№2-3614/2025

УИД 04RS0018-01-2025-004360-77

Решение

Именем Российской Федерации

04 сентября 2025 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд 

<

адрес> Республики Бурятия в составе судьи Злотниковой Н.К., при секретаре судебного заседания Моглоевой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь», филиалу ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго» о защите прав потребителя в связи с нарушением срока осуществления технологического присоединения к электрическим сетям,

установил:

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, ФИО1 указывает, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ней и ПАО «Россети Сибирь» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №. Подключение к электроснабжению было необходимо для электроснабжения на данном земельном участке. С ее стороны обязательства по договору исполнены, оплата в сумме 97 661,85 руб. произведена ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчиком в предусмотренный договором срок – до ДД.ММ.ГГГГ технологическое присоединение не осуществлено. После неоднократного обращения в ПАО «Россети Сибирь» с требованием об исполнении договора № об осуществлении технологического присоединения, ДД.ММ.ГГГГ между ней и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор № об осуществлении временного технологического присоединения, по которому произведена оплата стоимости технологического присоединения в сумме 47 887,15 руб. Вместе с тем, до настоящего времени обязательства по осуществлению технологического присоединения в соответствии с условиями данного договора в срок до ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ПАО «Россети Сибирь» также не исполнены. Поэтому просила в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу обязать ответчика осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств и обеспечить электроснабжение на земельном участке с кадастровым номером 03:24:032201:2028, расположенном по адресу: 

<

адрес>, а также взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 неустойку за нарушение сроков исполнения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 42 482,90 руб., а также за период с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения решения суда, неустойку за нарушение сроков исполнения договора об осуществлении временного технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 823,92 руб., а также с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения решения суда, компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., штраф в размере пятидесяти процентов от присужденной в ее пользу денежной суммы и расходы по оплате юридических услуг в сумме 6 000 руб. 

В судебном заседании истец ФИО1 заявила об отказе от исковых требований по договору № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении временного технологического присоединения к электрическим сетям. В остальной части исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ПАО «Россети Сибирь» по доверенности ФИО2 против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, пояснила, что просрочка исполнения обязательств по договору обусловлена недостаточностью средств финансирования, поэтому в нарушении сроков осуществления технологического присоединения к электрическим сетям по договору № отсутствует вина ответчика. Также возражала против удовлетворения требований о компенсации морального вреда, поскольку истцом не представлено доказательств нарушения личных неимущественных прав истца, и штрафа. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований о защите прав потребителя в связи с нарушением срока осуществления технологического присоединения к электрическим сетям по договору № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено.

Выслушав стороны, изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (п. 2 ст. 307 ГК РФ).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (п. 1 ст. 309 ГК РФ).

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в ст. 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу абз. 8 ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истец ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя «малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом)», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию), к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом конкретных технических характеристик; заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Технологическое присоединение согласно ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Согласно п. 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 (далее по тексту - Правила технологического присоединения), помимо осуществления нового присоединения, заявители по договорам об осуществлении технологического присоединения вправе заключить договор на увеличение ранее существующей мощности.

В соответствии с абз. 1 п. 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в п.п. 12.1, 14 и 34 названных Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (абз. 2 п. 3 Правил технологического присоединения).

К заявителям, на которых распространяется действие абз. 2 п. 3 Правил технологического присоединения, относятся, в частности, физические лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику (п. 14).

Правила технологического присоединения устанавливают процедуру технологического присоединения, включающую, в том числе, выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором (подп. «в» п. 7 Правил технологического присоединения).

При этом, договор технологического присоединения исходя из п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», п. 1, 16, 17 Правил технологического присоединения по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 779, п. 1 ст. 781 ГК РФ). При этом наличие или отсутствие льготы по оплате договора, юридического значения не имеет. 

Как указано в п. 2 договора № от ДД.ММ.ГГГГ, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: Россия, 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №, адрес: Российская Федерация, 

<

адрес>.

В силу п. 21 договора от ДД.ММ.ГГГГ он считается заключенным со дня оплаты заявителем счета за технологическое присоединение по договору.

В соответствии с п. 10 договора, размер платы за технологическое присоединение составляет 97 661,85 руб. Как следует из пояснений истца и не оспаривается стороной ответчика, в полном объеме обязательства по оплате расходов за технологическое присоединение исполнены ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора. 

Как установлено судом и не оспаривается стороной ответчика, к указанному сроку – ДД.ММ.ГГГГ договор об осуществлении технологического присоединения ПАО «Россети Сибирь» исполнен не был. 

Таким образом, заключая двусторонний возмездный договор, порядок исполнения которого предусмотрен императивными нормами публичного права, ответчик, как профессиональный участник рынка, принял на себя обязательства надлежащим образом исполнить соответствующие мероприятия в установленный законом и договором срок.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 о понуждении ПАО «Россети Сибирь» к исполнению договора № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению, с указанием в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ срока исполнения решения – в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, который по мнению суда является разумным и достаточным. Доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения ответчиком решения суда в указанный срок, суду не представлено. 

