Дело № 12-2280/2025

УИД: 77RS0023-02-2025-011232-19

Р Е Ш Е Н И Е

25 ноября 2025 года судья Нагатинского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Павлова Ивана Андреевича на Постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010125030401031370 от 04.03.2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона адрес № 45 от 20.11.2007 г. «Кодекса адрес об административных правонарушениях», и Решение начальника управления ГКУ «АМПП» от 17.03.2025 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010125030401031370 от 04.03.2025 г. по делу об административном правонарушении ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона адрес № 45 от 20.11.2007 г. «Кодекса адрес об административных правонарушениях». 

Не согласившись с данным Постановлением, ФИО1 обжаловал его вышестоящему должностному лицу и Решением начальника управления ГКУ «АМПП» от 17.05.2025 года в удовлетворении ее жалобы отказано.

ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить Постановление и решение должных лиц ГКУ «АМПП», производство по делу прекратить, ссылаясь на его незаконность, ссылаясь на то, что в его действиях отсутствует состава административного правонарушения. 

 ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела по жалобе извещался судом, дело по жалоба рассмотрено в отсутствие заявителя. 

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу решение вышестоящего должностного лица подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ решение по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в соответствии с положениями п. 6 ч. 1 которой, решение должно быть мотивированным.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела следует, что в нарушение пунктов 2 и 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, жалоба заявителя на постановление рассмотрена 17.03.2025 года вышестоящим должностным лицом ГКУ «АМПП» в отсутствие заявителя, не извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, чем нарушены права заявителя на участие в рассмотрении дела, заявление ходатайств, дачу объяснений и предоставление доказательств. 

Вышестоящее должностное лицо при рассмотрении жалобы заявителя не проверил в должном объеме доводы заявителя относительно невиновности в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Указанные обстоятельства являются существенными процессуальными нарушениями, так как лишило заявителя права заявления отводов и ходатайств, предоставления доказательств, объяснений, на что заявитель имеет право, в соответствии с пунктами 2 и 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поэтому влечет отмену Решения вышестоящего должностного лица и возвращение дела вышестоящему должностному лицу административного органа на новое рассмотрение жалобы.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно ст. 30.7 п. 1 п.п. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: … 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. 

При новом рассмотрении дела необходимо учесть вышеизложенное и принять по делу решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В связи с отменой решения вышестоящего должностного лица по указанным выше основаниям, суд не входит в обсуждение доводов поданной жалобы в связи с тем, что они подлежат рассмотрению уполномоченным должностным лицом ГКУ «АМПП» при новом рассмотрении дела по существу жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение начальника управления ГКУ «АМПП» от 17 марта 2025 года по жалобе фио на Постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010125030401031370 от 04.03.2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона адрес № 45 от 20.11.2007 г. «Кодекса адрес об административных правонарушениях», - отменить, на основании ст. 30.7 п. 1 п.п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, 

Жалобу ФИО1 на указанное Постановление по делу об административном правонарушении, направить на новое рассмотрение вышестоящему должностному лицу ГКУ «АМПП». 

Жалоба на решение может быть подана в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение десяти суток со дня вручения его копии.

Судья фио