УИД № 77RS0001-02-2025-004929-15        

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2025 года г. Москва

Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Ильевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-842/25 по заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по г.Москве, МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по г.Москве, ГУФССП России по г.Москве о признании незаконным постановления расчете задолженности, обязании устранить допущенные нарушения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ, к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по г.Москве, МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по г.Москве о признании незаконным постановления от 13.03.2025 о расчете задолженности по алиментам, вынесенного в рамках исполнительного производства № 21167/25/77049-ИП, обязании судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения путем перерасчета задолженности за период 01.03.2024-31.03.2024, 01.05.2024-28.02.2025 исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, известной на момент вынесения незаконного постановления о расчете задолженности (13.03.2025) в соответствии со ст. 102 Федерального Закона РФ «Об исполнительном производстве».

Требование мотивировано тем, что оспариваемым постановлением должнику ФИО2 определена задолженность по алиментам по состоянию на 13.03.2025 в размере 147643 руб.; при этом расчет произведен исходя из прожиточного минимума на ребенка в Воронежской области, в то время как решением Центрального районного суда г. Воронежа от 28.02.2024 с ФИО2 в пользу ФИО1 были взысканы алименты на содержание общего несовершеннолетнего ребенка ФИО3 в размере 1/4 всех видов заработка или иного дохода ежемесячно, но не менее 11 992 рублей, что соответствует однократной величине прожиточного минимума на детей в Воронежской области на 2023 год, начиная со дня вынесения решения суда 28.02.2023 и до совершеннолетия ребенка. В спорный в спорный период, за который произведен расчет задолженности по алиментам, должник не работал, в связи с чем размер задолженности должен определяться исходя из средней заработной платы в РФ на момент взыскания. 

В судебное заседание стороны и заинтересованное лицо ФИО2 не явились, извещены, от судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по г.Москве С.А.М. поступило письменное возражение на административный иск, в котором он ссылается на законность постановления и просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. 150, 152 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и заинтересованного лица.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением Центрального районного суда г.Воронежа от 28 февраля 2023 г. с ФИО2 в пользу ФИО4 взысканы алименты на содержание несовершеннолетней К.С.И. …9 г.р. в размере ¼ части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, но не менее 11992 руб., что соответствует однократной величине прожиточного минимума для детей в Воронежской области на 2023 год, начиная со дня вынесения решения суда, 28 февраля 2023 г., и до совершеннолетия ребенка, с последующей индексацией.

10 июля 2023 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по г. Москве возбуждено исполнительное производство № 59507/23/77049-ИП в отношении должника ФИО2 по взысканию алиментов в пользу взыскателя ФИО4 

В связи с неисполнением должником ФИО2 решения суда образовалась задолженность.

Как указывает судебный пристав-исполнитель в письменном возражении на административный иск, сведения о трудоустройстве должника из ФНС и ОСФР не поступили.

По заявлению взыскателя ФИО5 судебным приставом-исполнителем произведен расчет задолженности по алиментам и вынесено соответствующее постановление от 13 марта 2025 г., согласно которому алименты необходимо взыскивать с 1 марта 2024 г. в размере одного прожиточного минимума.

Согласно расчету, приведенному в постановлении, задолженность по алиментам за период с 1 марта 2024 г. по 28 февраля 2025 г. составляет 147643 руб., исходя из твердой суммы – 13041 руб. с учетом частичной оплаты в сумме 97469,25 руб. 

Согласно ч. 4 ст. 113 Семейного кодекса РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 102 Закона размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. 

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч. 3 ст. 102 Закона). 

Согласно абз. 5 раздела III Методических рекомендаций по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментов и задолженности по алиментным обязательствам в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Москве, утв. приказом УФССП России по Москве от 16 апреля 2010 г. N 344, если должник по какой-то причине не работал (находился в отпуске по уходу за ребенком, проходил службу в Вооруженных силах по призыву, отбывал наказание в местах лишения свободы, где не получал заработной платы) или не может предоставить документы, подтверждающие его заработок (доходы), то согласно пункту 4 статьи 113 СК РФ задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности.

 Согласно ч. 1 ст. 121 Закона постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением, действиями (бездействием) прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 13 марта 2025 г. не соответствует требованиям ст. 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве», поскольку при расчете задолженности судебным приставом-исполнителем не учтено, что размер алиментов решением суда установлен в долевом отношении к заработку, но не менее величины прожиточного минимума, то есть в случае, если размер алиментов будет составлять менее величины прожиточного минимума для детей в соответствующем субъекте РФ, расчет задолженности необходимо производить исходя из величины прожиточного минимума. Между тем в данном случае судебному приставу-исполнителю не поступили сведения о трудоустройстве должника, в связи с чем оснований для применения при расчете задолженности величины прожиточного минимума не имелось. Расчет следовало производить исходя из средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности.

Согласно официальным данным Росстата размер среднемесячной заработной платы в целом по РФ за рассматриваемый период составлял от 75034 руб. до 128665 руб.

Таким образом оспариваемое постановление от 13 марта 2025 г. нарушает права и законные интересы взыскателя, поскольку обязывает должника выплатить алименты в меньшем размере, чем это предусмотрено законом и решением суда.

При таких обстоятельствах требование административного истца о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам подлежит удовлетворению. 

В целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца суд считает необходимым обязать уполномоченное должностное лицо МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по г.Москве произвести расчет задолженности по алиментам в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» - исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

 На основании ст. 111 КАС РФ с административного ответчика ГУФССП России по г.Москве в пользу административного истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по г.Москве от 13 марта 2025 г. о расчете задолженности по алиментам, вынесенное в рамках исполнительного производства от 10 июля 2023 г. №21167/25/77049-ИП.

Обязать уполномоченное должностное лицо МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по г.Москве произвести расчет задолженности по алиментам за период с 1 марта 2024 г. по 28 февраля 2025 г. в соответствии с требованиями ч.3 ст.102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» - исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Взыскать с ГУФССП России по г.Москве в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 16 октября 2025 г.

Судья М.В. Невзорова