дело № 2-116/2025 (2-596/2024) 

УИД 59RS0037-01-2024-000904-93

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 февраля 2025 года

п. Суксун Пермского края

Суксунский районный суд Пермского края в составе председательствующего Ярушиной А.А. при секретаре судебного заседания Вязовиковой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Суксунского городского округа Пермского края к Территориальному управлению Росимущества в Пермском крае, ФИО1 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Суксунского городского округа Пермского края обратилась в суд с иском, уточнив его в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к Территориальному управлению Росимущества в Пермском крае, ФИО1 о прекращении права собственности ФИО2 и признании права собственности муниципального образования Суксунский муниципальный округ на земельную долю площадью 9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 12818537 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> (свидетельство №), признанную невостребованной постановлением Администрации Суксунского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование требования указано следующее. Земельный участок находится на территории Суксунского городского округа Пермского края. При составлении списка невостребованных земельных долей были выявлены умершие участники долевой собственности, в т.ч. ФИО2 (свидетельство №, площадь доли – 9 га). Право собственности ФИО2 на спорную земельную долю не зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Земельная доля признана невостребованной в 2024 году, в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ). Ответчик и наследник умершего ФИО2 не представляли в Администрацию Суксунского городского округа возражения в письменной форме, не заявляли и не представляли на общее собрание участников долевой собственности какие-либо документы, подтверждающие факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Пермском крае в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, отзыв на исковое заявление не представил.

Соответчик ФИО1, привлеченная к участию в деле протокольным определением судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ как наследник умершего ФИО2, в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения была извещена надлежащим образом, от нее поступила телефонограмма, в которой она просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признает в полном объеме (л.д.40).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, представил объяснения по иску, в котором указано, что в реестре прав на недвижимость ЕГРН в отношении указанного земельного участка общей площадью 12818537 кв.м., кадастровый №, по адресу: 

<

адрес> имеются сведения о том, что запись о праве собственности ФИО2 на земельную долю 9 га без выдела в натуре не производилась, во вкладке «незарегистрированные права» содержится информация о праве собственности, правообладателем указан ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.34-35).

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Основания и порядок признания земельной доли невостребованной установлены статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ.

Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий (п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

На основании пункта 1 статьи 19.3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок расположен по адресу: 

<

адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства (л.д.13-15).

Спорная земельная доля в указанном земельном участке принадлежала на праве собственности ФИО2, что подтверждается списком невостребованных земельных долей, где под № включен ФИО2, свидетельство № (л.д.11).

Право собственности на спорную земельную долю у ФИО2 возникло при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ (постановление администрации Суксунского района от ДД.ММ.ГГГГ №, л.д.5).

Право собственности ФИО2 на спорную земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировано (выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.13-15).

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (справка о смерти отдела ЗАГС Администрации Суксунского городского округа – запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.26).

Данных о том, что ФИО2 каким-либо образом распоряжался спорной земельной долей, в судебное заседание не представлено.

Наследником ФИО2, принявшим его наследство, согласно материалам наследственного дела к его имуществу является жена – ФИО1, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. При этом в составе наследственного имущества, на которое выдано настоящее свидетельство, спорная земельная доля значится (л.д.32).Однако государственная регистрация перехода права собственности на спорную долю к ФИО1 ею не произведена.

Таким образом, в настоящее время собственником спорной земельной доли значится ФИО2

Администрация Суксунского городского округа составила список невостребованных земельных долей земельного участка с кадастровым номером № (список лиц, земельные доли которых в указанном земельном участке могут быть признаны невостребованными), который:

- опубликовала в газете «Новая жизнь» № 25 (13026) от 20.06.2024, являющейся в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» официальным средством массовой информации Суксунского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района;

- разместила на официальном сайте администрации Суксунского городского округа в сети «Интернет»;

- разместила на информационных щитах, расположенных на территории д. Поедуги Суксунского городского округа.

В указанный список невостребованных земельных долей (под №) включен ФИО2, свидетельство № (л.д.7-7об.).

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей администрацией Суксунского городского округа в газете «Новая жизнь» № 34 (13035) от 22.08.2024, а также № 40 (13041) от 03.10.2024, опубликовано соответствующее сообщение (общее собрание (повторное) участников долевой собственности назначено на 24.09.2024 в 14:30 час., 05.11.2024 в 14:15 час. соответственно по адресу: ул. Ф.В. Рогожникова, д. 10, д. Поедуги Суксунского района Пермского края в здании Дома культуры. Содержание сообщения, процедура его опубликования соответствуют требованиям частей 2 и 3 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, в том числе в части срока опубликования сообщения, даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления (л.д.6-6об, 8-8об.).

Письменных возражений относительно включения спорной земельной доли, принадлежащей ФИО2, в список невостребованных земельных долей в Администрацию Суксунского городского округа от кого-либо не поступало, равно как не поступало и заявлений об этом на общем собрании участников долевой собственности.

Согласно протоколов общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ собрание признано неправомочным вследствие отсутствия кворума, в связи с чем список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Суксунского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-12об).

ФИО2 (свидетельство №) включен в список под номером 28 (л.д.11).

Таким образом, судом установлено, что спорная земельная доля принадлежит на праве собственности ФИО2, при этом наследник ФИО1, принявшая наследство после ФИО2, в установленный законом срок, свои права на данную земельную долю не оформила. Администрацией Суксунского городского округа, с соблюдением требований статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ проведена процедура признания спорной земельной доли невостребованной. С 08.11.2024 (даты утверждения списка невостребованных земельных долей земельного участка с кадастровым номером №) спорная земельная доля как земельная доля, сведения о которой включены в указанный список, признается невостребованной (п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ), а Администрация Суксунского городского округа как орган местного самоуправления по месту расположения данного земельного участка в силу п. 1 ст. 19.3 Федерального закона № 101-ФЗ вправе требовать признания на эту земельную долю права муниципальной собственности.

При изложенных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Согласно закона Пермского края от 28.10.2024 Суксунский городской округ Пермского края с 01.01.2025 наделен статусом муниципального округа. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск администрации Суксунского городского округа Пермского края к Территориальному управлению Росимущества в Пермском крае №), ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации № о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на земельную долю площадью 9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 12818537 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, принадлежавшую ему на основании свидетельства на право собственности на землю №.

Признать за муниципальным образованием Суксунский муниципальный округ право собственности на земельную долю площадью 9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 12818537 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, ранее принадлежавшую ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на землю № и признанную невостребованной постановлением Администрации Суксунского городского округа Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Суксунский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

А.А. Ярушина