К делу №2а-1372/2024 23RS0042-01-2023-000354-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск 20 марта 2024 года 

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи Семенова Н.С.,

при секретаре Иващенко А.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Новороссийскому городскому отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, начальнику – старшему судебному приставу Новороссийскому городскому отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 и судебному приставу-исполнителю Новороссийского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3 об оспаривании бездействия (действий) должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором указала, что 04.10.2021 г. в Новороссийском городском отделе Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (далее «НГО») на основании судебного приказа №2-1-1124/2021, выданного 16.09.2021 г. мировым судьей судебного участка №1 Неклиновского судебного района Ростовской области возбуждено исполнительное производство №180010/21/23054-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «Национальные финансы» в размере 31 224,94 руб., которое находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО3

Определением мирового судьи судебного участка №1 Неклиновского судебного района Ростовской области от 12.07.2023 г. осуществлена замена выбывшего взыскателя ООО «Национальные финансы» на ФИО1

08.08.2023 г. она направила в адрес судебного пристава-исполнителя НГО ФИО3 заявление о замене стороны исполнительного производства с приложением вышеуказанного судебного акта, которые получены адресатом 16.08.2023 г. По причине отсутствия со стороны НГО каких-либо сообщений о замене стороны в исполнительном производстве, она обратилась в ООО «Национальные финансы», откуда получила информацию о том, что на расчетный счет ООО «Национальные финансы» из НГО поступили денежные средства по исполнительному производству №180010/21/23054-ИП: 03.11.2023 г. – 1 400,32 руб., 15.11.2023 г. – 1 512,30 руб., 30.11.2023 г. - 1 199,06 руб., 29.11.2023 г. – 1 342,19 руб., а всего 5 453,87 руб. В результате бездействия должностных лиц НГО, выразившегося в несвоевременном вынесении постановления о замене стороны в исполнительном производстве нарушены её права, как взыскателя. Просит суд признать незаконным бездействие: начальника –старшего судебного пристав НГО, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью вверенного ему отдела судебных приставов, а также в необеспечении принятии мер по своевременному вынесению постановления о замене стороны в исполнительном производстве в период времени с 31.08.2023 г. до даты обращения в суд с настоящим административным иском; судебного пристава-исполнителя ФИО3 или иное лицо, ответственное за ведение исполнительного производства №180010/21/23054-ИП, выраженное в несвоевременном вынесении постановления о замене стороны в исполнительном производстве и не направлении его сторонам исполнительного производства, в вынесении постановления о распределении денежных средств и ошибочном перечислении их другому взыскателю. Кроме того, просит суд обязать ФИО2 взять под личный контроль принятие мер по замене стороны в исполнительном производстве, путем вынесения соответствующего постановления и последующего перечисления денежных средств на указанные реквизиты ФИО1

ФИО1, административные ответчики, а также заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, хотя о месте и времени его рассмотрения уведомлены надлежащим образом. Каких-либо письменных возражений на административное исковое заявление от административных ответчиков не поступило. ФИО1 просит рассмотреть дело в её отсутствие, настаивая на удовлетворении своих требований.

Исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о возможности частичного удовлетворения требований ФИО1

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий регламентированы Федеральным законом Российской Федерации от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее «Федеральный закон»).

Как видно из определения мирового судьи судебного участка №1 Неклиновского судебного района Ростовской области от 12.07.2023 г. по делу №2-1-1124/2021, судебным приказом №2-1-1124/2021 от 16.07.2021 г. с ФИО4 в пользу ООО МКК «Национальные финансы» взыскана задолженность по кредитному договору. На основании договора цессии от 16.05.2023 г. №6, заключенного ООО МКК «Национальные Финансы» с ФИО1, последняя стала правопреемником по правам и обязательствам в отношении третьих лиц. Мировым судьей осуществлена замена по указанному судебному приказу в исполнительном производстве с ООО «МКК «Национальные Финансы» на ФИО1

Заявление ФИО1, датированное 08.08.2023 г., к которому приложено определение мирового судьи о замене стороны в исполнительном производстве, направлено в адрес НГО 08.08.2023 г. (ШПИ 34790066041785) и получено НГО 16.08.2023 г.

