Дело №2-1933/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2017 года г.Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Хрипкова А.И.,

с участием: старшего помощника прокурора г.Невинномысска – Ворониной О.В.,

при секретаре Васильевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению заместителя прокурора г.Невинномысска в интересах неопределенного круга лиц об ограничении доступа к размещенной на Интернет-ресурсе информации, направленной на организацию занятия проституцией,

УСТАНОВИЛ:

Зам. прокурора г.Невинномысска обратился в Невинномысский городской суд Ставропольского края с заявлением об ограничении доступа к информации, направленной на организацию занятия проституцией, размещенной на интернет-сайтах: http://prostitutkawork.ru; http://vkiskus.ru; http://peach-intim.tech; http://snyatsex.ru; http://faqputana.ru; http://prostiterut.ru; http://prostitutki 17.sрасе/, на которых размещена информация, направленная на организацию занятия проституцией, в том числе несовершеннолетних, которая преследуется законом по ст.ст.241 и 242 УК РФ.

В ходе проверки сделаны скриншоты – снимки рабочего стола компьютера, записаны на компакт-диск, так как размещенные на интернет-сайте фотоснимки носят порнографический характер, и распечатаны на бумаге.

С использованием организованного Роскомнадзором интернет-сайта http://blocklist.rkn.gov.ru непосредственно при проведении проверки, было установлено, что вышеуказанный интернет-сайт не блокируется.

С помощью интернет-сайта https://2ip.ru/whois/ определены ip-адреса ресурсов: 87.98.152 76, 104.31.83.180, 104.28.19.138, 37.48.109.60, 149202225.195, 104 28.7.117, 104.24.99.16 и их физическое место нахождения, также изготовлены скриншоты, которые распечатаны на бумаге. 

Как полагает прокурор, информация, размещенная на указанных интернет-сайтах, направлена на организацию занятия проституцией, в том числе несовершеннолетних, которая преследуется законом по ст.ст.241, 242 УК РФ.

В связи с чем, ссылаясь на положения ч.2 ст.15 Конституции РФ во взаимосвязи с положениями ст.ст.9-10, ч.1 и ч.2 ст.15.1 Закона РФ №149-ФЗ от 27.07.2006г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.4 Закона РФ от 27.12.1991г. «О средствах массовой информации», прокурор полагает, что на выявленных интернет-страницах размещена информация о пропаганде проституции, в связи с чем доступ к указанным страницам должен быть ограничен.

На основании указанных доводов просил суд ограничить доступ к информации направленной на организацию занятия проституцией, размещенной на интернет-сайтах http://prostitutkawork.ru; http://vkiskus.ru; http://peach-intim.tech; http://snyatsex.ru; http://faqputana.ru; http://prostiterut.ru; http://prostitutki 17.sрасе/.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Северо-Кавказскому Федеральному округу, будучи извещенным о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела без его участия, а также предоставив заключение в порядке ст.47 ГПК РФ, согласно которому в ходе проверки Управлением Роскомнадзора по СКФО установлено, что указанная интернет-страница (интернет-сайт) в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адрестов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствует.

И с учетом мнения участников процесса, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения настоящего гражданского дела по существу в отсутствие представителя заинтересованного лица, по правилам ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя заявителя – старшего помощника прокурора г.Невинномысска Ворониной О.В., просившей удовлетворить заявление по изложенным в нем основаниям, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Положениями ст.45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Согласно п.1 ч.1 ст.262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч.2 ст.264 ГПК РФ, в соответствии с п.10 которой суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

Конституция РФ, признавая за каждым свободу мысли и свободу слова и гарантируя осуществление этих свобод без какой-либо дискриминации, запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ч.2 ст.19, ч.1 и ч.2 ст.29).

Вместе с тем, ч.2 ст.15 Конституции РФ определена обязанность граждан и их объединений, а также организаций соблюдать Основной Закон РФ и требования федеральных законов.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, прокуратурой г.Невинномысска 11.10.2017г. в ходе проверки исполнения федерального законодательства осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого выявлен Интернет-сайты со следующим адресом: интернет-сайтах http://prostitutkawork.ru; http://vkiskus.ru; http://peach-intim.tech; http://snyatsex.ru; http://faqputana.ru; http://prostiterut.ru; http://prostitutki 17.sрасе/, на котором размещена информация, направленная на организацию занятия проституцией. 

Согласно п.1 ст.10 Закона РФ от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

П.6 ст.10 названного Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

П.5 ст. 10 названного Закона определено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. 

