Дело № 2-4272/2023

39RS0002-01-2023-003566-72

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 ноября 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе: 

председательствующего судьи Стома Д.В.,

при помощнике судьи Шуляк Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карася Т.Ф, к Управлению ФНС России по Калининградской области о взыскании суммы излишне удержанного налога,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению ФНС России по Калининградской области о взыскании суммы излишне удержанного налога.

Определением суда от 15.06.2023 суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что в 2020 году МИФНС России №7 по Калининградской области обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с него задолженности по транспортному налогу за 2018 год и налогу на имущество физических лиц за 2016, 2018 годы. Мировой судьёй 1-го судебного участка Зеленоградского района Калининградской области вынесен судебный приказ от 17.08.2020 № 2а-1269/2020 о взыскании суммы в размере 5258,48 рублей. на основании его возражений, судебный приказ был отменен определением мирового судьи от 29.04.2021.

Однако ранее судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области по судебному приказу от 

<

 Дата > было возбуждено исполнительное производство №-ИП от 

<

 Дата >, где была взыскана сумма в размере 5258,48 рублей и направлена ответчику. Исполнительное производство окончено фактическим исполнением. Определением мирового судьи 1-го судебного участка Зеленоградского района Калининградской области от 

<

 Дата > отказано в удовлетворении заявления о повороте исполнения судебного приказа. По исковому заявлению МИФНС Ленинградским районным судом г. Калининграда принято решение от 25.05.2022 (дело № 2а- 1686/2022) о взыскании с него в пользу МИФНС России № 7 по Калининградской области задолженности на общую сумму 3663,81 рублей, где - задолженность по транспортному налогу с физических лиц, налог в размере 608 рублей, пеня в размере 05,76 рубля, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемый к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2016, 2018 годы, налог в размере 2969,66 рублей, пеня в размере 100,61 рублей. При исполнении решения суда, вышеуказанные суммы в полном объёме были перечислены ответчику со счёта должника в Сбербанке.

Таким образом, сумма, оплаченная через Сбербанк после вынесения судом решения, являлась последней, после этого задолженность отсутствовала.

Однако, в связи с тем, что ранее по отменённому судебному приказу с него уже была взыскана сумма в размере 5258,68 рублей и направлена ответчику, то часть долга в размере 3663,81 рублей была взыскана повторно на основании решения Ленинградского районного суда г. Калининграда.

Кроме того, далее с различных источников незаконно продолжали удерживать суммы в пользу ответчика, а именно:

- в сентябре 2022 года произведено удержание с пенсии на основании постановления об обращении взыскания № 2а-1269/20 в сумме 2393,67 рублей;

- в ноябре 2022 года произведено удержание в сумме 3463,81 рублей с пенсии на основании постановления об обращении взыскания на заработную плату №;

- в период с августа 2022 года по ноябрь 2022 года произведено удержание в сумме 3863,81 рублей с заработной палаты, перечисляемой на счет в Райффайзенбанке, на основании постановления № 

<

 Дата > ОСП Зеленоградского района г. Калининграда УФССП по Калининградской области в рамках исполнительного производства №

<

 Дата > обратился в Управление ФНС России по Калининградской области с требованием о возврате излишне выплаченной суммы. В ответе на обращение Управлением отказано в возврате излишне выплаченной суммы.

Не согласен с такими действиями и решением ответчика, просит возвратить из бюджета 16979,77 рублей (5258,68 +5857,68 +3863,81).

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по устному ходатайству – ФИО4 представили уточнение расчета заявленных требований, просит взыскать с бюджета излишне уплаченный налог в сумме 11521,94 рублей. 

Представитель административного ответчика УФНС России по Калининградской области – ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против заявленных требований, указав, что денежные средства взысканы обоснованно, на законных основаниях, у Карася Т.М. имеется задолженность, переплата по налогам отсутствует. 

К материалам дела приобщены письменные возражения заместителя руководителя УФНС России по Калининградской области ФИО7 на исковое заявление, которые поддержаны участвующим в судебном заседании представителем ответчика. 

