РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2025 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Федюниной С.В.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-772/2025 (УИД 77RS0014-02-2025-008488-95) по административному иску ФИО1 к ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с иском к административным ответчикам, в котором просит признать действия ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, связанные с невозбуждением исполнительного производства нарушающими действующее законодательство; обязать ФССП возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа ВС № 090336069; взыскать в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере сумма, стоимость оказания юридических услуг в размере сумма, оплату государственной пошлины в размере сумма

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что 30.09.2024 г. административный истец в адрес ОСП по ЮВО ГУ ФССП по адрес направил заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ООО «СпортЛэнд» и исполнительный документ № ФС № 090336069, выданный мировым судьей судебного участка № 424 адрес, по делу № 2-1134/2024. Указанное заявление о возбуждении исполнительного производства с приложенным исполнительными документами было направлено адресатом 30.09.2024 г. (ШПИ 14396499014240). До настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, также у административного истца отсутствует информация об отказе в возбуждении исполнительного производства. 

Административный истец в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены, из ОСП по адрес ГУФССП России по Москве поступил отзыв на административный иск.

На основании вышеизложенного, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон. 

Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. 

Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

В судебном заседании установлено, что 30.09.2024 г. административный истец в адрес ОСП по адрес ГУФССП России по адрес направил заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ООО «СпортЛэнд» и исполнительный документ № ФС №090336069, выданный мировым судьей судебного участка № 424 адрес, по делу № 2-1134/2024. 

Указанное заявление о возбуждении исполнительного производства с приложенным исполнительными документами было направлено адресатом 30.09.2024 г. (ШПИ 14396499014240). 

19.10.2024ФИО1 был сделан запрос в ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, с целью установления причин невозбуждения исполнительного производства (обращение № 225023413903 от 19.10.2024).

20.11.2024 от ОСП по адрес ГУФССП России по адрес был получен ответ на обращение от 19.10.2024, в котором указано, что ими был направлен запрос для установления нахождения данного почтового отправления.

21.11.2024в ОСП по адрес ГУФССП адрес был направлен повторный запрос (обращение № 225026076353 от 21.11.2024) об установлении причин невозбуждения исполнительного производства. Ответ от ФССП на запрос (обращение № 225026076353 от 21.11.2024) в адрес ФИО1 не поступал.

22.01.2025 ФИО1 обратилась с жалобой на ОСП по ЮВО адрес, через Госуслуги (заявление 5055402886) в прокуратуру адрес.

Согласно информации от 29.01.2025 из прокуратуры адрес жалоба, поданная через Госуслуги (заявление 5055402886), была перенаправлена в ОСП по адрес ГУФССП России по адрес.

Ответ от ОСП по адрес ГУФССП России по адрес на перенаправленную из прокуратуры адрес жалобу, поданную через Госуслуги (заявление 5055402886), в адрес фио не поступил.

26.03.2025 фио повторно обратилась с жалобой на ОСП по адрес ГУФССП России по адрес через Госуслуги (заявление 5338461485) в прокуратуру адрес.

Согласно информации от 07.04.2025 из прокуратуры адрес жалоба, поданная через Госуслуги (заявление 5338461485), также как и жалоба в прокуратуру от 22.01.2025. была перенаправлена в ФССП.

Ответ из ОСП по адрес ГУФССП адрес на перенаправленную из прокуратуры адрес жалобу, поданную через Госуслуги (заявление 5338461485), в адрес ФИО1 не поступил.

Как указывает административный истец, поскольку в установленный законом срок постановление о возбуждении, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства взыскателю не поступило, 05.06.2025 в адрес ОСП по адрес ГУФССП России по адрес была направлена досудебная претензия, ответ на которую в установленный законом срок в адрес ФИО1 не поступил. 

Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Ответчиком представлена суду копия исполнительного производства и отзыв на иск, согласно которому, в ОСП по адрес ГУФССП России по адрес поступил исполнительный документ: исполнительный лист № ВС 090336069 от 20.08.2024, выданный органом: адрес № 424 адрес, по делу № 2-1134/24, вступившему в законную силу 20.08.2024, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: сумма, в отношении должника: ООО "СпортЛэнд", в пользу взыскателя: ФИО1. На основании исполнительного документа возбуждено исполнительное производство № 1176436/25/77056-ИП от 17.07.2025 г. Судебным приставом-исполнителем в целях установления имущественного положения должника в рамках указанного исполнительного производства принят необходимый комплекс мер по исполнению решения суда, направлены запросы в банки, иные коммерческие кредитные организации, операторам связи, ФМС РФ, Пенсионный фонд РФ, Управление ГИБДД ГУ МВД России по Москве, Росреестр.

Согласно ШПИ 14396499014240 заявление о возбуждении исполнительного производства и оригинал исполнительного документа были получены ОСП по адрес ГУФССП России по Москве 04.10.2024 года.

Как установлено в судебном заседании, 17.07.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве возбуждено исполнительное производство № 1176436/25/77056-ИП на основании исполнительного листа № ВС 090336069 от 20.08.2024, выданного судебным участком № 424 адрес Дегуново по делу № 2-1134/24, предмет исполнения: взыскания имущественного характера в размере сумма в отношении должника ООО «СпортЛэнд» в пользу взыскателя ФИО1

В силу ст. 10 ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану; взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов; организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений органов принудительного исполнения.

Исходя из содержания положений ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство должно было быть возбуждено судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления заявления и исполнительного документа в ОСП. 

На основании вышеизложенного, учитывая, что почтовое отправление, содержащее заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ, были получены ОСП по адрес ГУФССП России по Москве 04.10.2024 года, постановление о возбуждении исполнительного производства на основании указанного исполнительного листа вынесено судебным приставом-исполнителем 17.07.2025 года, то есть спустя более десяти месяцев с момента получения ОСП по адрес ГУФССП России по Москве указанного исполнительного документа, суд приходит к выводу о том, ОСП по адрес ГУФССП России по Москве допущено бездействие, выразившееся в нарушении установленного срока принятия решения о возбуждении исполнительного производства, в связи с чем считает возможным признать незаконным бездействие ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, выразившееся в нарушении установленного срока принятия решения о возбуждении исполнительного производства. 

В удовлетворении требования об обязании возбудить исполнительное производство суд отказывает, так как исполнительное производство возбуждено.

Административным истцом также заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда в размере сумма

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред

Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

На основании вышеизложенного, учитывая, что в судебном заседании установлен факт нарушения административным ответчиком прав и законных интересов истца (возбуждение исполнительного производства с нарушением срока), в связи с чем истец испытывала нравственные страдания, суд находит возможным взыскать с административного ответчика ГУФССП России по адрес компенсацию морального вреда в размере сумма, с учетом принципа разумности и справедливости.

Административный истец также просила взыскать судебные расходы – расходы на оплату юридических услуг в размере сумма, расходы на оплату госпошлины в размере сумма

На основании ст. ст. 103, 106, 112, 113 КАС РФ, суд считает возможным взыскать с ГУФССП России по адрес в пользу истца судебные расходы - расходы на оплату юридических услуг в размере сумма, расходы на оплату госпошлины в размере сумма, при этом суд учитывает, что требования удовлетворены частично, с учетом принципа разумности и справедливости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174 -177КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, выразившиеся в нарушении установленного срока, рассмотрения заявления ФИО1 о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № ВС 090336069 от 20.08.2024, выданного судебным участком № 424 адрес, по делу № 2-1134/24, в отношении должника ООО «СпортЛэнд».

Взыскать с ГУФССП России по адрес в пользу ФИО1 (паспортные данные......) компенсацию морального вреда в размере сумма, расходы на оплату юридических услуг в размере сумма, расходы на оплату госпошлины в размере сумма

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 09 октября 2025 года.

Судья: Федюнина С.В.