№ 2-35/2025

УИД: 75RS0021-01-2024-000894-86

Категория дела: 2.155

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Улеты 09 января 2025 года 

Улетовский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Щипакиной Т.Н., 

при секретаре Юндуновой С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения «Дровянинское» муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды, пени, расторжении договора аренды земельного участка 

УСТАНОВИЛ:

03.07.2018 между истцом администрацией ГП «Дровянинское» муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края и ответчиком ФИО1 заключён договор аренды земельного участка № 18 площадью 3000+/-19,17 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...> для размещения и строительства жилого дома. Кадастровый номер участка 75:19:210101:398. 03.07.2018 по акту приема-передачи упомянутый земельный участок, в соответствии с условиями договора, передан ответчику. Срок действия договора определен на 20 лет, то есть по 03.07.2038. Арендодатель свои обязательства по договору аренды исполняет в полном объеме надлежащим образом, тогда как арендатор – ответчик за период с 2019 года по 01.07.2024 не внес ни одного платежа по арендной плате, в связи с чем за период с 01.01.2019 по 01.07.2024 образовалась задолженность в размере 32 867,18 рублей. В связи с неисполнением ответчиком условий договора аренды истцом была начислена пеня за период с 01.01.2019 по 01.07.2024 в размере 7 477,35 рублей. Истцом принимались меры к урегулированию сложившейся ситуации в досудебном порядке, в адрес ответчика направлялась требование-претензия от 01.03.2024. Однако требования истца ответчиком до настоящего времени не исполнены. Просит взыскать с ФИО1 в пользу истца задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 03.07.2018 № 18 в размере 32 867,18 рублей, пеню за несвоевременное внесение арендной платы 7 477,35 рублей.

Представитель администрации ГП «Дровянинское» муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края ФИО2 надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, предварительно письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял. Возражений относительно заявленных исковых требований суду не представил. Судом уведомление о дате судебного заседания направлялось ответчику по двум адресам: 

<

...>, кв. 34, в том числе по месту регистрации: Забайкальский край, г. Чита, мкр. 3, д. 14, кв. 134. Однако судебная корреспонденция была возвращена в адрес судебного участка с отметкой об истечении срока хранения.

Третье лицо – администрация муниципального района «Улетовский район», надлежащим образом извещенное о месте и времени слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайств об отложении слушания дела не заявило, своей позиции относительно заявленных требований суду не представило.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. При этом, учитывая неявку ответчика без уважительной причины, его надлежащее извещение, суд с применением правил ст. 233 ГПК РФ, рассматривает дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям. 

Из материалов дела следует, что постановлением администрации муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края № 103 от 03.07.2018 постановлено предоставить ФИО1 в аренду земельный участок с кадастровым номером 75:19:210101:398, расположенный по адресу: 

<

...>, для размещения индивидуального жилого дома (л.д. 13 об. стор.).

03.07.2018 Администрация городского поселения «Дровянинское» муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края (Арендодатель) заключила с ФИО1 (арендатор) договор аренды № 18, предоставив в пользование земельный участок с кадастровым № 75:19:210101:398, площадью 3000+/-19,17 кв.м., расположенный по адресу: Забайкальский край, Улетовский район, размещения индивидуального жилого дома (л.д. 10-12). 

В соответствии с условиями договора размер ежегодного арендного платежа, выплачиваемого Арендатором Арендодателю, определяется исходя из кадастровой стоимости земельного участка с применением коэффициентов. Годовая арендная плата за земельный участок составляет 6 276,10 рублей. Размер арендной платы может изменяться, но не чаще одного раза в год, и подлежит обязательной уплате Арендатором в случае изменения коэффициента к размеру арендной платы в установленном порядке без внесения соответствующих изменений или дополнений в настоящий договор. При изменении размера арендной платы в связи с актуализацией кадастровой стоимости земельных участков и в случаях, предусмотренных федеральными и краевыми законами, исчисление и уплата Арендатором арендной платы производится в установленном порядке без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений или дополнений в настоящий договор. При изменении размера арендной платы в связи с изменениями, вносимыми в решение Совета городского поселения «Дровянинское» муниципального района «Улетовский район» № 143 от 28.05.2015, исчисление и уплата арендатором арендной платы производится в установленном порядке без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений или дополнений в настоящий договор.

