Копия Дело № 2-5597/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2018 г. г. Казань

Вахитовский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Галиуллина, при секретаре М.И. Латыповой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильина ФИО7 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по РТ,

о признании права на получение единовременной социальной выплаты, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по РТ (далее по тексту – УФСИН) о признании права на получение единовременной социальной выплаты, указав в обоснование требований, что им как сотрудником УФСИН неоднократно подавались рапорты о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и включении в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в рамках реализации федеральной целевой программы «Жилище» для получения государственного жилищного сертификата. Однако, поскольку до настоящего времени никаких решений в отношении истца не принималось, просит признать за ним право на постановку на учет для получения единовременной социальной выплаты и обязать ответчика поставить его и членов его семьи на учет для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца – ФИО2 исковые требования поддержала. 

Представитель ответчика – УФСИН России по РТ – ФИО3 иск не признал. Просил применить срок исковой давности. 

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах (далее – единовременная социальная выплата).

В силу статьи 4 закона постановлением Правительства РФ от 24.04.2013 г. № 369 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации.

В целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения (далее - комиссия) заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со ст.ст. 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись (п. 5 Правил № 369).

На основании заявления и документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, комиссия в 3-месячный срок со дня их подачи принимает решение о постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты по одному из условий, определенных ч. 3 ст. 4 Закона, либо об отказе в постановке на указанный учет. О принятом комиссией решении сотрудник уведомляется в письменном виде в течение 1 месяца со дня принятия указанного решения (п. 7 Правил № 369).

Согласно Порядку формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам и семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, утвержденному Приказом Федеральной службы исполнений наказаний от 29 августа 2013 г. № 496 (действовавшему с 20 октября 2013 г. до 13 декабря 2014 г.), соответствующие комиссии формировались как постоянно действующие коллегиальные органы на уровне ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и образовательных учреждения ФСИН России (п. 7).

Полномочиями по принятию решения о постановке сотрудников и граждан на учет для получения единовременной выплаты, отказе в указанной постановке на учет и снятии с него на момент возникновения спорных правоотношений обладала комиссия ФСИН России.

Судом установлено, что ФИО1 являлся сотрудником УФСИН России по РТ. Приказом от 31.07.2013 г. был уволен со службы по выслуге срока службы, дающего право на пенсию.

Истец указывает, что он неоднократно обращался с заявлением о постановке его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, однако никаких решений по нему принято не было.

Оценив собранные по делу доказательства, суд находит требования ФИО1 подлежащими отклонению.

Как следует из материалов дела, в 2013 году истцу был дан ответ на его заявление об отказе в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты в связи с тем, что на момент обращения он уже не являлся сотрудником УФСИН. 

Как пояснил представитель ответчика, истец за период службы в ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ не состоял на учете по улучшению жилищных условий. 

Решением Вахитовского районного суда г. Казани от 12.10.2017 г. истцу было отказано в иске к УФСИН по РТ о признании права на получение государственного жилищного сертификата. При этом, данным решением установлено, что за период службы истец по вопросу постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий не обращался и признан таковым не был.

Истец был уволен со службы 31.07.2013 г. Документов, подтверждающих постановку его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005 г., им представлено не было. 

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

Кроме того, представитель ответчика просил применить срок исковой давности в данным требованиям.

Поскольку о нарушении своего права истцу стало известно в 2013 году, а в суд с иском он обратился только в 2018 году, суд считает необходимым применить данный срок.

Истечение срока исковой давности, о которой заявлено стороной спора, в соответствии со статьей 199 Гражданского кодекса РФ является самостоятельным основанием для отказа в иске. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

В иске Ильина ФИО8 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по РТ о признании права на получение единовременной социальной выплаты – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через районный суд с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: (подпись).

... 

Судья А.Р. Галиуллин