Дело №2-248/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2019 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Ольховской Е.В., 

при секретаре Мулиной И.А., 

с участием истца ФИО1, его представителя – ФИО2, действующего на основании устного ходатайства, 

представителя ответчика ГУ УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) – ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Колпашевский городской суд Томской области с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное), в котором с учетом уточнений исковых требований, просит признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика включить в специальный стаж, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в качестве рабочего и плиточника-облицовщика, как работу каменщика в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в клиентскую службу (на правах отдела) (в ) УПФР в ТО (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г., № 400- ФЗ. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. Ответчиком указывается, что страховой стаж работы составляет (с учетом Постановления Конституционного суда РФ 2-П от ДД.ММ.ГГГГ составил ), продолжительность стажа в приравненных к районам Крайнего Севера , стаж на соответствующих видах работ отсутствует. В подтверждении льготного характера работы, в должности каменщика, он представил копию приказа о присвоении всем бригадам статуса комплексных, списочный состав бригад и характер выполняемых работ документами не подтвержден. С данным решением он не согласен по следующим обстоятельствам. Период работы в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плиточника-облицовщика не учтены в стаж соответствующих видах работ, так как отсутствуют сведения о характере работы. В обосновании своего решения ответчик резюмирует, что он в подтверждении льготного характера представил лишь копию приказа о присвоении всем бригадам статуса комплексных, списочный состав бригад и характер выполняемых работ документами не подтвержден. Считает, что данные сведения в Пенсионный фонд РФ должен был подавать работодатель, а не работник, так как в данных правовых вопросах он не разбирается. Ответчик при принятии спорного решения не располагал доказательствами того, что он не выполнял работу, соответствующую записям в трудовой книжке. В спорный период времени он работал в комплексной бригаде каменщиков, бригада выполняла полный цикл работ от обустройства фундамента (рытья котлована, установки опалубки, и т.д., до перекрытий крыши, а также внутренних отделочных работ). Данную работу в комплексной бригаде делали вместе и в случае необходимости могли подменять друг друга, так как имели все необходимые навыки работы. Комплексная бригада включает в себя рабочих различных профессий, выполняющих комплекс технологически разнородных, но взаимосвязанных работ, охватывающих полный цикл производства продукции и ее законченной части, (например, в строительстве такие бригады могут включаться каменщики, бетонщики, штукатуры, подсобные рабочие и пр.). Соответственно должность рабочего подразумевает под собой должность подсобного рабочего, а в связи с тем, что в период работы в редко менялись штатные расписания и не было необходимости в переименовании должности, т.к. все работники были взаимозаменяемы друг другом и у каждого было по несколько специальностей, то на это никто не обращал внимания. Заработная плата платилась всем работникам комплексной бригады практически идентичная. В основном он работал в должности каменщика, т.к. эта работа очень длинного цикла и объема работы. Его работа в , а в последствии в ООО в качестве плиточника-облицовщика, данная должность была предусмотрена штатным расписанием организации, однако в данной должности он не работал, а только числился, т.к. отделкой помещений они практически не занимались, а занимались строительством: от 0 цикла (фундамент) и заканчивая кровельными работами. За все время работы в и он выполнял работы в должности каменщика, т.к. эта работа очень длинного цикла и объема работы, но все члены бригады, в том числе и он, выполняли все работы необходимые для возведения зданий и жилых многоквартирных домов.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования, с учетом их уточнения, поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнительных пояснений не имел.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования ФИО1 поддержал в полном объеме, с учетом их уточнения, по основаниям, указанным в иске, дополнительных пояснений не имел.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями истца, с учетом их уточнения, не согласилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что решение № от ДД.ММ.ГГГГ законно. Кроме того, указала, что согласно ст.14 ФЗ № 400 от 18.12.2013 «О страховых пенсиях», а также п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, в том числе заслушав показания свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

Так, решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400 от 18.12.2013 «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. 

При этом, согласно приведенному решению с учетом представленных документов и сведений, содержащихся в лицевом счете, страховой стаж ФИО1 составил стаж за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера – , стаж на соответствующих видах работ отсутствует.

Из оспариваемого решения ответчика следует, что период работы в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен в специальный стаж, так как работа проходила в должностях: тракториста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, рабочего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, плиточника-облицовщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данные должности не предусмотрены Списками. Должность каменщика в уточняющей архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, документально не подтверждена, льготный характер работы на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствует. 

