Дело № 2-1-384/2024 

УИД 73RS0011-01-2024-000558-25

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

р.п. Майна 25 ноября 2024 года

Майнский районный суд Ульяновской области под председательством судьи Николаевой Н.Д., при секретаре Авдеевой И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, 

У С Т А Н О В И Л:

Глава администрации муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области (далее по тексту МО «Майнский район» Ульяновской области) обратился в суд с заявлением о признании права собственности за муниципальным образованием «Майнский район» Ульяновской области на бесхозяйное недвижимое имущество – обелиск, назначение: «Братская могила ФИО1 и ФИО2, убитых кулаками, 1918 г.», кадастровый ***, площадью 2 кв.м., год завершения строительства: 1918, расположенное по адресу: Ульяновская область, Майнский район, с. Тагай, кладбище.

Заявление мотивировано тем, что на территории МО «Майнский район» Ульяновской области находится недвижимое имущество – обелиск, назначение: «Братская могила ФИО1 и ФИО2, убитых кулаками, 1918 г.», кадастровый ***, площадью 2 кв.м., год завершения строительства: 1918, расположенное по адресу: Ульяновская область, Майнский район, с. Тагай, кладбище, являющееся объектом культурного наследия регионального значения (приказ Министерства культуры Российской Федерации о регистрации его в реестре и регистрационный номер объекта культурного наследия от 12.12.2017 ***-р ***).

На основании решения Майнского районного суда Ульяновской области от 12 августа 2016 года по делу ***, 09.10.2017 года в Единый государственный реестр недвижимости об объекте недвижимости внесена запись ***У о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества - обелиска, назначение: «Братская могила ФИО1 и ФИО2, убитых кулаками, 1918 г.», кадастровый ***, площадью 2 кв.м., год завершения строительства: 1918, расположенного по адресу: Ульяновская область, Майнский район, с. Тагай, кладбище.

В течение семи лет с момента постановки данного объекта на учет, как бесхозяйного, никто своих прав на него не заявил. Спор о праве собственности на вышеуказанное недвижимое имущество отсутствует. 

Представитель администрации МО «Майнский район» Ульяновской области в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении заявления в отсутствие представителя, на удовлетворении требований настаивали.

Представители заинтересованных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области, Правительства Ульяновской области, Управления по охране объектов культурного наследия администрации Губернатора Ульяновской области, Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области, АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области», извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, возражений суду не представили.

Представители Правительства Ульяновской области в лице управления по охране объектов культурного наследия администрации Губернатора Ульяновской области, Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражая против удовлетворения заявленных требований. 

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. 

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

Согласно ч. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. 

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации предусматривает, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался. 

В силу ч. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. 

В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. 

В силу положений ст. 290 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя. В случае, если орган, уполномоченный управлять соответствующим имуществом, обращается в суд с заявлением до истечения года со дня принятия недвижимой вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, судья отказывает в принятии заявления и суд прекращает производство по делу.

Установлено, что на территории МО «Майнский район» Ульяновской области находится недвижимое имущество – обелиск, назначение: «Братская могила ФИО1 и ФИО2, убитых кулаками, 1918 г.», кадастровый ***, площадью 2 кв.м., год завершения строительства: 1918, расположенное по адресу: Ульяновская область, Майнский район, с. Тагай, кладбище.

Вступившим в законную силу решением Майнского районного суда Ульяновской области от 12 августа 2016 года по гражданскому делу *** на администрацию муниципального образования «Майнский район» в лице муниципального учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области возложена обязанность принять установленные законодательством Российской Федерации меры к постановке на учет бесхозяйных объектов культурного наследия регионального значения:

«Братская могила двух красноармейцев и советского активиста ФИО3, убитых кулаками, 1918 г.», (с.Копышовка, центр села), поставленный на государственную охрану Решением исполкома Ульяновского областного Совета депутатов трудящихся от 6 декабря 1973 года №834;

«Братская могила советских активистов ФИО1 и ФИО2, убитых кулаками, 1918 г.», (с.Тагай, кладбище), поставленный на государственную охрану Решением исполкома Ульяновского областного Совета депутатов трудящихся от 6 декабря 1973 года №834;

«Могила ФИО4, заведующего районо, убитого кулаками в с.Степное-Анненково во время выступления на собрании крестьян, 1902-1929 г.г.», (с.Тагай, кладбище), поставленный на государственную охрану Решением исполкома Ульяновского областного Совета депутатов трудящихся от 16 марта 1957 года №223/5 (л.д. 11-15).

