2а-397/2019

Решение

Именем Российской Федерации

05 июля 2019 года 

г. Фокино Приморского края 

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Правдиченко Т.Г., при секретаре судебного заседания Морозовой О.И., 

с участием старшего помощника прокурора ЗАТО г. Фокино Махиня И.В., представителя административного истца – МО МВД России по ЗАТО Фокино ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России по ЗАТО Фокино Приморского края к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений,

установил:

МО МВД России по ЗАТО Фокино обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев и дополнении ему административного ограничения являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц. В обоснование административного иска указано, что 05.02.2018 Спасским районным судом Приморского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения, 03.10.2018 Фокинским городским судом Приморского края в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 2 месяца, 05.02.2019 Фокинским городским судом Приморского края в отношении ФИО2 повторно продлен срок административного надзора на 6 месяцев и дополнены административные ограничения. При этом, после повторного продления срока административного надзора ФИО2 должных выводов не сделал, допускает нарушения административного надзора, привлекался к административной ответственности за несоблюдение ограничений установленных судом при административном и неисполнении обязанностей поднадзорного лица 16.05.2019 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 27.05.2019 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. 

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 полностью поддержал административный иск по изложенным доводам. Настаивал на продлении административного надзора в отношении ФИО2 с дополнением ему административного ограничения как указанно выше.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал, подтвердив факт совершения указанных правонарушений.

Старший помощник прокурора Махиня И.В. полагал административный иск подлежащим удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд полагает административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 указанного Федерального закона административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 4 указанного закона суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни, и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 осужден 29.06.2009 Артемовским городским судом Приморского края (с учётом постановления Спасского районного суда от 21.06.2011, постановления Спасского районного суда от 27.04.2017 и апелляционного постановления Приморского краевого суда от 28.06.2017) по ч. 1 ст.105, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч.3 ст. 69, ст.71 УК РФ к лишению свободы сроком 9 лет 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 

05.02.2018 Спасским районным судом Приморского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения: запрещено пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах, других увеселительных заведениях с 22 часов до 06 часов, посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, в том числе и участие в указанных мероприятиях, и пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов, возложена обязанность 2 раза в месяц являться в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации. 

13.04.2018 ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по Приморскому краю. Срок погашения судимости по приговору суда в соответствии с положениями ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действовавшего на момент осуждения ФИО2) истекает 13.04.2026.

21.05.2018 ФИО2 поставлен на профилактический учет в МОМВД России по ЗАТО Фокино как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, 23.05.2018 ознакомлен с предусмотренными ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязанностями поднадзорного лица, административными ограничениями своих прав и свобод, установленных судом, предупрежден об ответственности за их несоблюдение. 

03.10.2018 Фокинским городским судом Приморского края ФИО2 продлен срок административного надзора на 2 месяца, то есть до 21.07.2021.

05.02.2019 Фокинским городским судом Приморского края ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев, дополнены ранее установленные административные ограничения: запретом выезд за пределы избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения контролирующего органа; возложена обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц. Срок административного надзора с учетом продления истекает 22.01.2022.

Из представленной на ФИО2 характеристики следует, что он не работает, проживает на территории ЗАТО г. Фокино без регистрации, допускал нарушения ограничений, за что ему выносились предупреждения о недопустимости нарушения административного надзора, проводились профилактические беседы, однако на проводимые беседы не реагирует, должных выводов не делает. 

Представленные суду доказательства свидетельствуют, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, после повторного продления срока административного надзора, 16.05.2019, 21.05.2019 совершил административные правонарушения против порядка управления, связанные с несоблюдением административных ограничений установленных судом при административном надзоре, постановлением от 16.05.2019 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и постановлением от 27.05.2019 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу, не обжаловались ФИО2 

Принимая во внимание изложенные обстоятельства в совокупности с представленными доказательствами, данные о личности административного ответчика, учитывая обстоятельства совершённых им административных правонарушений, суд приходит к выводу о целесообразности продления административного надзора на четыре месяца, полагая данную меру соответствующей характеру и обстоятельствам допущенных административных правонарушений, и достаточной для надлежащего индивидуального профилактического воздействия на ФИО2

Суд принимает во внимание положения пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ с учетом разъяснений Верховного Суда РФ, указанных в п. 23 Постановления Пленума от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусматривающие указание в резолютивной части решения срока административного надзора, определяемого днем начала его течения и окончания, учитывая, что при продлении административного надзора, срок начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. 

Дополнение установленных ранее административных ограничений явкой на регистрацию 4 раза в месяц, суд находит нецелесообразным, полагая, что профилактическое воздействие на ФИО2 может быть обеспечено без дополнения указанного ограничения. Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление МО МВД России по ЗАТО Фокино Приморского края о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить частично.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на четыре месяца с 23 января 2022 года до 23 мая 2022 года включительно.

В остальной части требования административного искового заявления оставить без удовлетворения. 

Решение суда может быть обжаловано, опротестовано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Фокинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Дата изготовления мотивированного решения - 05.07.2019.

Председательствующий судья 

Т.Г. Правдиченко