Дело №12-463/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

19 ноября 2018 года г.Чебоксары 

Резолютивная часть решения оглашена 15 ноября 2018 года.

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Тимофеева Е.М., 

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев жалобу ПАО «Чебоксарский Агрегатный завод» на постановление мирового судьи судебного участка №2 Калининского района г.Чебоксары от 28 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении публичного акционерного общества «Чебоксарский агрегатный завод», 

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Калининского района г.Чебоксары от 28 сентября 2018 года публичное акционерное обществе «Чебоксарский агрегатный завод» (далее – ПАО «ЧАЗ») привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

В жалобе защитник ПАО «ЧАЗ» просит отменить постановление мирового судьи, указывая, что вина Общества в неисполнении предписания Росприроднадзора отсутствует, поскольку Общество предприняло все зависящие от него меры по оформлению документов на нормативы образования отходов и лимитов на их размещение. Данные действия зависят от третьих лиц, то есть, предприятий и организаций, имеющих лицензию на осуществление деятельности, связанной с размещением и утилизацией отходов 1-4 класса опасности. Организации и предприятия Чувашской Республики не имеют лицензии на размещение и утилизацию отходов ПАО «ЧАЗ». Таким образом, Общество предприняло все зависящие от него меры по исполнению предписания Управления Росприроднадзора по Чувашской Республике, то есть его вина отсутствует, в связи с чем отсутствует состав административного правонарушения. 

Защитник юридического лица ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям, указав, что даже в Управлении Росприроднадзора не знают, где можно утилизировать отходы ПАО «ЧАЗ».

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 12 декабря 2017 года ПАО «ЧАЗ» госинспектором в области охраны окружающей среды по Чувашской Республике было выдано предписание № об устранении следующих нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, выразившихся в отсутствии нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Установлен срок для исполнения предписания – до 14 августа 2018 года. 

Проведенной проверкой 29 августа 2018 года было выявлено, что требование данного предписания в установленный срок юридическим лицом не выполнено, в связи с чем, оно было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. 

Данное бездействие образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. 

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в бездействии ПАО «ЧАЗ» состава административного правонарушения. 

Наказание юридическому лицу назначено по общим правилам его назначения в рамках санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Постановление мирового судьи не противоречит требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Доводы жалобы направлены на переоценку представленных доказательств, которые были предметом обсуждения в ходе рассмотрения дела мировым судьей, им дана надлежащая оценка.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную постановления мирового судьи не выявлено, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

постановление мирового судьи судебного участка №2 Калининского района г.Чебоксары от 28 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении публичного акционерного общества «Чебоксарский агрегатный завод» оставить без изменения, а жалобу ПАО «ЧАЗ» – без удовлетворения.

Судья Е.М. Тимофеева