Дело № 12-50/2024

УИД 69RS0040-02-2023-006593-11 

РЕШЕНИЕ

по жалобе на определение 

о возвращении жалобы без рассмотрения

17 апреля 2024 года город Тверь

Судья Центрального районного суда г. Твери Булыгина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО2 от 13 октября 2023 года о возвращении жалобы без рассмотрения, 

УСТАНОВИЛ:

определением начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу (далее – ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) ФИО2 от 13 октября 2023 года ФИО1 возвращена без рассмотрения его жалоба на постановления государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10610500230725000629 от 25 июля 2023 года и № 10610500230725000672 от 25 июля 2023 года.

Не согласившись с данным определением должностного лица административного органа, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное определение отменить. В обоснование доводов жалобы указывает, что законодательством об административных правонарушениях не ограничено право подачи жалобы на несколько постановлений должностного лица, должностное лицо не было лишено возможности рассмотреть жалобы в части обжалования каждого из двух постановлений по делам об административных правонарушениях в рамках самостоятельных производств и вынести самостоятельные процессуальные решения по ним, жалобы были поданы в количестве двух штук и должностное лицо не имело препятствий выделить из каждой поступившей жалобы по одному постановлению, а по второму постановлению оставить без рассмотрения. 

В судебное заседание ФИО1 при надлежащем извещении не явился, в связи с чем и на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Судьей неоднократно в МТУ Ространснадзора по ЦФО запрашивалась копия определения начальника ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 13 октября 2023 года, однако копия указанного определения в адрес суда представлена не была, в связи с чем жалоба подлежит рассмотрению на основании копии обжалуемого определения, приложенной к жалобе заявителем, оснований не доверять содержанию данной копии определения у судьи не имеется. 

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам. 

Согласно копии обжалуемого определения должностного лица от 13 октября 2023 года, 19 сентября 2023 года в адрес ЦАФАП МТУ Ространсадзора по ЦФО поступила жалоба ФИО1 на постановления государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10610500230725000629 от 25 июля 2023 года и № 10610500230725000672 от 25 июля 2023 года.

Определением начальника ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 13 октября 2023 года жалоба ФИО1 возвращена без рассмотрения.

Исходя из данного определения причиной возвращения жалобы без рассмотрения является обжалование нескольких самостоятельных постановлений о совершении нескольких административных правонарушений в одной жалобе.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит норм, предусматривающих возможность подачи одной жалобы на два постановления по разным делам об административных правонарушениях. 

Исходя из системного анализа положений ст.ст. 2.1, 2.4, 2.10, 24.1, 26.1, ч. 2 ст. 4.4, ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, кодекс регламентирует возможность проверки законности и обоснованности вынесенного постановления по одному делу, и нормы процессуального законодательства не предусматривают возможности обжалования двух постановлений по разным делам одной жалобой. 

Таким образом, на каждое постановление по каждому делу об административном правонарушении подается отдельная жалоба.

Судья не соглашается с доводами заявителя о возможности рассмотрения жалобы должностным лицом при указанных обстоятельствах, в том числе в части одного из обжалуемых постановлений. 

В связи с изложенным, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 и отмены либо изменения определения должностного лица административного органа. 

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

определение начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО2 от 13 октября 2023 года о возвращении без рассмотрения жалобы ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья Н.В. Булыгина