При этом, решением установлено, что с учетом представленных доказательств, объекты культурного наследия, в отношении которых возник спор, в чьей-либо собственности не находятся, кто-либо притязаний на приобретение их в собственность в соответствии с требованиями Федеральных законов «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не заявляет. Исходя из понятия, изложенного в ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, данные памятники культурного наследия, в том числе, спорный, являются бесхозяйной недвижимой вещью.

Согласно Выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10.10.2017 года и 22 октября 2024 года объект недвижимости: – обелиск, назначение: «Братская могила двух красноармейцев ФИО1 и ФИО2, убитых кулаками, 1918 г.», кадастровый ***, площадью 2 кв.м., год завершения строительства: 1918, расположенный по адресу: Ульяновская область, Майнский район, с. Тагай, кладбище, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 09 октября 2017 года, ***, на основании заявления МО «Майнский район» Ульяновской области (л.д. 5-7, 8-10). 

Обелиск является объектом культурного наследия регионального значения (приказ Министерства культуры Российской Федерации о регистрации его в реестре и регистрационный номер объекта культурного наследия от 12.12.2017 ***-р ***).

Статьей 33 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» определено, что объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Статьей 48 того же Федерального закона установлено, что объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом (ч. 1).

Объект культурного наследия, в отношении которого возник спор, в чьей-либо собственности (муниципальной, федеральной, собственности Ульяновской области) не находится, кто-либо притязаний на приобретение его в собственность в соответствии с требованиями Федеральных законов «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не заявляет, исходя из понятия, изложенного в ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, является бесхозяйной недвижимой вещью (л.д. 50, 53).

В течение семи лет со времени постановки данного имущества на учет как бесхозяйного, и до настоящего времени правопритязаний на него никто не заявлял.

В реестре имущества муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области обелиск, назначение: «Братская могила двух красноармейцев ФИО1 и ФИО2, убитых кулаками, 1918 г.», кадастровый номер ***, площадью 2 кв.м., год завершения строительства: 1918, расположенный по адресу: Ульяновская область, Майнский район, с. Тагай, кладбище, на учете не значится. 

Из сообщения Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области от 11.11.2024 года следует, что в реестре федерального имущества сведения о объекте недвижимости - обелиск, назначение: «Братская могила двух красноармейцев ФИО1 и ФИО2, убитых кулаками, 1918 г.», кадастровый ***, площадью 2 кв.м., год завершения строительства: 1918, расположенный по адресу: Ульяновская область, Майнский район, с. Тагай, кладбище, отсутствуют (л.д. 53).

По сведениям Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области от 14.11.2024 года в реестре объектов государственной собственности Ульяновской области объект недвижимости - обелиск, назначение: «Братская могила двух красноармейцев ФИО1 и ФИО2, убитых кулаками, 1918 г.», кадастровый ***, площадью 2 кв.м., год завершения строительства: 1918, расположенный по адресу: Ульяновская область, Майнский район, с. Тагай, кладбище, не значится (л.д. 50).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что фактически объектом недвижимости никто не владеет, собственник недвижимого имущества не известен, в течение семи лет с момента постановки администрацией МО «Майнский район» Ульяновской области объекта на учет, как бесхозяйного, никто своих прав на него не заявил, наличие спора о праве на данный объект недвижимости отсутствует.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в соответствии с положениями пункта 13 части 1, части 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов относятся сохранение, использование, популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения, суд находит заявление вполне обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Администрации муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области удовлетворить. 

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Майнский район» Ульяновской области на бесхозяйное недвижимое имущество – обелиск, назначение: «Братская могила двух красноармейцев ФИО1 и ФИО2, убитых кулаками, 1918 г.», кадастровый ***, площадью 2 кв.м., год завершения строительства: 1918, расположенный по адресу: Ульяновская область, Майнский район, с. Тагай, кладбище.

Решение является основанием для регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимость. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд в течение месяца через Майнский районный суд Ульяновской области.

Судья: Н.Д. Николаева 

Мотивированное решение изготовлено 25.11.2024 года.