В силу ст.9 Закона РФ №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.4 Закона РФ от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жесткости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

За организацию занятия проституцией, в том числе и несовершеннолетних предусмотрена уголовная ответственность по ст. ст.ст.241, 242 УК РФ, данное преступление посягает на порядок управления и информация, размещенная на сайте подстрекает неограниченный круг граждан, в том числе несовершеннолетних к совершению преступления.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой г.Невинномысска сделаны скриншоты - снимки рабочего стола и отпечатаны на бумаге. С использованием организованного Роскомнадзором сайта http://blocklist.rkn.gov.ru непосредственно при проведении проверки было установлено, что вышеуказанный интернет-сайт не блокируется. С помощью интернет-сайта https://2ip.ru/whois/ определен ip-адрес ресурсов 87.98.152 76, 104.31.83.180, 104.28.19.138, 37.48.109.60, 149202225.195, 104 28.7.117, 104.24.99.16 и их физическое местонахождение, изготовлены скриншоты, которые отпечатаны на бумаге.

В соответствии со ст.15.1 Закона РФ от 27.07.2006г. №149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В указанный Реестр включаются:

- доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

- сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в Реестр сведений, указанных в ч.2 ст.15.1 названного Закона, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п.9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012г. №1101, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) решения уполномоченного органа о признании информации запрещенной информацией вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую: 

а) доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети «Интернет», содержащего запрещенную информацию;

б) описание выявленной запрещенной информации, позволяющее ее идентифицировать, включая (если имеется) ее название, с приложением заверенной должностным лицом уполномоченного органа (в том числе квалифицированной электронной подписью) копии страницы (страниц) сайта в сети «Интернет»;

в) решение уполномоченного органа о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети «Интернет» в единый реестр или вступившее в законную силу решение суда о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет», запрещенной информацией, представленное в форме электронного документа, заверенного квалифицированной электронной подписью;

г) дата и время получения решения уполномоченного органа или решения суда о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет», запрещенной информацией.

Проведенной проверкой прокуратурой г.Невинномысска исполнения требований законодательства РФ установлено, что на интернет-сайтах: http://prostitutkawork.ru; http://vkiskus.ru; http://peach-intim.tech; http://snyatsex.ru; http://faqputana.ru; http://prostiterut.ru; http://prostitutki 17.sрасе/ размещена информация, направленная на организацию занятия проституцией (л.д.6, л.д.9, л.д.12, л.д.15, л.д.20, л.д.21, л.д.24) 

Доводы, указанные в заявлении прокурора подтверждаются страницами сайтов: http://prostitutkawork.ru; http://vkiskus.ru; http://peach-intim.tech; http://snyatsex.ru; http://faqputana.ru; http://prostiterut.ru; http://prostitutki 17.sрасе/, которые содержат информацию направленную на организацию занятия проституцией, и справками о результатах мониторинга сети «Интернет» (л.д.7, л.д.11, л.д.13, л.д.17, л.д.19, л.д.22, л.д.26).

При этом, суд учитывает, что признание тех или иных информационных материалов, в том числе признанных запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу неопределенному кругу лиц от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

По делам о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Исходя из совокупности представленных доказательств, в контексте анализа приведенных норм федерального законодательства об образовании, уголовного законодательства и законодательства о средствах массовой информации, об информации и информационных технологиях, суд считает заявление прокурора законными обоснованными, подтвержденным письменными доказательствами, а потому подлежащим удовлетворению.

Возражений против заявленных прокурором требований от заинтересованного лица не поступило. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.12 ГК РФ, ст.4 Закона РФ №2124-1 от 27.12.1991г. «О средствах массовой информации», ст.ст.9, 10, 15.1 Закона РФ от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.ст.264-268, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление заместителя прокурора г.Невинномысска в интересах неопределенного круга лиц об ограничении доступа к размещенной на Интернет-ресурсе информации, направленной на организацию занятия проституцией – удовлетворить в полном объеме.

Признать информацию, размещенную на интернет-сайтах: http://prostitutkawork.ru; http://vkiskus.ru; http://peach-intim.tech; http://snyatsex.ru; http://faqputana.ru; http://prostiterut.ru; http://prostitutki 17.sрасе/, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации. 

Внести интернет-сайты: http://prostitutkawork.ru; http://vkiskus.ru; http://peach-intim.tech; http://snyatsex.ru; http://faqputana.ru; http://prostiterut.ru; http://prostitutki 17.sрасе/, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию настоящего решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу).

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение одного месяца со дня изготовления его мотивированной части с подачей апелляционной жалобы через Невинномысский городской суд Ставропольского края.

Решение суда изготовлено в совещательной комнате.

Судья А.И.Хрипков