25RS0008-01-2023-000975-20

Дело № 2-660/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнереченск 23 октября 2023 г.

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи И. А. Тур, при секретаре П. Е. Литвинюк, с участием представителя истца адвоката Ю. Н. Сухининой, представителя третьего лица ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Дальнереченского городского округа о признании права собственности на объект недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Дальнереченского городского округа 

<

адрес> о признании права собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес>. В обоснование доводов указал, что истцу на праве собственности принадлежит нежилое помещение (магазин «Альтаир») сохранностью 45% площадь по наружному обмеру 1413,2 кв. м., расположенное по адресу: 

<

адрес>. В 2018 году истцом проведены работы по перепланировке нежилых помещений, расположенные в магазине «Альтаир», в соответствии с проектной документацией. Истцом в администрацию Дальнереченского городского округа было подано заявлением на выдачу разрешения на реконструкцию объекта-магазина «Альтаир», в чем ему было отказано. До настоящего времени истец не может реализовать свое право на получение правоустанавливающих документов на реконструированный им объект. Просит признать право собственности право собственности на самовольную постройку – объект недвижимости – нежилое помещение (магазин «Альтаир») площадью 1515,1 кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик письменных возражений не представил.

Для участия в деле в качестве третьего лица без заявления самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено ТСЖ «Наш дом».

Третье лицо письменных доводов не представило.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО2 – адвокат Ю. Н. Сухинина на доводах искового заявления настаивала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени надлежащим образом извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие, принять решение в соответствии с действующим законодательством. 

Представитель третьего лица ТСЖ «Наш дом» А. Т. Голиков в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований. В дополнение пояснил, что собственники многоквартирного дома, расположенного по адресу 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ в ходе общего собрания членов ТСЖ «Наш дом» утвердили перепланировку и устройство отдельного входа в помещение № магазин «Альтаир» под магазин продовольственных товаров по 

<

адрес>. Несмотря на то, что после проведённых работ увеличилась площадь принадлежащего истцу объекта, права жильцов дома это обстоятельство не нарушило.

Изучив доводы сторон, выслушав участвующих лиц, исследовав представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК-РФ) собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник по своему усмотрению может совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и интересы других лиц.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частью 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является документ органа, осуществляющего согласование перепланируемого помещения, подтверждающий принятие решения о согласовании такой перепланировки (часть 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Одним из документов, направляемым собственником помещения в орган, осуществляющий согласование по месту нахождения перепланируемого жилого помещения, в соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации является подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

В соответствии со статьей 28 Жилищного кодекса Российской Федерации документом, подтверждающим завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, является Акт приемочной комиссии, который направляется органом, осуществляющим согласование, в орган кадастрового учёта в соответствии с Законом о кадастре.

Учитывая изложенное, в случае подготовки технического плана помещения (квартиры), конфигурация которого изменена в результате перепланировки, технический план составляется на основании оформленного в установленном порядке проекта перепланировки помещения, выданного осуществляющим согласование органом документа, подтверждающего принятие решения о согласовании перепланировки помещения, и акта приёмочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки помещения. Площадь перепланированного помещения указывается в соответствии с перечисленными документами.

Из материалов дела следует и установлено судом, что истец на основании договора купли-продажи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилого помещения (магазин Альтаир) сохранностью 45% площадь по наружному обмеру 1413,2 кв. м. в здании (лит. А3); назначение: нежилое, адрес объекта: 

<

адрес>. Кадастровый (или условный номер) №

Согласно техническому заключению «Обследование нежилого помещения № в магазине «Альтаир» по 

<

адрес>» выполненного в 2017 году, заказ № ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Дальсервис проект», данное нежилое помещение относится ко второй категории технического состояния; находится в удовлетворительном состоянии. Согласна проведённым расчётам, нежилое помещение № в магазине «Альтаир» по 

<

адрес>, не представляет собой опасность для людей, находящихся в нём или рядом с ним. 

Протоколом Межведомственной комиссии по вопросам согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО2 было дано согласие на перепланировку нежилых помещений магазин «Альтаир» по адресу 

<

адрес>, в соответствии с проектом, выполненным ООО «Дальсервис проект».