Однако, оценив совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд не может в полной мере согласиться с выводами ГУ УПФРФ в (межрайонное), по следующим основаниям. 

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях (статья 39, часть 1), включающее право на получение трудовой пенсии. В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно статье 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Как установлено п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как следует из п. 2 ст. 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029, относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. 

Согласно пунктам 2, 3 и 4 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

На основании пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; 

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, каменщики не поименованы, в то же время предусмотрены профессия «каменотесы». 

Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665, исчисление периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08 января 1992 года N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года N 235.

Частью 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При установлении пенсии до 1 января 2002 г. применялись нормы Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Указанные нормы предусматривали как льготное исчисление общего и специального трудового стажа при реализации права на пенсию.

Согласно пункту 8 постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555 периоды работы трудовой деятельности, в том числе периоды работы с особыми условиями труда до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются трудовой книжкой и справками, уточняющими особый характер выполняемых работ.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. Аналогичное правило закреплено в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Трудовая книжка серии №, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, выданная на имя ФИО1, содержит следующие записи о спорных периодах работы: 

ДД.ММ.ГГГГ принят переводом из совхоза «» трактористом (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ переведен транспортным рабочим 2 раз. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией переведен в » (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ » переименовано в » (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация плиточника-облицовщика 4-го разряда (приказ №а от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 80 ТК РФ (по собственному желанию) (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве плотника 4-го разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 80 ТК РФ (по собственному желанию) (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ » принят в качестве плотника 4-го разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 81 п. 1 ТК РФ (ликвидация» (приказ № п. 1 от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.15-20).

Решением районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки №, оформленной совхозом «» ДД.ММ.ГГГГ. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44-46).

Согласно удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ выданному ФИО1 прошел обучение и проверку знаний безопасных методов и приемов выполнения работ по профессии каменщик (л.д.21). 

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, принят на работу в с ДД.ММ.ГГГГ трактористом переводом из совхоза «» имеет северную надбавку в размере 40% с ДД.ММ.ГГГГ, приказом по от ДД.ММ.ГГГГ №; ФИО1 (так в документе) - рабочему , предоставлен очередной отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета . работы трактористом, . из расчета 24 р.д. работы в бригаде плотников. Всего на 27 р.д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №; ФИО1 (так в документе) - тракторист РСУ-16 переведен в бригаду транспортным рабочим 2 разряда с ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №; ФИО1 (так в документе) - рабочему, предоставлен очередной отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 24 р.д. + 3 р.д. за работу без больничных листов в ДД.ММ.ГГГГ согласно кол. договора всего на 27 р.д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №; «в дополнение к приказу от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 - рабочему комплексной бригады согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ №, добавить дни отпуска на 17 календарных дней, т.е. 28 к. день осн-го отп. + 14 к.дн. северных- + 3 к.д. за вредн. + 3 к.д. за раб. без больн. листов согласно кол. договора - 48 к.день минус 31 к.д. по пр. от ДД.ММ.ГГГГ №. Отпуск предоставить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно», приказом от ДД.ММ.ГГГГ №; ФИО1 (так в документе) - рабочему , предоставлены 5 дней отгулов за неиспользованный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №; ФИО1 (так в документе) - рабочему , предоставлен очередной отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 38 р.д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приказом по от ДД.ММ.ГГГГ №; ФИО4 (так в документе) - рабочему, предоставлен очередной отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 38 р.д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №; ФИО1 (так в документе) - рабочему, предоставлен очередной отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 38 р.д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №; ФИО1 (так в документе) - рабочему, предоставлены дни без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №; ФИО1 (так в документе) - рабочему, предоставлен очередной отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 38 р.д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №; ФИО1 (так в документе) предоставлен отпуск без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №; ФИО1 (так в документе) - рабочему, предоставлен очередной отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 38 р.д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №; ФИО1 (так в документе) - рабочему, предоставлен очередной отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 38 р.д. с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ включительно, приказом по от ДД.ММ.ГГГГ №; ФИО1 (так в документе) предоставлен очередной отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 38 р.д. (период не указан), приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 (так в документе) - рабочему, предоставлен очередной отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 38 р.д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № п.1; ФИО1 (так в документе) - рабочему, предоставлен очередной отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 38 р.д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № №; ФИО1 (так в документе) - рабочему, предоставлен очередной отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 44 к.д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №; ФИО1 (так в документе) предоставлен очередной отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 44 кал.дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №; ФИО1 (так в документе) - рабочему, предоставлен очередной отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 44 к.дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №; ФИО1 (так в документе) присвоен 4 разряд плиточника-облицовщика с ДД.ММ.ГГГГ согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ № заседания тарифно-квалификационной комиссии, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №; ФИО1 (так в документе) - рабочему, предоставлен очередной отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 44 календарных, дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № п.5; ФИО1 (так в документе) - рабочему, предоставлен очередной отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 44 календарных дня ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №; ФИО1 (так в документе) - рабочему, предоставлен очередной отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31 01.2009 на 44 к.дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №; ФИО1 (так в документе) - рабочему, предоставлен очередной отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 44 календарных дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №; ФИО1 (так в документе) - рабочему, предоставлен очередной отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 26 календарных дня (за 7 фактически отработанных м-цев) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №; ФИО1 (так в документе) - рабочий, уволен с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 80 ТК РФ (по собственному желанию). «Бухгалтерии произвести окончательный расчет за проработанное время с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 26 к.дней», приказом от ДД.ММ.ГГГГ №. В лицевых счетах по начислению заработной платы работникам за период ДД.ММ.ГГГГ. значится как ФИО1 ФИО6., ФИО1 и указана должность: ДД.ММ.ГГГГ - тракт, (так в документе), ДД.ММ.ГГГГ – рабочий, ДД.ММ.ГГГГ - каменщ. (так в документе), ДД.ММ.ГГГГ – рабочий, ДД.ММ.ГГГГ. - должность не указана. Другой ФИО5 (ФИО5) Владимир Васильевич (В.В., ФИО6.) в документах за данный период не значится. Другие документы (штатные расписания, должностные инструкции, тарифно-квалификационные списки, наряды и др.), подтверждающие льготный стаж работы, на хранение в муниципальный архив не поступали (л.д.31-34).

