дело № 2-794/17 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

04 августа 2017 года п.Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области 

в составе судьи: Дыбаль Н.О., 

с участием прокурора: Щербакова В.В., 

при секретаре: Горбаневой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Октябрьского района Ростовской области в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц, заинтересованные лица: Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области об ограничении доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района Ростовской области обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что в ходе проверки исполнения законодательства об охране и использовании животного мира. В ходе проверки выявлен факт размещения в информационно телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на Интернет странице с адресом сайта http://drug2.ru/view256085.html информации о дистанционной продаже медведя, пантеры, леопарда, гиены, льва, сервала, каракала, пумы, оцелота, ягуара. Указанный выше Интернет-сайт находится в сети «Интернет» в свободном доступе для пользователей неопределенного круга лиц, в том числе для жителей муниципального образования «Каменоломненское городское поселение», жителей Октябрьского района Ростовской области, круг которых постоянно меняется и является неопределенным.

В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: 

<

данные изъяты> предлагается к продаже редкие виды животных: медведя, пантеры, леопарда, гиены, льва, сервала, каракала, пумы, оцелота, ягуара. В объявлении о продаже животных имеется информация о видах животных, возрасте, поле, размер. Так же указано, что узнать цену, способ доставки и получить консультацию можно по телефону. Указывается имя и номер телефона продавца, имеются ссылки электронной почты для связи с продавцом. При этом сведений о наличии разрешений на оборот особо ценных диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и международную красную Книгу, на указанном Интернет - ресурсе отсутствуют. На сновании изложенного просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте 

<

данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Направить решение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайта 

<

данные изъяты> в сети Интернет в Единый реестр доменных имен. Указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в российской Федерации запрещено. 

В судебном заседании представитель истца Щербаков В.В. заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела, заявлений, ходатайств не представил. 

Представитель заинтересованного лица - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела, заявлений, ходатайств не представил. 

Суд в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц.

Выслушав представителя прокуратуры Октябрьского района Ростовской области, изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено, чтопрокуратурой Октябрьского района в ходе проверки исполнения законодательства об охране и использовании животного мира. В ходе проверки выявлен факт размещения в информационно телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на Интернет странице с адресом сайта 

<

данные изъяты> информации о дистанционной продаже медведя, пантеры, леопарда, гиены, льва, сервала, каракала, пумы, оцелота, ягуара. Указанный выше интернет-сайт находится в сети «Интернет» в свободном доступе для пользователей неопределенного круга лиц, в том числе для жителей муниципального образования «Каменоломненское городское поселение», жителей Октябрьского района Ростовской области, круг которых постоянно меняется и является неопределенным.

Согласно справки от 05.07.2017 г.сведения о владельце сайта, отсутствует. 

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

Как следует из п. 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ информационно- телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. 

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. 

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995г. № 52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации. 

Согласно приказа Госкомэкологии Российской Федерации от 19.12.1997г. № 569 «Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации, леопард включен в перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. 

Такие животные как медведь, пантера, леопард, гиена, лев, сервал, каракал, пума, оцелот, ягуар - включены в перечень животных, занесенных в международную Красную книгу, утвержденную Международным союзом охраны природы и природных ресурсов, в состав которого также входит и Российская Федерация, в лице министерства природных ресурсов и экологии. 

Указанные животные также внесены в Приложения 1,2,3 к конвенции о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой уничтожения, подписанной 03.03.1973г. в Вашингтоне, принятой Постановлением Совета министров СССР № 612 от 04.08.1976г. и Постановлением Совета Министров РСФСР № 501 от 08.09.1976г.. 

Согласно ч.2,3 ст. 24 ФЗ от 24.04.1995г. № 52-ФЗ «О животном мире» Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 19.02.1996г, № 156 «О порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации» содержание в неволе диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается только в целях сохранения и воспроизводства этих животных в искусственно созданной среде обитания, а также в научных и культурно-просветительных целях. Право пользования дикими животными, принадлежащими к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, может переходить от одного лица к другому только на основании разрешения (распорядительной лицензии) на оборот указанных животных.

Положениями п.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

Статьей 258.1 Уголовного кодекса российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу российской Федерации, и (или) охраняемых международными договорами Российской Федерации. 

Статьей 8.35 К РФ об АП за действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность. 

Таким образом, информация, содержащаяся на интернет-сайте 

<

данные изъяты> находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит информацию, позволяющую приобрести дистанционным способом животных редких видов. 

Статьей 9 Закона №149-ФЗ предусмотрено ограничение доступа информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. 

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пересечение действий, нарушающих право или создающих угрозы его нарушения.

Согласно ст. 1065 ГКРФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. 

Таким образом, обеспечение доступа к информации, размещенной на интернет-сайте 

<

данные изъяты> способствует, осуществлению незаконной реализации дистанционным способом особо ценных диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и международную Красную книгу.

Во исполнение действующего законодательства, доступ к указанному сайту необходимо ограничить. Признание информации, размещенной на интернет-сайте 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой запрещено, имеет юридическое значение.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» для ограничения доступа к странице интернет-сайта 

<

данные изъяты>, в сети Интернет, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести страницу интернет-сайта 

<

данные изъяты>, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр документных имен, указателей страниц, сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Октябрьского района Ростовской области обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Октябрьского района Ростовской области, заинтересованные лица: Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области об ограничении доступа к информации, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте 

<

данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области п.Каменоломни в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.08.2017 года.

Судья: Н.О. Дыбаль