Заслушав пояснения, исследовав все доказательства по делу, и дав им оценку, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу положений пп. 5 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

Согласно ч. 1 ст. 78 Налогового кодекса РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

В силу ч. 7 ст. 78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или по результатам взаимосогласительной процедуры в соответствии с международным договором Российской Федерации по вопросам налогообложения.

В случае допущения налогоплательщиком переплаты суммы налога, на данную сумму распространяются все конституционные гарантии права собственности, поскольку ее уплата в таком случае произведена при отсутствии законного на то основания (определения Конституционного Суда РФ от 08.02.2007 № 381-О-П, от 21.12.2011 № 1665-О-О, от 24.09.2013 № 1277-О, от 25.05.2017 № 959-О).

Одной из таких гарантий является возможность для лица, утратившего возможность возврата налога в административном порядке, обратиться в суд с имущественным требованием о возврате из бюджета излишне уплаченных сумм налога в пределах трех лет, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о нарушении своих прав, на что обращено внимание в определениях Конституционного Суда РФ от 21.06.2001 № 173-О, от 03.07.2008 № 630-О-П, от 21.12.2011 № 1665-О-О, и нашло отражение в п. 79 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации».

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 (ИНН № состоит на налоговом учете и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

По информации УФНС России по Калининградской области, что подтверждается материалами дела, в связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, налоговым органом сформированы и направлены в адрес ФИО1 требования № от 

<

 Дата > на сумму 307,18 рублей (пени по транспортному налогу); № от 

<

 Дата > на сумму 2622,83 рублей (транспортный налог с физических лиц за 2015 год по сроку уплаты 

<

 Дата > в сумме 1072,00 рублей, транспортный налог с физических лиц за 2016 год по сроку уплаты 

<

 Дата > в сумме 1359,00 рублей, налог на имущество физических лиц за 2016 год по сроку уплаты 

<

 Дата > в сумме 142,00 рублей, пени в сумме 49,83 рублей); № от 

<

 Дата > на сумму 5210,07 руб. (транспортный налог с физических лиц за 2017 год по сроку уплаты 

<

 Дата > в сумме 1632,00 рублей, налог на имущество физических лиц за 2017 год по сроку уплаты 

<

 Дата > в сумме 3550,00 рублей, пени в сумме 28,07 рублей); № от 

<

 Дата > на сумму 7652,15 рублей (транспортный налог с физических лиц за 2018 год по сроку уплаты 

<

 Дата > в сумме 408,00 рублей, налог на имущество физических лиц за 2016 год по сроку уплаты 

<

 Дата > в сумме 568,00 рублей, налог на имущество физических лиц за 2018 год по сроку уплаты 

<

 Дата > в сумме 6570,00 рублей, пени в сумме 106,15 рублей); № от 

<

 Дата > на сумму 1652,72 рублей (транспортный налог с физических лиц за 2019 год по сроку уплаты 

<

 Дата > в сумме 1643,00 рублей, пени в сумме 9,72 рублей).

В соответствии со ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества.

В связи с несвоевременным погашением задолженности по требованиям №, №, №, № налоговым органом в соответствии со ст. 48 Кодекса приняты меры принудительного взыскания: сформированы заявления о вынесении судебного приказа № от 

<

 Дата > на общую сумму 2852,21 рублей, № от 

<

 Дата > на общую сумму 5210,07 рублей, № от 

<

 Дата > на общую сумму 3463,81 рублей, которые направлены в адрес мирового судьи 1-го судебного участка Зеленоградского района Калининградской области.

Мировым судьей 10.09.2019 вынесен судебный приказ № 2а-970/19 на сумму 5210,07 рублей, на основании которого 

<

 Дата > в ОСП Зеленоградского района Калининградской области возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое 

<

 Дата > окончено в связи с фактическим исполнением.

Кроме того мировым судом 17.08.2020 вынесен судебный приказ № 2а-1269/2020 на сумму 7652,15 рублей, на основании которого 

<

 Дата > в ОСП Зеленоградского района Калининградской области возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое 

<

 Дата > окончено в связи с фактическим исполнением.