По данным архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, уволен из совхоза с 26 ДД.ММ.ГГГГ по ст.29 п.5 КЗоТ РСФСР переводом в ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.35).

Согласно данным архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ совхоз « находились на территории . Район относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. (Указ Президиума ВС СССР от 10.02.1960 «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера»), надбавка к месячному заработку производилась в размере 10% по истечении первых двух лет работы с увеличением на 10% за каждые следующие 2 года. С ДД.ММ.ГГГГ очередная северная надбавка, начисляемая за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, производилась в размере 10% по истечении 1 года работы с увеличением на 10% за каждый последующий год работы, но не более 50%, (письмо Министерства просвещения СССР от ДД.ММ.ГГГГ и Указ Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производилась выплата районного коэффициента в размере 1,2. (Извлечение из постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964г. № 380/П-18). С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, производится выплата районного коэффициента в размере 1,3 на основании Постановления Правительства РФ от 13.05.1992 № 309 (л.д.36).

Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам значится ФИО1 и имеются сведения о начисленной заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом в ДД.ММ.ГГГГ - начислений не имеется (приказ не обнаружен), ДД.ММ.ГГГГ расшифровки сумм нет (так в документе), ДД.ММ.ГГГГ - начислений не имеется (приказ не обнаружен), ДД.ММ.ГГГГ - сумма 242,67 по графе «б/л соцстр» и «всего начислено» обведена (так в документе), ДД.ММ.ГГГГ - начислений не имеется (приказ не обнаружен), ДД.ММ.ГГГГ - 478,28 из них 300,00 премия к дню стр-ля, 178,28 по графе «дивид. за II », сумма 1000,00 по графе «дивид. за II » и «итого начислено» обведена (так в документе), ДД.ММ.ГГГГ - сумма 200,00 значится по графе «Кт70 Дт50» и «итого начислено», сумма 500,00 значится по графе «Кт70 в Дт» и «итого начислено» (так в документе), ДД.ММ.ГГГГ - лицевые счета в деле отсутствуют, ДД.ММ.ГГГГ - начислений не имеется (приказ не обнаружен). Сведения о заработной плате в архивную справку внесены так, как они обозначены в документах (л.д.38-39).

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал по договорам гражданско-правового характера. Данные периоды работы в трудовую книжку не заносились. Сведения, учтенные на ИЛС ФИО1 считать достоверными. Основание: лицевые счета по Управлению образования за ДД.ММ.ГГГГ. Отдел народною образования решением Исполнительного комитета совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № реорганизован в Управление образования. Управление образования Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № реорганизовано в муниципальное учреждение «Управление образования ». Муниципальное учреждение «Управление образования » Решением от ДД.ММ.ГГГГ № реорганизовано в муниципальное учреждение «Управление образования ». Муниципальное учреждение «Управление образования » изменило тип учреждения на муниципальное казенное учреждение «Управление образования », постановление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40).

