Дело № 2а-3445/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2018 года г. Липецк

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Полынковой Е.Г.,

при секретаре Путилиной К.О., 

с участием помощника прокурора Правобережного района г. Липецка Кочановой И.Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Правобережного района г. Липецка в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Правобережного района г. Липецка обратился в суд в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование требований ссылался на то, что прокуратурой района по заданию прокурора области проведена проверка на предмет соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. В ходе проверки установлено, что на интернет-сайте по адресу: 

<

данные изъяты> организован сбор и размещение информации о занятии проституцией. В частности содержится информация о лицах, оказывающих услуги сексуального характера, перечень данных услуг, контактная информация. 

Просил суд признать информацию, размещенную на сайте в сети Интернет по адресу: 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Помощник прокурора Правобережного района г. Липецка Кочанова И.Б. в судебном заседании административные исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. В письменном заявлении руководитель Управления Роскомнадзора по Липецкой области ФИО просил суд о рассмотрении дела в их отсутствие. Полагал, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению. 

Выслушав объяснения помощника прокурора Правобережного района г. Липецка Кочановой И.Б., изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положениями ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 1, ч. 6).

Федеральным законодательством предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией (ст. 240 УК Российской Федерации), за организацию занятия проституцией (ст. 241 УК Российской Федерации), а также административная ответственность за занятие проституцией (ст. 6.11 КоАП Российской Федерации), получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией (ст. 6.12 КоАП Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, в том числе относится информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной помощником прокурора Правобережного района г. Липецка ФИО проверки установлено, что на интернет-странице, размещенной по адресу: 

<

данные изъяты>, организован сбор и размещение информации о занятии проституцией. В частности содержится информация о лицах, оказывающих услуги сексуального характера, перечень данных услуг, контактная информация. 

Вход на указанные страницы свободный, не требует дополнительной регистрации. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Изложенные в акте осмотра от ДД.ММ.ГГГГ сведения подтверждаются приложенным к нему скриншотами интернет-страницы по адресу: 

<

данные изъяты>.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и п. 1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101, Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра – организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии п. 2 ч. 5 ст. 15.1 указанного Федерального закона и пп. «б» п. 5 Правил вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является основанием для включения в реестр сведений о доменных именах и (или) указателях страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании вышеприведенных положений законодательства Российской Федерации, поскольку информация, размещенная на интернет-странице по адресу: 

<

данные изъяты>, связана с занятием проституцией, находится в свободном доступе, в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц, суд считает обоснованными требования прокурора о признании ее информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение о признании размещенной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации является основанием для включения интернет-сайта 

<

данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд города Липецка в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.Г. Полынкова

Решение в окончательной форме принято 03.12.2018 года.