При этом, исковые требования необоснованно предъявлены к ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго», поскольку в силу положений ст. 48, 49 Гражданского кодекса Российской Федерации только организация, признаваемая юридическим лицом, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Представительства и филиалы не являются юридическими лицами, в связи с чем ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго», являясь филиалам юридического лица, не обладает процессуальной правоспособностью.

Заключая двусторонний возмездный договор, порядок исполнения которого предусмотрен императивными нормами публичного права, ответчик, как профессиональный участник рынка, принял на себя обязательства надлежащим образом исполнить соответствующие мероприятия в установленный законом и договором срок.

Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Как следует из положений, п. 1 ст. 331 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Согласно п. 17 договора сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана оплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 % указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящем абзаце порядке, за год просрочки. 

При таких обстоятельствах суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика ПАО «Россети Сибирь» предусмотренной договором неустойки за нарушение сроков его исполнения в пределах заявленного истцом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 42 482,90 руб. (97 661,85 руб. х 0,25 % х 174 дня).

Также суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика предусмотренной договором неустойки за нарушение сроков его исполнения за период с ДД.ММ.ГГГГ до момента фактического исполнения решения суда. 

Согласно разъяснению, изложенному в абз. 1 п. 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Из п. 71 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Таким образом, учитывая, что в ходе судебного разбирательства ПАО «Россети Сибирь» не были представлены доказательства несоразмерности заявленной ко взысканию неустойки, оснований для применения положений ст. 333 ГК РФ и снижении размера неустойки суд не усматривает, поскольку с учетом предмета и основания рассматриваемого искового заявления, ее размер признается соразмерным последствиям нарушения обязательства.

По требованиям о взыскании с ПАО «Россети Сибирь» в пользу истца ФИО1 компенсации морального вреда суд приходит к следующим выводам. 

Согласно п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» (далее по тексту - Постановление Пленума ВС РФ № 17) при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу абз. 1 п. 2 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В данном случае правоотношения сторон возникли из договора технологического присоединения к электрическим сетям, и, соответственно, на них распространяется действие Закона РФ от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее по тексту – Закон о защите прав потребителей) в части, не урегулированной нормами Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

В соответствии со ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку подключение к электроснабжению было необходимо для строительства жилого дома и проживания в нем, несвоевременным исполнением ответчиком условий договора нарушены права истца как потребителя, суд, руководствуясь ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», присуждает истцу компенсацию морального вреда в размере 7 000 руб. При этом суд учитывает конкретные обстоятельства причинения вреда, причины нарушения ответчиком срока исполнения обязательства, связанные с недостаточностью финансовых средств на подключение большого количества объектов энергоснабжения на льготных условиях, характер и степень причиненных ФИО1 нравственных страданий, а также требования закона о разумности и справедливости при разрешении данного вопроса. 

Кроме того, в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В пункте 46 Постановление Пленума ВС РФ № 17 разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обращалась к ответчику с заявлением об устранении нарушений в связи с неисполнением условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, однако его требования в добровольном порядке удовлетворены не были, в связи с чем суд также взыскивает с ответчика в пользу истца штраф в размере 24 741,45 руб. (42 482,90 руб. + 7 000 руб./2).

В связи с удовлетворением иска, на основании ст. ст. 98, 100 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика ПАО «Россети Сибирь» в пользу истца судебные расходы по оплате юридических услуг ФИО3 в соответствии с заключенным договором об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, актом об оказании юридических услуг № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 000 руб., с учетом сложности дела, объема работы представителя, требований разумности.

Также на основании ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика ПАО «Россети Сибирь» в доход муниципального образования «город Улан-Удэ» государственную пошлину, от которой при обращении в суд с настоящим иском о защите прав потребителей, истец был освобожден, в размере 7 000 руб. (4 000 руб. – в связи с удовлетворением имущественных требований, 3 000 руб. – в связи с удовлетворением неимущественных требований). 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Обязать ПАО «Россети Сибирь» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить мероприятия по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение объекта «малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: Россия, 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №, адрес: Российская Федерация, 

<

адрес>, городской округ 

<

адрес>.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН №) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) неустойку за нарушение сроков исполнения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 42 482,90 руб., компенсацию морального вреда в размере 7 000 руб., штраф в размере 24 741,45 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 6 000 руб., всего 80 224,35 руб.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН №) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) неустойку за нарушение сроков исполнения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ до момента фактического исполнения решения суда. 

Исковые требования ФИО1 в остальной части оставить без удовлетворения. 

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН №) в доход муниципального образования «город Улан-Удэ» государственную пошлину в размере 7 000 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца с момента его принятия судом в окончательной форме. 

В окончательной форме решение суда изготовлено 08 сентября 2025 г. 

Судья Н.К. Злотникова