Из справки » от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в муниципальной средней (полной) общеобразовательной школе (находящийся на территории ), периоды работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют в книгах приказов по личному составу и кадрам. На сновании книги приказов муниципальной средней (полной) общеобразовательной школы по личному составу и кадрам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвердить эти периоды не могут. Книги приказов Наргинской муниципальной средней (полной) общеобразовательной школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находятся на хранении в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении « средняя общеобразовательная школа» (л.д.41).

Как следует из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением оплаты труда рабочим-сдельщикам, работающим на строительно-монтажных работах, приказано: все бригады считать комплексными, которые выполняют на объектах, все строительно-монтажные работы, начиная с фундамента и кончая крышей, кроме отделочных, сантехнических и электромонтажных работ (л.д.42-43).

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ № () выделен из как самостоятельное предприятие решением исполкома райсовета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №. Решением исполнительного комитета райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован Устав являвшегося правопреемником В связи с изменениями в законодательстве Российской Федерации переименовано в , Устав зарегистрирован постановлением Главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ №. Протоколом общего собрания коллектива учредителей от ДД.ММ.ГГГГ № начата процедура добровольной ликвидации в связи с недостаточной прибыльностью и нерентабельностью производства. Назначена ликвидационная комиссия. Деятельность прекращена ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией юридического лица (лист записи Единого государственного реестра юридических лиц) (л.д.47).

По данным о стаже ФИО1 спорные периоды работы отражены как работа с обычными условиями по ст. 8 Закона №400-ФЗ.

В представленных истцом вырезках из газеты «» имеются статьи о работе комплексной бригады товарищества «», содержащие сведения о строительстве и реконструкции различных объектов, в том числе имеются сведения о работе строителя ФИО1 (л.д.69-72).

 Допрошенные в судебном заседании свидетели, факт совместной работы которых с истцом в спорный период подтвержден соответствующими записями в принадлежащих им трудовых книжках, также подтвердили изложенные в приведенных документах обстоятельства работы истца, уточнив известные им факты. 

Так, допрошенный в качестве свидетеля Ф. в судебном заседании показала, что совместно с истцом работали в с ДД.ММ.ГГГГ, затем организация была ликвидирована и все работники уволены. ФИО1 работал трактористом, примерно один рог, затем в комплексной бригаде на строительстве. Работали в и за его пределами, строили жилые дома, социальные объекты, от рытья котлована до сдачи объекта в эксплуатацию, все работы выполняла комплексная бригада. ФИО1 работал в должности каменщика в комплексной бригаде. 

Свидетель Ц. в судебном заседании показал, что с начала ДД.ММ.ГГГГ совместно с ФИО1 работали в в одной бригаде. Бригада была комплексной, занимались строительством объектов от заливки фундамента до крыши, выполняли все виды строительных работ. Возводили жилые трехэтажные дома, технический корпус районной больницы, здание налоговой инспекции и много другое в . В комплексной бригаде было от 6 до 12 человек, иногда больше от 9 до 18, работали полный рабочий день, в выходные выходили на разгрузку материалов, норму часов вырабатывали 100%. Постоянно повышали свой профессиональный уровень, сдавали экзамены на повышение разрядов. ФИО1 работал также в составе комплексной бригады, каменщиком, начал со 2 разряда и повышал далее. 

Свидетель Г. в судебном заседании показал, что с ФИО1 вместе работали в в комплексной бригаде по строительству с ДД.ММ.ГГГГ, до ликвидации организации. Истец работал в должности каменщика. Сначала были отдельные бригады: каменщики, стропальщики, плотники, плиточники, затем всех объединили в 2 комплексные бригады по строительству. Их бригадой были построены как жилые дома, так и социальные объекты – больница, налоговая инспекция, дом правосудия. Работали с 09 часов до 18 часов, иногда в выходные дни. ФИО1 плотником, плиточником, каменщиком 4 разряда, раза два его привлекали в качестве тракториста. В бригаде было 11-13 человек, норму труда вырабатывали. 