Как следует из материалов административного дела № 2а-1269/2020 на основании возражений должника судебный приказ от 17.08.2023, которым с ФИО1 была взыскана задолженность по транспортному налогу за 2018 год, налогу на имущество физических лиц за 2016, 2018 годы и пени, определением мирового судьи от 29.04.2021 отменен.

28.07.2022 ФИО1 обратился к мировому судье с заявлением о повороте исполнения решения суда.

Определением мирового судьи 1-го судебного участка Зеленоградского судебного района Калининградской области от 05.09.2022 в удовлетворении заявления о повороте исполнения судебного приказа отказано.

Решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 25.05.2022 по административному делу № 2а-1486,2022, административный иск МИФНС России № 7 по Калининградской области удовлетворен: с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2018 год, налог на имущество физических лиц за 2016, 2018 годы и пени в общей сумме 3463,81 рубля.

На основании выданного судом исполнительного листа в ОСП Зеленоградского района Калининградской области возбуждено исполнительное производство №-ИП от 

<

 Дата >, которое также было окончено фактическим исполнением 

<

 Дата >.

По данным расчета с бюджетом, согласно материалам исполнительного производства и выписке по депозитному счету, взыскание и перечисление денежных средств осуществлялось службой судебных приставов Зеленоградского района в рамках указанных выше исполнительных производств, денежные средства на основании судебных актов в счет погашения задолженности по налогам и пени перечислены в пользу УФНС России по Калининградской области.

Действия должностных лиц службы судебных приставов по необоснованному взысканию с должника денежных средств ФИО1 в установленном порядке не обжаловал. 

Кроме того, как следует из представленных истцом платежных поручений № от 

<

 Дата >, № от 

<

 Дата > и выписки по счету в ПАО Сбербанк, Карасю Т.Ф. осуществлен возврат денежных средств по исполнительным производствам №-ИП в сумме 5,98 рублей, №-ИП – в сумме 2469,79 рублей. 

Согласно выписке по счету №, открытому на имя ФИО1 в ПАО Сбербанк, по исполнительному производству №-ИП взыскано 5264,56 рублей.

По информации ОПФР по Калининградской области по исполнительному производству №-ИП в период с 

<

 Дата > по 

<

 Дата > с пенсии истца в счет погашения задолженности по налогу удержано 2393,67 рублей, по исполнительному производству №-ИП в период с 

<

 Дата > по 

<

 Дата > – 3463,81 рубля. 

Согласно справке по счету клиента в Райффайзенбанк № с ФИО1 по исполнительному производству №-ИП удержано 

<

 Дата > – 2,85 рубля, 

<

 Дата > – 3250 рублей, 

<

 Дата > – 210,96 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, допустимых и бесспорных доказательств того, что с ФИО1 взысканы обязательные платежи в размере, превышающем необходимый, в ходе рассмотрения дела не указано и не представлено. В представленных в материалы дела налоговых требованиях указано на наличие задолженности ФИО1 во всех налоговых периодах.

По данным УФНС России по Калининградской области, в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» налогоплательщику произведено списание задолженности по транспортному налогу в сумме 5036,05 рублей, пени – 2407,18 рублей.

Согласно Единому налоговому счету с 01.01.2023 сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом по налоговым обязательствам налогоплательщика, положительный сальдовый остаток на сумму 4106,57 рублей перенесен в Единый налоговый платеж. Из ЕНП переплата на сумму 1676,63 рублей зачтена в счет погашения задолженности по налогу на имущество, переплата на сумму 2429,94 рублей зачтена в счет погашения задолженности по транспортному налогу.

По состоянию на 

<

 Дата > у ФИО1 числилось отрицательное сальдо по ЕНС в общей сумме 2972,63 рублей, из которых: 651,78 рублей – налог на имущество за 2019 год по сроку уплаты 

<

 Дата >, пени – 2344,21 рубля.

При таких обстоятельствах, учитывая, что факт наличия переплаты налога объективно и достоверно не подтвержден, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска о взыскании из бюджета излишне уплаченной суммы.

На основании изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к Управлению ФНС России по Калининградской области о взыскании суммы излишне удержанного налога – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15.11.2023.

Судья Д.В. Стома