Как установлено ч. 1 ст. 52 Федерального закона в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

В соответствии с п. 1. ч. 2 этой же статьи судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.

В силу ч. 3 ст. 52 Федерального закона о замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Обязанность доказывания соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения п. 11 ст. 226 КАС РФ возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Принимая во внимание отсутствие со стороны административных ответчиков доказательств, подтверждающих принятие установленных законом мер по поступившему заявлению ФИО1 о замене стороны в исполнительном производстве, к которому был приложен соответствующий судебный акт в виде определения мирового судьи судебного участка №1 Неклиновского судебного района Ростовской области от 12.07.2023 г. по делу №2-1-1124/2021, суд признает неопровергнутыми доводы Карнаух Ю,Г. о бездействии судебного пристава-исполнителя НГО, в производстве которого находилось исполнительное производство №180010/21/23054-ИП, выраженном в невынесении постановления о замене стороны исполнительного производства и не направлении копии указанного постановления лицам. перечисленным в ч. 3 ст. 52 Федерального закона.

Представленными суду платежными поручениями подтверждается перечисление НГО на счет ООО «Нацфинанс» по исполнительному производству №180010/21/23054-ИП, на основании судебного приказа №2-1-1124/2021 от 16.07.2021 г. следующих денежных средств: 03.11.2023 г. – 1 400,32 руб., 15.11.2023 г. – 1 512,30 руб., 30.11.2023 г. - 1 199,06 руб., 29.11.2023 г. – 1 342,19 руб., а всего 5 453,87 руб.

Согласно ч. 1 ст. 110 Федерального закона денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации.

Порядок перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации утвержден приказом ФССП России от 02.07.2021 N 356.

Согласно п. 2.4 Порядка в перечислении денежных средств с депозитного счета может участвовать старший судебный пристав. Судебный пристав-исполнитель к числу указанных лиц не отнесен. 

Пунктом 3 Порядка старший судебный пристав является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете.

Как установлено п. 4 Порядка перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет.

В соответствии с ч. 1 ст.10 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).

Частью 2 указанной статьи на старшего судебного пристав возложена обязанность организовать работу подразделения судебных приставов и обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов.

Принимая во внимание, что полномочиями по вынесению постановления о замене стороны исполнительного производства наделен судебный пристав-исполнитель, а не старший судебный пристав, суд признает необоснованными доводы ФИО1 о бездействии старшего судебного пристава НГО, выраженное в необеспечении принятия мер по своевременному вынесению постановления о замене стороны в исполнительном производстве, по причине чего, в этой части требования ФИО1 суд считает необходимым оставить без удовлетворения.

Вместе с тем, суд признает незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО3, выраженные в распределении и перечислении 5 453,87 руб. по исполнительному производству №180010/21/23054-ИП на счет ООО «Нацфинансы», которое после вступления в законную силу определения мирового судьи судебного участка №1 Неклиновского судебного района Ростовской области от 12.07.2023 г. по делу №2-1-1124/2021, не имело полномочий на получении указанных денежных средств, поскольку выбыло из отношений с должником ФИО4

С целью восстановления нарушенных прав ФИО1 суд считает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя НГО, в производстве которого находится исполнительное производство №180010/21/23054-ИП, обязанность вынести постановление о замене взыскателя по указанному исполнительному производству и принять меры по направлению в адрес ФИО1 денежных средств, причитающихся ей, как взыскателю по данному исполнительному производству.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в нерассмотрении в установленном законом порядке заявления ФИО1 о замене стороны в исполнительном производстве №180010/21/23054-ИП на основании определения мирового судьи судебного участка №1 Неклиновского судебного района Ростовской области от 12.07.2023 г. по делу №2-1-1124/2021.

Обязать судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, в производстве которого находится исполнительном производстве №180010/21/23054-ИП, вынести постановление о замене взыскателя по указанному исполнительному производству и принять меры по направлению в адрес ФИО1 денежных средств, причитающихся ей, как взыскателю по данному исполнительному производству.

В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение вступило в законную силу «_____» ______________ 2024 года

Судья Н.С. Семенов