В судебном заседании свидетель У., показал, что совместно с истцом работали с ДД.ММ.ГГГГ до ликвидации организации в ДД.ММ.ГГГГ. в . ФИО1 работал в составе комплексной бригады в должности каменщика, выполнял все виды работ: каменщик, плотник, столяр. Комплексная бригада подразумевает исполнение всех видов строительных работ. Работали с 09 часов 18 часов, 5 дней в неделю. В выходные привлекались на разгрузку строительных материалов. Строили жилые дома и объекты социального значения, здание налоговой инспекции, дом правосудия. Помнит, что ФИО1 привлекали трактористом на 2 или 3 месяца, затем его перевели в бригаду. 

Оценивая представленные доказательства, суд учитывает следующее.

Пленум Верховного суда РФ в Постановлении от 11.12.2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в п. 16 указал, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Согласно п. 13-14 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, в соответствии со статьями 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 28 этого закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными. Согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Из конституционно-правового толкования норм о пенсионном обеспечении, содержащегося в определении Конституционного суда РФ от 06 декабря 2001 года № 310-о, следует, что правовым основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся, является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, обусловленной спецификой и характером труда. При этом, Правительство РФ не наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечения за выслугу лет. При осуществлении предоставленных ему полномочий, Правительство РФ обязано учитывать общие принципы пенсионного обеспечения граждан, в частности принцип всеобщности, а также предписания ч.1 ст.15 Конституции РФ, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.

При этом в пункте 9 Разъяснения №25 Минтруда РФ от 22.05.1996 указано, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

Между тем, в вышеуказанные Списки включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У работников одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению. С учетом указанного принципа предусмотрено право на пенсию на льготных условиях для лиц, работавших в тяжелых и вредных условиях. 

Из системного толкования приведенных выше норм права следует, что право на досрочную пенсию по старости предусмотрено не для всех каменщиков, а только тех, которые постоянно выполняли работу в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в течение полного рабочего дня, обусловленную особенностями организации бригадной формы труда. Право на досрочное пенсионное обеспечение не предоставлено другим каменщикам, занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий и других объектов вне бригадной формы организации труда. 

Согласно тарифно-квалификационному справочнику, утвержденному Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Государственного комитета СССР по делам строительства и Секретариата ВЦСПС от 17 июля 1985 года N 226/125/15-88, выпуск 3, действовавшему в период работы истца разделом строительные, монтажные и строительно-монтажные работы была предусмотрена профессия каменщик. При этом ни один из справочников не предусматривал более полное название, в том числе с указанием работы в бригаде, комплексной бригаде и т.д. 

При этом, согласно § 49 ЕТКС должность «Каменщик 2 разряда» характеризуется такими видами работ, как выполнение простейших работ при кладке и ремонте каменных конструкций зданий, мостов, промышленных и гидротехнических сооружений. Это кладка кирпичных столбиков под половые лаги. Приготовление растворов вручную. Очистка кирпича от раствора. Пробивка гнезд, борозд и отверстий в кирпичной и бутовой кладке вручную. Разборка вручную бутовых фундаментов, кирпичной кладки стен и столбов. Засыпка каналов или коробов порошкообразными материалами или минеральной ватой. Зацепка поддонов, контейнеров, железобетонных изделий и других грузов инвентарными стропами за монтажные петли, скобы, крюки и т.п. 

Согласно § 50 должность «Каменщик 3 разряда» характеризуется такими видами работ, как выполнение простых работ при кладке и ремонте каменных конструкций зданий, мостов, промышленных и гидротехнических сооружений. Это кладка простых стен из кирпича и мелких блоков под штукатурку и с расшивкой швов по ходу кладки. Заполнение каркасных стен. Устройство фундаментов из бутового камня и кирпичного щебня под залив. Устройство цементной стяжки. Устройство горизонтальной гидроизоляции фундамента рулонными материалами. Заделка кирпичом и бетоном борозд, гнезд и отверстий. Пробивка проемов в кирпичных и бутовых стенах при помощи механизированного инструмента. Разборка кладки мостовых опор при помощи механизированного инструмента. Пробивка гнезд, борозд и отверстий механизированным инструментом. Монтаж в каменных зданиях железобетонных перемычек надоконными и дверными проемами и нишами.

При оценке пенсионных прав истца, с учетом положений приведенных выше нормативно-правовых актов, Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 года и позиции Конституционного суда РФ, изложенной в приведенных определениях, суд приходит к выводу, что представленные доказательства, в их совокупности, с достоверностью свидетельствуют о том, что ФИО1 в спорные периоды времени в течение полного рабочего дня работал в должности каменщика в составе комплексной бригады в . Основным видом деятельности указанного юридического лица было строительство различных помещений большой площади, что требовало выполнять их с помощью комплексных бригад, куда, в том числе, входили и каменщики. Принимая во внимание масштаб строительной деятельности, осуществляемой указанной организацией, суд приходит к выводу, что осуществлять такого рода работы одному ФИО1 было невозможно. То есть истец в спорные периоды работал в качестве каменщика в составе комплексной бригады, выполнял работы, которые предусмотрены Списком N 2, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 N 10, как каменщик, постоянно работавший в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в течение полного рабочего дня. 

