УИД 31 RS 0017-01-2023-000822-46 Дело № 2а-759/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2023 года 

п. Прохоровка 

Судья Прохоровского районного суда Белгородской области Марковской С.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по имущественным налогам,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Белгородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате недоимки по земельному налогу за 2017, 2018, 2019 и 2020 года, и пени за период с 02.12.2018г. по 27.01.2019г., с 28.01.2019г. по 30.11.2019г., с 03.12.2019г. по 03.02.2020г., 01.12.2019г. по 28.06.2020г., с 04.02.2020г. по 28.06.2020г., с 29.06.2020г. по 22.11.2020г., с 29.06.2020г. по 22.11.2020г., с 02.12.2020г. по 16.06.2021г., с 02.12.2021г. по 14.12.2021г., на общую сумму 5 156,42 рубля. 

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, являясь налогоплательщиком земельного налога, в связи с нахождением в собственности земельного участка, расположенного по адресу: 309000, Россия, Белгородская область, пгт.Прохоровка, х не исполнила в установленный законом срок обязанности по уплате исчисленных сумм налога и пени.

Ранее административный истец обращался к мировому судье судебного участка № 1 Прохоровского района Белгородской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2017, 2018, 2019 и 2020 года, и пени за период с 02.12.2018г. по 27.01.2019г., с 28.01.2019г. по 30.11.2019г., с 03.12.2019г. по 03.02.2020г., 01.12.2019г. по 28.06.2020г., с 04.02.2020г. по 28.06.2020г., с 29.06.2020г. по 22.11.2020г., с 29.06.2020г. по 22.11.2020г., с 02.12.2020г. по 16.06.2021г., с 02.12.2021г. по 14.12.2021г., на общую сумму 5 156,42 рубля. Однако, вынесенный 25.10.2022г. судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного участка №1 Прохоровского района Белгородской области 20.03.2023г., ввиду поступления возражений относительно его исполнения.

Поскольку до настоящего времени налогоплательщик не исполнил своих обязательств по уплате налога и пени, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.

Стороны в судебное заседание не явились, несмотря на надлежащее уведомление, истец просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик представил возражение на иск, полагая, что требования предъявлены в связи с неуплатой налога на иной ранее принадлежавший ему земельный участок.

В связи с этим и в соответствие с ч.7 ст.150 КАС РФ исковые требования подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Исследовав обстоятельства по представленным административным истцом доказательствам, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно представленным административным истцом доказательствам, административный ответчик с х года является собственником земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства площадью х кв.м., расположенного по адресу: 309000, Россия, Белгородская область, пгт.Прохоровка, х

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней (статья 72 Налогового кодекса Российской Федерации). При этом, Налоговый кодекса Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации); порядок исполнения обязанности по уплате налога налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, направить налогоплательщику требование об уплате (статьи 45, 52 Налогового кодекса Российской Федерации). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 указанного Кодекса. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу подп.9 и 14 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ, предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ.

Исходя из положений статьи 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения. 

В соответствие со ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.

Представленными доказательствами подтверждается наличие земельного участка, являющегося объектом налогообложения у административного ответчика, на отчетный период за которое начислены налоги.

В соответствии со статьей 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В связи с имеющейся задолженностью в адрес налогоплательщика предъявлялись требования № 14908 от 28.01.2019г., № 99527 от 1.12.2019г., № 19772 от 04.02.2020г., № 51618 от 29.06.2020г., № 51618 от 29.06.2020г., № 97397 от 23.11.2020г., № 30 394 от 17.06.2021г., № 80507 от 15.12.2021г. об уплате недоимки земельного налога за 2017, 2018, 2019 и 2020 года, и пени за период с 02.12.2018г. по 27.01.2019г., с 28.01.2019г. по 30.11.2019г., с 03.12.2019г. по 03.02.2020г., 01.12.2019г. по 28.06.2020г., с 04.02.2020г. по 28.06.2020г., с 29.06.2020г. по 22.11.2020г., с 29.06.2020г. по 22.11.2020г., с 02.12.2020г. по 16.06.2021г., с 02.12.2021г. по 14.12.2021г., на общую сумму 5 156,42 рубля. (л.д.21, 24, 28, 31, 34, 37,40).

Доказательств того, что административным ответчиком исполнено требование об оплате налога в установленный законом срок, суду не представлено.

По заявлению административного истца мировым судьей 25.10.2022г. был вынесен судебный приказ о взыскании недоимки по налогу и пени. Данный судебный приказ отменен 20.03.2023г..

После отмены судебного приказа административным истцом в установленный законом шестимесячный срок подано административное исковое заявление в районный суд.

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 №62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности, срока установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.

В рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Как установлено при рассмотрении дела, налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности уполномоченным государственным органом [административным истцом] явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и пени, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, затем после его отмены на основании возражений и в дальнейшем, предъявлен административный иск. 

Налоговым органом административное исковое заявление о взыскании налога и пени было подано в течение шести месяцев после отмена судебного приказа мирового судьи.

Соответственно срока обращения в суд не пропущен.

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

Представленный административным истцом расчет административным ответчиком не опровергнут.

Доказательства того, что налогоплательщик освобожден от уплаты налогов, суду не представлены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, поскольку до настоящего времени задолженность по уплате налога не погашена. 

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ, ст.61.1 БК РФ ввиду освобождения административного истца от уплаты государственной пошлины на основании закона, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь статьями 175–180, 291–294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УФНС России по Белгородской области к ФИО1 взыскании задолженности по имущественным налогам, – удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 (ИНН х) в пользу УФНС России по Белгородской области (ИНН 

<

***>) задолженность: 

-по земельному налогу за 2017 год в размере 1214 рублей,

- по земельному налогу за 2018 год в размере 1214 рублей,

-по земельному налогу за 2019 год в размере 1214 рублей,

-по земельному налогу за 2020 год в размере 1214 рублей,

-пени по земельному налогу за налоговый период 2017 года в размере 17.12 рублей за период с 04.12.2018г. по 27.01.2019г.,

-пени по земельному налогу за налоговый период 2017 года в размере 91.80 рублей за период с 28.01.2019г. по 30.11.2019г.,

-пени по земельному налогу за налоговый период 2017 года в размере 16.07 рублей за период с 03.12.2019г. по 03.02.2020г.,

-пени по земельному налогу за налоговый период 2017 года в размере 50.54 рублей за период с 01.12.2019г. по 28.06.2020г.,

-пени по земельному налогу за налоговый период 2017 года в размере 33.94 рублей за период с 04.02.2020г. по 28.06.2020г.,

-пени по земельному налогу за налоговый период 2017 года в размере 25.57 рублей за период с 29.06.2020г. по 22.11.2020г.,

-пени по земельному налогу за налоговый период 2017 года в размере 25.57 рублей за период с 29.06.2020г. по 22.11.2020г.,

-пени по земельному налогу за налоговый период 2017 года в размере 35.86 рублей за период с 02.12.2020г. по 16.06.2021г..,

-пени по земельному налогу за налоговый период 2017 года в размере 3.95 рублей за период с 02.12.2021г. по 14.12.2021г.,

а всего 5 156 рублей 42 копейки.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального района «Прохоровский район» Белгородской области в счет уплаты государственной пошлины 400 (четыреста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья 

С.В. Марковской