Дело № 5-307/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 марта 2021 года г. Хабаровск

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Кан Р.О., с участием ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, незамужней, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющей, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, пер. Краснореченский, 

<

адрес>, не работающей, паспорт серии 0812 № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 09 минут в нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, находилась на рабочем месте в кассовой зоне магазина «Одежда Сити» ИП ФИО2 по адресу: 

<

адрес>, без средств индивидуальной защиты рук - перчаток, нарушив п. 3 Постановления Главного государственного санитарного врача по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об ограничительных мероприятиях в организациях и на объектах в целях недопущения распространения COVID-19 в 

<

адрес>», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, с протоколом согласилась, пояснила, что в 10.00 час. вернулась в торговый зал из туалетной комнаты, перчатки находились около кассовой зоны магазина. По причине невыхода кассира на работу она стала звонить руководству, в это время в магазин зашли сотрудники Роспотребнадзора и зафиксировали нарушение. В работе она всегда использовала защитную маску и перчатки, звонок на горячую линию осуществила уволенный за кражи продавец магазина.

Должностное лицо Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, составившее протокол об административном правонарушении, на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Распоряжением Правительства Хабаровского края № 120-рп от 13.02.2020 «О введении режима повышенной готовности», в связи со вспышкой коронавирусной инфекции нового типа 2019-nCoV и угрозы распространения коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края в границах Хабаровского края введен режим повышенной готовности.

В соответствии со ст. 2, ст. 10, ч. 1, ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 3 Постановления Главного государственного санитарного врача по Хабаровскому краю от 01.06.2020 № 19 «Об ограничительных мероприятиях в организациях и на объектах в целях недопущения распространения COVID-19 в Хабаровском крае», работникам предприятий, организаций независимо от формы собственности: использовать средства индивидуальной защиты (маски, респираторы, перчатки) на рабочих местах. 

В силу п. 4.4 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции «COVID-19)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15, мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются, в том числе: соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10.09 час. администратор ФИО1 находилась в кассовой зоне магазина «Одежда Сити» ИП ФИО2 по адресу: 

<

адрес>, без средств индивидуальной защиты рук – перчаток.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; фототаблицей; обращением по горячей линии ФИО3; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; приказом о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ; трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении дела событие административного правонарушения, предусмотренного по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, причастность ФИО1 к совершению данного правонарушения, её вина в совершении указанного административного правонарушения установлена и доказана, подтверждается исследованными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ составлен законно и обоснованно, в соответствии с требованиями действующего законодательства, подписан должностным лицом и ФИО1 без каких-либо замечаний, суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для рассмотрения дела по существу, действия ФИО1 квалифицированы правильно. 

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд учитывает полное признание вины в совершении правонарушения, совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оснований для применения к ФИО1 положений статьи 2.9 КоАП РФ не установлено, поскольку характер совершенного административного правонарушения, которое посягает на общественные отношения, устанавливаемые при проведении режима повышенной готовности на территории, на которую распространяется угроза возникновения чрезвычайной ситуации и создается угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан, на что указывает высокая степень общественной опасности совершенного правонарушения. Кроме того, состав допущенного правонарушения является формальным, поэтому отсутствие тяжких последствий не свидетельствует о малозначительности нарушения. 

В соответствии с пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба и др. не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения, они в силу частей 2, 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания.

В силу 4.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, личности и имущественного положения правонарушителя, исходя из принципов дифференцированности, справедливости, законности, учитывая признак индивидуализации административной ответственности, суд усматривает возможность применения оснований, при которых физическому лицу, привлекаемому к административной ответственности, в соответствии со ст. 2.2. и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ может быть назначено административное наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семи тысяч пятисот) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня его вручения (получения), через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья Р.О. Кан

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель УФК по Хабаровскому краю (Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю л/с 

<

***>), КПП 272401001, ИНН 

<

***>, ОКПО 76366815, р/счет 

<

***> в Отделение Хабаровск Банка России//УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК 010813050, Код платежа 141 1 16 01061 01 0003 140, УИН 1410 4270 0054 0012 5411.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет (направляет) в Индустриальный районный суд г. Хабаровска (ул. Союзная, д. 23, каб. 109, 505 г. Хабаровск, industrialny.hbr@sudrf.ru, тел. 

<

***>). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесятидневного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.