Дело № 2-1100/2018 г. 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2018 года Правобережный районный суд г.Липецка в составе: председательствующего судьи Чуносовой О.А., 

при секретаре Панковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Липецка, Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права собственности на гараж, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Липецка о признании права собственности на гараж, в обоснование своих исковых требований, указывая на то, что в 1998 году он выстроил гараж № в гаражном кооперативе «Пришвинский» г. Липецка. С 1998 года по настоящее время истец владеет и пользуется гаражом, является членом гаражного кооператива, вносит членские взносы. Истец имеет намерение зарегистрировать право собственности на указанный гараж, однако не имеет возможности это сделать во внесудебном порядке, поскольку гараж не был введен в эксплуатацию. Так как гараж соответствует всем необходимым нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан и имуществу третьих лиц. ФИО1 просит суд признать за ним право собственности на гараж №, площадью 23,5 кв.м., расположенный по адресу: г. Липецк, гаражно-потребительский кооператив «Пришвинский». 

10.05.2017 года к участию в деле привлечена в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Объяснил, что они с женой пользуются указанным гаражом, истец оплачивает членские взносы, является членом гаражного кооператива. Кроме того, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал, положения ст.ст. 234-244 ГПК РФ истцу разъяснены и понятны.

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2, не возражала против удовлетворения исковых требований. Объяснила, что является супругой ФИО1 Истец ФИО1 является членом гаражного кооператива «Пришвинский» г. Липецка. В 1998г. истец на собственные средства возвел гараж в гаражном кооперативе «Пришвинский» г. Липецка. С 1998 года по настоящее время истец владеет и пользуется гаражом. 

Представители ответчиков администрации г. Липецка, Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, возражений на иск не представили.

Представитель третьего лица гаражного потребительского кооператива «Пришвинский» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещены своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил. В письменном заявлении представитель гаражного потребительского кооператива «Пришвинский» просит рассмотреть дело в его отсутствии, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.233 ГПК Российской Федерации суд определил с согласия истца рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения данного спора, в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 222 ГПК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО1 в 1998 году на территории гаражного потребительского кооператива «Пришвинский» возвел гараж №.

Документов-оснований возведения гаража у истца не имеется.

Согласно карточке учета гаража от 09.01.2018 года гараж имеет фактическую площадь 23,5 кв.м., площадь застройки 26,7 кв.м. Гараж состоит: из гаража лит. Г с подвалом под лит. Г.

Согласно справке гаражного кооператива «Пришвинский» ФИО1 принадлежит гараж №, он является членом гаражного кооператива, вносит членские взносы, задолженности по оплате членских взносов не имеет, ему выдана членская книжка.

По сведениям ЕГРН права на гараж не зарегистрированы. 

На основании решения Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 27.02. 2015 года № 760 с гаражным кооперативом «Пришвинский» заключен договор аренды земельного участка № 340/15-СЮ от 27.02.2015 года с кадастровым номером № площадью 14443 кв.м. для строительства надземных автостоянок закрытого типа (индивидуальных капитальных гаражей). Договор аренды земельного участка № 340/15-СЮ от 27.02.2015 года зарегистрирован в ЕГРН 05.05.2015 года.

Согласно исполнительной съемке размещения гаража гараж находится в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 48:20:0021002:296, входящим в единое землепользование с кадастровым номером №.

Данные обстоятельства подтверждены сообщением органа кадастрового учета.

Местоположение спорного гаража не нарушает границ иных участков. 

Гараж находится в территориальной зоне транспортной инфраструктуры Т, где согласно градостроительному регламенту к основным видам разрешенного использования отнесено размещение автостоянок для автомобильного транспорта.

Согласно техническому заключению по результатам обследования и оценке технического состояния гаража №, расположенного в гаражно-потребительском кооперативе «Пришвинский», выданному ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» № 13595 от 11.04.2017 года, гараж выполнен в соответствии со строительными нормами и правилами. 

Отделом надзорной деятельности по г. Липецку УГПН ГУ МЧС России по Липецкой области от 09.02.2018 года проведена проверка гаража №. В ходе проверки установлено, что гараж № соответствует предъявляемым требованиям и правилам пожарной безопасности. 

Из экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» № 309 от 18.01.2018 года следует, что гараж №, расположенный по адресу: г. Липецк, гаражный кооператив «Пришвинский», соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий». 

Истец обращался в Департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка за получением разрешения на ввод гаража в эксплуатацию, однако письменным ответом Департамента от 22.02.2018 года истцу отказано в выдаче данного разрешения со ссылкой на то, что истец не является правообладателем земельного участка, на котором расположен гараж, тогда как правообладателем земельного участка является гаражный кооператив «Пришвинский». 

Однако, поскольку гараж выстроен на земельном участке, предоставленном гаражному кооперативу в установленном законом порядке, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, гараж пригоден к дальнейшей эксплуатации, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца о признании права собственности на гараж.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на гараж фактической площадью 23,5 кв.м., состоящий из гаража лит. Г и подвала под лит. Г., расположенный по адресу: г. Липецк, гаражный потребительский кооператив «Пришвинский», гараж №.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в техническую документацию данного объекта недвижимости и государственной регистрации права собственности на указанное имущество.

Ответчики вправе подать в Правобережный районный суд г. Липецка заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.А. Чуносова

Решение принято в окончательной форме 22 мая 2018 года