№2-421/2020 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Илек Илекского района 7 июля 2020 года

Оренбургской области 

Илекский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего – судьи Букреевой В.Н., 

при секретаре судебного заседания Казначейской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Привольный сельсовет» Илекского района Оренбургской области к ФИО1 о признании за муниципальным образованием права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

У С Т А Н О В И Л:

администрация Муниципального образования «Привольный сельсовет» Илекского района Оренбургской области обратилась в суд с исковым заявлением о признании за муниципальным образованием права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенную на территории МО «Привольный сельсовет» Илекского района Оренбургской области. В обоснование своих требований истец указал, что администрацией МО Привольный сельсовет Илекского района Оренбургской области от ... было вынесено постановление ... «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». В указанном списке числится невостребованной земельная доля, принадлежащая ФИО1 Список невостребованных долей был опубликован в СМИ в соответствии с требованиями закона. ФИО1 не передала земельную долю, находящуюся у нее в собственности, в аренду и не распорядилась иным образом с момента возникновения у неё права собственности. Просит признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1

Извещённый о дате, месте и времени судебного разбирательства законный представитель истца муниципального образования Привольный сельсовет Илекского района, а также его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, обратились в суд с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО1, будучи извещённой о дне, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания, а также своих возражений относительно исковых требований не представила.

Согласно частям 1 и 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В силу части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно разъяснениям пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года №13 «О практике применения норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учётом требований статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что ответчик ФИО1 надлежащим образом судом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила об отложении рассмотрения дела, суд считает необходимым рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Извещённые о дне, месте и времени судебного разбирательства представители третьих лиц – Территориального управления Росимущества в Оренбургской области и администрации Илекского района Оренбургской области, в судебное заседание не явились. 

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон от 24 июля 2002 года №101) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктам 3 и 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно статье 10 Закона Оренбургской области от 17 марта 2003 года №118/16-III-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» сообщения о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, список невостребованных земельных долей, извещения о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки и извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков опубликовываются в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельных участков в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Часть 6 статьи 9 данного Закона Оренбургской области предусматривает, что земельная доля может быть признана невостребованной в порядке, установленном федеральным законом. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном федеральным законом порядке невостребованными.

Так, из представленных материалов дела усматривается, что распоряжением администрации Илекского района Оренбургской области ... от ... разделён паевой фонд АО ...

Согласно указанному распоряжению, справки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... общий размер земельной доли (пая) в АО ...

Как следует из материалов дела, администрацией МО Привольный сельсовет был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трёх и более лет подряд, куда была включена земельная доля, принадлежащая ФИО1 и список был опубликован в районной газете ... за ..., а также размещён на информационных щитах МО Привольный сельсовет. Возражений на список не поступило.

Из протокола собрания собственников земельных долей от ... усматривается, что собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием кворума.

Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией МО Привольный сельсовет Илекского района Оренбургской области постановлением от ... №-п был утверждён список лиц, имеющих невостребованные земельные доли в земельном участке с кадастровым номером .... В данный список внесена земельная доля ФИО3 ...

С момента публикации списка невостребованных земельных долей в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из указанного списка.

Как следует из свидетельства на право собственности на землю серии ... от ..., оно выдано на имя ФИО1, ... года рождения.

Вместе с тем, согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по ... фамилия, имя и отчество ответчика – ФИО1.

Таким образом, в свидетельстве на право собственности на землю имеются расхождения в фамилии собственника (ответчика по делу).

Согласно справке, предоставленной администрацией муниципального образования Привольный сельсовет Илекского района Оренбургской области, на территории данного сельсовета проживала и была зарегистрирована ФИО1, ... года рождения.

Кроме того среди лиц, указанных в списке невостребованных земельных долей, отсутствуют граждане с аналогичными именем Акштап и фамилией ФИО1 (ФИО1).

Приведенные доказательства дают основания суду считать, что именно ФИО1, ... года рождения, был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: ... и именно ей ... было выдано свидетельство серии ..., подтверждающее ее право собственности на указанный земельный участок. 

Таким образом, суду представлены доказательства, что администрацией МО Привольный сельсовет Илекского района Оренбургской области соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, который определён статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ.

Право собственности на спорную земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано, сведения об ограничениях и обременениях также отсутствуют.

Таким образом, ФИО1 после получения ... права собственности на земельную долю ею не распорядилась – не совершала с ней сделок. Она и ее представители не предпринимали никаких действий по распоряжению спорной земельной долей, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления сельского поселения о том, что спорная земельная доля необоснованно включена в список невостребованных, не направили. Кроме того, указанная земельная доля не использовалась по назначению более трёх лет подряд ФИО1 Указанные обстоятельства свидетельствуют о невостребованности земельной доли.

Учитывая, что орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка – администрация муниципального образования Привольный сельсовет Илекского района Оренбургской области наделён правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, исковые требования администрации муниципального образования Привольный сельсовет Илекского района Оренбургской области подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности за муниципальным образованием образования Привольный сельсовет Илекского района Оренбургской на невостребованные спорные земельные доли влечёт прекращение права собственности собственника на земельную долю. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление администрации муниципального образования Привольный сельсовет Илекского района Оренбургской области – удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, ... года рождения, на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... согласно свидетельству на праве собственности на землю серии ..., выданному ... Комитетом по земельным ресурсам ..., регистрационная запись № от ... на имя ФИО1.

Признать за муниципальным образованием Привольный сельсовет Илекского района Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью ... в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: ..., принадлежащую ФИО1, ... года рождения, свидетельство на праве собственности на землю серии ..., выданное ... Комитетом по земельным ресурсам ..., регистрационная запись № от ... на имя ФИО1. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Илекский районный суд Оренбургской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, — в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.Н. Букреева

Решение в окончательной форме изготовлено 14 июля 2020 года

Судья В.Н. Букреева