфическое производство» были предусмотрены «линотиписты».

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что:

- 25.05.1991 принята наборщиком на Н.С.М. 5 разряда;

- 10.03.1998 переведена продавцом в киоск;

- 05.10.1998 уволена по собственному желанию.

Возражая против удовлетворения требований истца, ответчик указывает на неподтверждение факта постоянной ее занятости полный рабочий день на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2.

Между тем, в судебном заседании установлено, что 13.11.1993 года по адресу: 

<

...> произошел пожар, в результате которого уничтожено здание со всей документацией. 

Однако из трудовой книжки истца следует, что в период с 25.05.1991 по 09.03.1998 она осуществляла свою трудовую деятельность в должности наборщика на Н.С.М. 5 разряда.

По сведениям Редакционно-издательского дома «Новоорская газета» - Новоорский филиал Государственного унитарного предприятия Оренбургской области «Региональное информационное агентство «Оренбуржье» сокращенное наименование должности «наборщик на Н.С.М.» расшифровывается как «наборщик на наборно-строкоотливных машинах».

Наименование должности «наборщик на наборно-строкоотливных машинах» предусмотрено Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 разделом XXV «Полиграфическое и кинокопировальное производства» подразделом «а» код позиции 2270000а-14807.

Кроме того, льготный характер работы истца в спорные периоды подтверждается представленной суду справкой Редакционного издательского дома «Новоорска газета» № 43 от 22.07.2019.

Также факт работы истца в указанной должности подтверждается Актом от 20.10.1995 Административной комиссии Новоорского района Оренбургской области по восстановлению стажа работы в типографии в связи с утратой трудовых книжек и документов в результате пожара 13.11.1993 и приказами работодателя за период с 13.11.1993 по 1998 годы. 

При таких обстоятельствах, с учетом представленных сторонами доказательств суд считает, что период работы ФИО2 с 25.05.1991 по 02.01.1995, с 07.01.1995 по 18.01.1995, с 20.01.1995 по 26.02.1995, с 28.02.1995 по 16.04.1995, с 29.04.1995 по 24.12.1996, с 28.12.1995 по 25.09.1996, с 27.09.1996 по 25.03.1997, с 27.03.1997 по 18.09.1997 в должности наборщика на Н.С.М. 5 разряда в Новоорской типографии подлежит включению в ее специальный стаж по Списку № 2.

Доказательств обратного суду представлено не было.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о включении в ее специальный стаж указанных периодов работы.

В соответствии с ч.1,2 ст. 20 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С учетом периодов работы зачтенных на основании решения суда специальный стаж истца по Списку № 2 на момент обращения с заявлением о назначении пенсии в УПФР в Новоорском районе составил более необходимых 6 лет, что является достаточным основанием для назначения досрочной страховой пенсии по старости женщине в возрасте 52 лет. При таких обстоятельствах, суд считает, что имеются правовые основания для удовлетворения требования ФИО2 о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с 18.04.1967.

Таким образом, суд приходит к выводу, что решение начальника ГУ-УПФР в г. Новотроицке (межрайонное) от 29.03.2019 № 191267/19 об отказе во включении в специальный стаж истца спорных периодов работы в качестве наборщика НСМ 5 разряда Новоорской типографии Новоорского участка Орской типографии является незаконным и подлежит отмене.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, расходы по оплате услуг представителя подлежат взысканию с ответчика в размере 6 000 рублей, исходя из степени разумности и справедливости, объема оказанных юридических услуг, участия представителя истца в двух судебных заседаниях. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонное) о зачете в специальный стаж отдельных периодов работы и признании права на досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника ГУ-УПФР в г. Новотроицке (межрайонное) от 29.03.2019 № 191267/19.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО2 периоды работы с 25.05.1991 по 02.01.1995, с 07.01.1995 по 18.01.1995, с 20.01.1995 по 26.02.1995, с 28.02.1995 по 16.04.1995, с 29.04.1995 по 24.12.1996, с 28.12.1995 по 25.09.1996, с 27.09.1996 по 25.03.1997, с 27.03.1997 по 18.09.1997 в должности наборщика на наборно-строкоотливных машинах Новоорской типографии. 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 18.04.2019 и выплатить ее.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонное) в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей и расходы по оплате юридических услуг в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий 

Решение в окончательной форме принято 29.07.2019 

Судья