Дело № 2а-2110/2017 

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 12 октября 2017 года 

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе судьи Шишкина А.В., при секретаре Сивковой Е.Е., с участием заместителя Кирово-Чепецкого городского прокурора Хлебниковой Т.О., представителя административного истца ФКУ ИК-11УФСИН России по Кировской области по доверенности ФИО3, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц – связи дело по административному иску ФКУ ИК-11 УФСИН России по *** к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области (административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (административный ответчик) об установлении в отношении осужденного административного надзора и административных ограничений. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден по п*** УК РФ к *** годам лишения свободы, осужден за совершение особо тяжкого преступления. *** в период отбывания наказания ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, требования установленного порядка отбывания наказания нарушал, имеет 40 дисциплинарных взысканий, из них 20 раз выдворялся в штрафной изолятор, 2 раза переводился в помещение камерного типа, содержится в строгих условиях отбывания наказания, взыскания не сняты и не погашены, поощрялся 2 раза. Просят установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор и определить виды административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещение выезда за пределы *** без разрешения соответствующего органа внутренних дел; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 требования административного иска поддержал в полном объеме. Указал, что осужденный ФИО1 требования установленного порядка отбывания наказания нарушал, имеет непогашенные взыскания, признавался злостным нарушителем. Просит удовлетворить заявленные административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что согласен с установлением в отношении него административного надзора. Просит уменьшить количество явок для регистрации.

Заместитель Кирово-Чепецкого городского прокурора Хлебникова Т.О. считает необходимым удовлетворить заявленные требования, установить указанные ограничения.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные материалы дела, заслушав заключение помощника Кирово-Чепецкого городского прокурора, приходит к следующему.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В соответствии с ч.1 и ч.3 ст.3 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ (далее – Закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона Закон №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии п.1 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ст.4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.«д» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Московского областного суда от *** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного *** УК РФ, ему назначено наказание в виде *** лет лишения свободы с конфискацией имущества в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Верхнекамского районного суда *** от *** приговор Московского областного суда от *** изменен, исключено дополнительное наказание в виде конфискации имущества. 

Начало срока наказания исчислено с ***. Конец срока отбытия наказания ***.

Постановлением начальника ФКУ ИК-27 УФСИН России по Кировской области от *** и постановлением начальника ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области от *** ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно разъяснений, указанных в п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (п.1 ч.3 ст.3 Закона, ч.8 ст.117 УИК РФ).

Таким образом, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из представленной в материалы дела характеристики на осужденного ФИО1 следует, что он неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, в настоящее время имеет ряд неснятых и непогашенных взысканий (40 дисциплинарных взысканий, из них 20 раз выдворялся в штрафной изолятор, 2 раза переводился в помещение камерного типа), поощрялся 2 раза, содержится в строгих условиях отбывания наказания. В коллективе осужденных уживчив, придерживается отрицательно- настроенной их части. Не трудоустроен, желания работать не изъявляет. Вину в совершении преступлений признал частично, в содеянном не раскаивается. Характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

Из заявления ФИО1 следует, что после освобождениям будет проживать по адресу: *** 

С учетом характеризующих личность данных осужденного ФИО1, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 2 года. Учитывая характер и степень общественной опасности преступления, данные, характеризующие личность ФИО1, суд считает возможным установить ФИО1 следующие административные ограничения: обязать ФИО1 являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить ФИО1 пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося для него местом жительства либо пребывания, с 22.00 час. до 06.00 час.; запретить ФИО1 выезд за пределы ***.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

установить в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, гражданина РФ, административный надзор на срок 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час.

Запретить ФИО1 выезд за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства или пребывания (***).

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня принятия с подачей апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Судья А.В. Шишкин

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 12.10.2017.