РЕШЕНИЕ

06 июня 2018 года г.Ростов-на-Дону

Судья Октябрьского районного суда г. Ростова - на- Дону Крат Е.С. рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Государственной инспекции труда в Ростовской области от 26.03.2018г. № 3.2.10-317-4/5 по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «КРИТ-Энерго» ФИО1 по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора Государственной инспекции труда в Ростовской области от 26.03.2018г. № 3.2.10-317-4/5 генеральный директор ООО «КРИТ-Энерго» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Ш. С.В. обратился в суд с жалобой, в которой просил его отменить, заменив наказание в виде штрафа на предупреждение.

В судебном заседании Ш. С.В. жалобы поддержал, просил удовлетворить.

Представитель Государственной инспекции труда в Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, выслушав Ш. С.В., исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что генеральный директор ООО «КРИТ-Энерго» Ш. С.В. привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

В соответствии с ч.4 ст.5.27 КоАП РФ уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что согласно трудовому договору № от ... г.. ФИО был принят в ООО «КРИТ-Энерго» на должность инженера-консультанта. Приказом № 3 от 01.02.2018г. трудовой договор с ФИО прекращен 01.02.2018г. по инициативе работника.

В силу ст.57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения; трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов; дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом; условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя); гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы); условия труда на рабочем месте; условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.

В ходе проверки административным органом установлено, что в нарушение ст.57 ТК РФ в указанном трудовом договоре отсутствует обязательное для включения в трудовой договор условие: условия труда на рабочем месте и при этом данный договор не был дополнен недостающими сведениями и (или) условиями, соответствующее дополнительное соглашение не было заключено.

Таким образом, исследовав все обстоятельства по делу в их совокупности и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27 КоАП РФ установлен, как и установлена вина генерального директора ООО «КРИТ-Энерго» ФИО1 в его совершении, что подтверждается протоколом об административном правонарушении.

Каких-либо иных достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих невиновность генерального директора ООО «КРИТ-Энерго» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27 КоАП РФ, судом не установлено.

Вместе с тем доводы жалобы о наличии оснований для изменения постановления в части назначенного наказания заслуживают внимания.

Так, ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ предусмотрена возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением юридическим лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если за него не предусмотрено административное наказание в виде предупреждения, при условии, что ответственность за совершенное административное правонарушение не установлена нормами, перечисленными в ч. 2 данной статьи, и при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 названного Кодекса.

Частью 2 ст. 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что на основании решения единственного учредителя (общества с ограниченной ответственностью) от ... г. ФИО1 является директором ООО «КРИТ-Энерго», которое состоит в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства. Директор ФИО1 впервые совершил административное правонарушение, совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, иного из материалов дела не следует. 

Учитывая фактические обстоятельства настоящего дела, характер совершенного административного правонарушения, полагаю возможным заменить назначенное генеральному директору ФИО1 наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст. ст.30.6 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление Государственной инспекции труда в Ростовской области от 26.03.2018г. № 3.2.10-317-4/5 по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «КРИТ-Энерго» ФИО1 по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ удовлетворить частично.

Постановление Государственной инспекции труда в Ростовской области от 26.03.2018г. № 3.2.10-317-4/5 по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «КРИТ-Энерго» ФИО1 по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ в части назначения административного штрафа в размере 10 000 руб. изменить, назначив административное наказание в виде предупреждения. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: