УИД 77RS0027-02-2025-007915-58

Дело № 12-1939/2025

РЕШЕНИЕ

13 октября 2025 года адрес

Судья Тверского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора (контролера) ГКУ «Организатор перевозок» фио № 012130999709 от 10 мая 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 10.9 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора (контролера) ГКУ «Организатор перевозок» фио № 012130999709 от 10 мая 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 10.9 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

На указанное постановление ФИО1 подана жалоба, в которой он просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указав, что ему не были разъяснены права при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления; протокол об административном правонарушении был составлен после составления постановления по делу; не были рассмотрены заявленные ходатайства; не были допущены защитники; нарушена территориальная подведомственность.    

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, направил защитника фио, который доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить. 

Выслушав защитника, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 10.9 КоАП адрес использование территории метрополитена и адрес для занятий предпринимательской и иной деятельностью без письменного разрешения руководства метрополитена и ММТС; нанесение повреждения сооружениям, устройствам пути, оборудованию и подвижному составу метрополитена и ММТС; реализация на территории метрополитена и ММТС транспортных карт и билетов для проезда в метрополитене и ММТС, а также предоставление проходов по ним за пределы пропускных пунктов станций метрополитена и ММТС лицами, не уполномоченными на это руководством метрополитена и ММТС, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до сумма прописью; на должностных лиц - от двух тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от пяти тысяч до сумма прописью.

Как следует из постановления и материалов дела, 10 мая 2025 года в 11 часов 40 минуты по адресу: адрес, станция метро «Хорошевская» (Большая кольцевая), в нарушение п. 2.16.15 Правил пользования Московским метрополитеном (утв. постановлением Правительства Москвы от 16.09.2008 №844-ПП), осуществил использование территории метрополитена и ММТС для занятий иной деятельностью без письменного разрешения руководства метрополитена и ММТС (распространял печатную продукцию). 

Указанные действия ФИО1 квалифицированы по ч.3 ст.10.9 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

Фактические обстоятельства дела и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения установлены на основании собранных по делу доказательств, а именно: протокола об административном правонарушении, рапорта сотрудника полиции УВД на ММ о доставлении, сообщения об административном правонарушении, объяснения инспектора УВД на ММ фио, - из совокупности которых следуют установленные по делу обстоятельства. 

На основании положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Доказательства, положенные в основу постановления оформлены надлежащим должностным лицом в рамках выполнения им своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является, в том числе, непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

На основании ч. 3 и ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; дело об административном правонарушении считается возбужденным в том числе с момента вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 1 или 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

На основании ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

В данном случае из материалов дела усматривается, что поводом к возбуждению дела об административном правонарушении явилось непосредственное обнаружение сотрудниками полиции на Московском метрополитене достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного п. 3 ст. 10.9 КоАП адрес, после чего ФИО1 был доставлен в отдел полиции, где должностным лицом административного органа - ГКУ «Организатор перевозок», уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушения, были составлены протокол об административном правонарушении и постановлении о назначении административного наказания.

Доводы жалобы заявителя о его неправомерном задержании материалами дела не подтверждаются, поскольку протокола об административном задержании в отношении него не составлялось, административного задержания в отношении него не производилось.   

Составление протокола об административном правонарушении и постановления об административном наказании по истечении, как указывает заявитель, порядка 4 часов после доставления в отдел полиции, обусловлено поведением самого ФИО1, который во время составления административного материала высказывал несогласие с действиями должностных лиц, задавал множество вопросов, что подтверждается представленной самим заявителем аудиозаписью и распечаткой. Из этих же материалов, представленных заявителем, видно, что права ему разъяснялись, на все его вопросы были даны ответы и разъяснения, защитник фио при оформлении административного материала принимал участие, был допущен. 

Письменных ходатайств заявителя или его защитника, которые не были рассмотрены при производстве по делу должностным лицом, материалы дела не содержат.  

Относительно изложенных ФИО1 в момент составления протокола об административном правонарушении ходатайств, суд отмечает, что соответствующие записи выполнены после разрешения дела должностным лицом ГКУ «Организатор перевозок».

При этом постановление о назначении административного наказания вынесено на месте выявления административного правонарушения при участии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, были созданы необходимые условия для реализации ФИО1 своих процессуальных прав, в том числе права на защиту.

Нарушений территориальной подведомственности не допущено, поскольку протокол об административном правонарушении составлен и постановление о назначении административного наказания вынесены должностным лицом ГКУ адрес «Организатор перевозок», имеющему правомочия на составление указанных документов в отношении правонарушений, совершенных на адрес. 

Таким образом, процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении допущено не было, процедура привлечения к административной ответственности соблюдена, право на защиту не нарушено.

Ставить под сомнение достоверность сведений, изложенных должностным лицом ГКУ «Организатор перевозок» в постановлении, оснований не имеется. 

Каких-либо данных, объективно подтверждающих заинтересованность контролера ГКУ «Организатор перевозок» в привлечении ФИО1 к административной ответственности материалы дела не содержат, заявителем таковых не представлено.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы, в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется. 

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу ФИО1 и сведений, являющихся основанием для освобождения его от административной ответственности, материалы дела не содержат, а заявителем не представлено. 

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ и санкцией ч.3 ст.10.9 КоАП адрес, и является справедливым. 

Обстоятельств, которые в соответствии с п.п. 2 - 5 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях влекут изменение либо отмену обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора (контролера) ГКУ «Организатор перевозок» фио № 012130999709 от 10 мая 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 10.9 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии решения. 

Судья А.В. Малахова