Помимо этого, отсутствие в трудовой книжке истца указания на работу в бригаде, не должно лишать работника, выполнявшего соответствующие работы, предусмотренные Списком №2, права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и не может повлечь ограничения пенсионных прав истца и лишить его права на включение данных периодов в льготный стаж, в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку в обязанность истца не входит и от него не зависит приведение наименования занимаемой им должности в соответствие с должностью, предусмотренной тарифно-квалификационным справочником и соответствующими Списками. 

Истолкование действующих норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж на изложенных пенсионным органом основаниях не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований частями 1,2 ст. 19 Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).

По независящим от истца причинам, не сохранились документы, подтверждающие его занятость на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и восстановить их не представляется возможным в связи с ликвидацией организации, в которой работал истец.

При этом, оценивая представленные доказательства, позволившие суду прийти к изложенным выше выводам о включении в специальный стаж работы истца, дающий право на назначение пенсии, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о невозможности сделать вывод о работе истца в условиях, дающих право на назначение досрочной пенсии на основании показаний свидетелей, в силу положений ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях».

Действительно, в п. 15 приведенного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 года судам рекомендовано обратить внимание на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

При этом под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции, при наличии которых, в соответствии с положениями пенсионного законодательства, предоставляется досрочное пенсионное обеспечение. В отношении установления иных обстоятельств исполнения работником трудовой функции применяются общие правила доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством РФ. 

Так, в соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

При этом, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Однако в настоящем случае свидетели каких-либо исключительных сведений об особенностях работы истца (работы в определенных условиях), особенностях осуществления им трудовой функции (характера работы) в спорные периоды не привели. Представленные свидетелями сведения о данных не только не противоречат иным собранным доказательствам по делу, но и, соответствуя одним из элементов совокупности условий осуществления трудовой функции, требуемых для назначения пенсии досрочно по приведенным основаниям, и подтвержденных документально, восполняют данные об иных, предоставление письменных доказательств в отношении которых исключается, в силу отсутствия данных на хранении. А потому оснований сомневаться в допустимости приведенных выше показаний свидетелей в данном случае не имеется. 

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что законодатель, осуществляя на основании статей 39 (часть 2), 71 (пункт "в"), 72 (пункты "б", "ж" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан, в том числе, необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства и требований к ограничениям прав и свобод граждан (статья 19, часть 1; статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации). Различия в условиях приобретения отдельными категориями граждан права на пенсию и реализации пенсионных прав допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им; в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего и запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях) (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 1998 года N 7-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1 и 5 Федерального закона "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год", от 3 июня 2004 года N 11-П по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", от 23 декабря 2004 года N 19-П по делу о проверке конституционности подпункта 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

При таких обстоятельствах, с учетом изложенных выше норм законодательства, требования истца в части включения в специальный стаж на основании п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы в должности каменщика в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Вышеуказанные периоды работы истца, которые имели место до 1 января 2002 г., необходимо зачесть с применением коэффициента 1,5 в соответствии со ст. 28 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и ст.94 Закона РФ от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в РФ».

С учетом подлежащих включению в специальный стаж периодов работы ФИО1, установленных настоящим решением (с учетом применения коэффициента 1,5 согласно ранее действующего законодательства при исчислении календарных периодов работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, до 01.01.2002 года), специальный стаж истца составляет более 12 лет 6 месяцев, что достаточно для назначения досрочной пенсии по старости на основании п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. 

Согласно частям 1, 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из текста решения № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда РФ в (межрайонное) следует, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, с учетом снижения возраста на основании п. 2 ст. 33 Закона «О страховых пенсиях», истец возраста 50 лет, с которого может быть назначена пенсия, достиг ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, требования истца о назначении ему пенсии досрочно по указанному выше основанию с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению. 

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Как следует из квитанции, истцом при подаче иска оплачена госпошлина в размере 300 рублей. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца ФИО1. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в должности каменщика в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. 

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения.

Судья: Е.В. Ольховская 

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.В. Ольховская