дело № 2-2460/2019 03 сентября 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска

в составе председательствующего судьи Симоновой И.А.,

при секретаре Калитиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о включении периода отпуска по уходу за ребенком в стаж, назначении пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии в соответствии с п. 6 ст. 3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях». В обоснование заявленных требований указала, что 18.04.2019 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты) в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчиком отказано в назначении пенсии по причине недостаточного количества стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Полагает, что ответчиком необоснованно исключен из стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 01.12.1992 по 14.11.1993 в период работы в Архангельской областной санэпидстанции в должности бухгалтера. Просит обязать ответчика включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с 01.12.1992 по 14.11.1993, назначить страховую пенсию с 18.04.2019 в соответствии с п. 6 ст. 3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», п. 6 ч. 1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по указанным выше основаниям. Пояснила что в период по 30.11.1992 находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, с 01.12.1992 был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласилась. Пояснила, что истец в возрасте 52 года 03 месяца обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ст. 3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях». Для назначения пенсии по указанному основанию истцу, по достижении возраста 52 года необходимо 20 лет страхового стажа и 09 лет стажа работы в районах Крайнего Севера, либо стажа работы в приравненных к районам крайнего Севера местностях 12 лет. В назначении пенсии истцу было отказано в связи с не достижением возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, и отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 12 лет. Спорный период был исключен, поскольку согласно справке данной ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области» от 04.03.2019 № 03/1621 отсутствуют сведения о начисления заработной платы за данный период, а так же отсутствует информация о продлении или о выходе из отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет. Периоды отпуска по уходу за ребенком до трех лет, начавшиеся после 06.10.1992, не подлежат включению в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, обозрев отказное пенсионное дело ФИО1, суд приходит к следующему.

С 25.07.2008 вступил в силу Федеральный закон № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения». С учетом изменений, внесенных данным законом, лица, которым назначена пенсия в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», с 01.01.2007 приобрели право на одновременное получение пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты) при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренных ФЗ «О страховых пенсиях».

Судом установлено, что ФИО1 18.04.2019 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты) по п. 6 ст. 3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 22.04.2019 в досрочном назначении страховой пенсии по п. 6 ст. 3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» истцу отказано в связи с тем, что не достигнут возраст, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, и отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. 

Согласно решению на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии возраст заявителя – 52 лет 03 месяца. Для назначения пенсии в указанном возрасте истцу необходимо 20 лет страхового стажа и 12 лет стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (или 09 лет стажа работы в районах Крайнего Севера). 

Страховой стаж ФИО1 на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости составил 21 год 11 месяцев 29 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 11 лет 03 месяца 08 дней. При установленных размерах стажа право на назначение пенсии возникает у истца в 52 года 10 месяцев.

Согласно п. 6 ст.3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера

Согласно копии трудовой книжки истец 29.03.1990 была принята в Архангельскую областную санэпидстанцию на должность бухгалтера. С 01.07.1991 Архангельская областная СЭС переименована в Архангельский областной центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора. 03.08.1995 истец назначена главным бухгалтером, Архангельский областной центр ГСЭН переименован в Центр госсанэпиднадзора в Архангельской области. 11.06.1997 истец уволена по переводу в войсковую часть 02314 для работы в органах правительственной связи и информации.

Из справки ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области» от 29.09.2016 следует, что в период с 1992 года по октябрь 1993 года заработная плата истцу не начислялась и не выплачивалась.

ФИО1 был предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 29.07.1991 по 30.11.1992 (копия приказа № 211-к от 12.09.1991 л.д. 24).

Приказов об отпусках по беременности и родам, по уходу за ребенком до трех лет, а также о выходе на работу в архивном хранении учреждения не обнаружены (справка от 22.04.2019).

Из личной карточки истца следует, что ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с 29.07.1991 по 30.11.1992, отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до трех лет с 01.12.1992 по 30.05.1994, имеется запись: «выход на работу 28.03.1994».

Согласно лицевому счету за 1993 года у истца было разовое начисление денежных сумм в ноябре 1993 года. Суммы начислены за ноябрь 1993 года и еще за один месяц, из лицевого счета не ясно, за какой именно.

Начисление заработной платы начинается в 1994 году с марта месяца (за 4 дня).

Таким образом, судом установлено, что оспариваемый истцом период с 01.12.1992 по 14.11.1993 является периодом отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, предоставленным истцу по окончании отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

Доводы истца о том, что в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежит включению период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с 01.12.1992 по 14.11.1993, суд считает необоснованными в силу следующего.

Включение указанного периода в специальный стаж работы было предусмотрено ст. 167 Кодекса Законов о труде РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 09.12.1971. 

Вместе с тем, с принятием Закона Российской Федерации от 25.09.1992 №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 06.10.1992), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. 

Таким образом, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 06.10.1992.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для включения в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода с 01.12.1992 по 14.11.1993.

Поскольку на дату обращения с заявлением о назначении пенсии у истца не имелось достаточного стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, для назначения пенсии в возрасте 52 лет 03 месяцев, а для назначении пенсии при установленных размере стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, истец не достигла возраста назначения пенсии, оснований для удовлетворения требований истца о назначении пенсии с 18.04.2019 суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода отпуска по уходу за ребенком с 01.12.1992 по 14.11.1993 и назначении пенсии в соответствии с п. 6 ст. 3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с 18.04.2019 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Симонова