Постановлением администрации Дальнереченского городского округа «О применении изменений к проектной документации к ранее выданному решению на перепланировку нежилых помещений» № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО2 разрешено применить изменения к проектной документации (заказ № ДД.ММ.ГГГГ) «Перепланировка и устройство отдельного входа в помещении № магазина «Альтаир» под магазин продовольственных товаров по 

<

адрес>» к ранее выданному решению №, согласно протоколу Межведомственной комиссии по вопросам согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому заключению «По обследованию несущих и ограждающих строительных конструкций и возможность перепланировки и переоборудования объекта, нежилые помещения - магазин «Альтаир», расположенного по адресу 

<

адрес>, согласно требованиям технических регламентов и действующих нормативных документов» выполненному ООО «Дальсервис проект» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что перепланировка и переоборудование данного объекта недвижимости возможно, оно не затрагивает несущие строительные конструкции здания и выполнены в соответствии с действующими нормативными документами.

Из акта экспертного исследования №/ЭН от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «Дальневосточный центр Экспертиз» следует, что объектом исследования являлись нежилые помещения, общей площадью 1515,10 кв. м (этаж 1: номера на поэтажном плане №№), расположенные в здании (лит. 3) по адресу: 

<

адрес>. 

В результате проведённого исследования объекта реконструкции - нежилых помещений, общей площадью 1515,10 кв. м. (этаж 1: номера на поэтажном плане №№), с кадастровым номером 25:29:010202:911 расположенных по адресу: 

<

адрес>, установлено их соответствие градостроительным требованиям, противопожарным требованиям, соответствие санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиям, соответствие требованиям строительных норм и правил, стандартов, рекомендаций, регламентов, в том числе СНИП.

Данное заключение сторонами не оспорено, оценивается судом как относимое, допустимое и достоверное доказательство по делу, поскольку оно соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ; перед проведением экспертизы эксперту разъяснены права и обязанности эксперта, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ; эксперт предупреждён об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

В суде установлено, нашло подтверждение в представленных письменных доказательствах, что объект самовольной реконструкции является собственностью истца.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что истцу было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию объекта, нежилого помещения магазина «Альтаир», площадью 1413.2 кв. м., расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, изменившем площадь после реконструкции до 1515,1 кв. м, в связи с отсутствием обязательных для подготовки такого разрешения документов.

В результате проведённого обследования после завершения реконструкции не было выявлено существенных нарушений. Основные строительные конструкции зданий и пристройки (фундаменты, стены, перекрытия, каркаса, лестницы, кровля) и основание обладают достаточной надёжностью для дальнейшей эксплуатации здания и пристройки. На основании результатов проведённого обследования здания выявлено хорошее техническое состояние основных конструктивных элементов. Разрушений, повреждений, деформаций в основных конструктивных элементах здания не выявлено.

С учётом установленных обстоятельств дела и представленных доказательств, суд приходит к выводу, что истцом ФИО2 произведена реконструкция нежилых помещений, этаж 1: номера на поэтажном плане №№, с кадастровым номером №, расположенных по адресу: 

<

адрес>, в результате которой создан новый объект недвижимого имущества, общей площадью 1515,10 кв. м. Реконструированный объект недвижимого имущества – магазин «Альтаир» отвечает требованиям безопасности граждан, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Строительство данного объекта соответствует планировке территории, правилам землепользования и застройки, истцом были предприняты меры по вводу объекта в эксплуатацию.

При таких обстоятельствах суд признает возведённый ФИО2 магазин «Альтаир» по адресу: 

<

адрес>, отвечающим требованиям п. 3 ст. 222 ГК РФ, и считает возможным признать право собственности истца на него.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 10, 14, 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить полностью исковые требования ФИО2 к Администрации Дальнереченского городского округа о признании права собственности на объект недвижимости.

Признать за ФИО2, гражданином Российской Федерации, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> края, паспорт серии 05 17 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по 

<

адрес> в Дальнереченском городском округе и Дальнереченском муниципальном районе, код подразделения 250-027, право собственности на самовольную постройку – объект недвижимости – нежилое помещение (магазин «Альтаир») площадью 1515,1 кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Дальнереченский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья И. А. Тур