Арендатор, в том числе, обязан своевременно и в полном объеме вносить арендную плату в срок, указанный в п. 2.2, 2.3 договора. В случае неуплаты платежей в установленный срок Арендатор уплачивает Арендодателю пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки (п. 8.2 договора).

На основании акта приема-передачи от 03.07.2018 Арендодатель передал Арендатору указанный земельный участок (л.д. 13).

Из расчета суммы задолженности по арендным платежам по договору № 18 от 03.07.2018 следует, что задолженность по арендной плате за период с 01.01.2019 по 01.07.2024 составляет: основной долг в сумме 32 867,18 рублей; пени за период с 15.09.2019 по 01.07.2024 в сумме 7 477,35 рублей (л.д. 7-8). 

В силу ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии с п. 1 ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Из положений ст. ст. 606, 614 ГК РФ следует, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу ст. 11 ЗК РФ, органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Статьей 22 ЗК РФ установлено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, то есть изъятых из оборота земельных участков, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. 

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Как следует из п. 2.1, 2.4 договора аренды земельного участка № 18 от 03.07.2018, заключенного между администрацией городского поселения «Дровянинское» муниципального района «Улетовский район» и ФИО1, размер годовой арендной платы за земельный участок определяется, исходя из кадастровой стоимости земельного участка с применением коэффициентов. В настоящем договоре кадастровая стоимость земельного участка составляет 369 180,00 рублей, применяемый коэффициент – 0,017. Размер арендной платы может изменяться, но не чаще одного раза в год, и подлежит обязательной уплате Арендатором в случае изменения коэффициента к размеру арендной платы в установленном порядке без внесения соответствующих изменений или дополнений в настоящий договор (л.д. 10). 

Таким образом, договором аренды земельного участка от 03.07.2018 предусмотрено, что размер платежа по договору складывается из нескольких величин, устанавливаемых и изменяемых соответствующими нормативными актами. Размер ставки арендной платы, предусмотренный договором аренды земельного участка, является не постоянным и подлежит изменению в случае принятия соответствующего нормативного акта органом местного самоуправления со дня вступления его в силу.

На момент заключения указанного договора размер арендной платы составлял: 369 180,00 рублей (кадастровая стоимость земельного участка) * 0,017 (расчетный коэффициент) = 6 276,10 рублей за год. (п.п. 2.2 договора)

Из п. 2.3 договора аренды следует, что арендная плата вносится арендатором ежегодно до 15 сентября в размере, указанном в п. 2.2.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 13.12.2024) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Из Единого государственного реестра юридических лиц от 09.01.2025 следует, что с 12.12.2005 одним из видов экономической деятельности администрации городского поселения «Дровянинское» является деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера. 

Согласно постановлению Правительства Забайкальского края от 19.06.2015 N 305 (ред. от 29.11.2022) «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Забайкальского края, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Забайкальского края, предоставленные в аренду без торгов», арендная плата за соответствующий год вносится физическими лицами в срок до 15 сентября, а в случае если договор аренды земельного участка заключен после 15 сентября - в срок до 15 декабря.

Названным выше постановлением утвержден «Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Забайкальского края, а также участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Забайкальского края, предоставленные в аренду без торгов».

Результаты определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов, расположенных на территории Забайкальского края, утверждены Приказом Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края № 6/НПА от 10.12.2014.

В период действия договора аренды земельного участка № 18 от 03.07.2018 решением Совета Городского поселения «Дровянинское» муниципального района «Улетовский район» № 127 от 28.11.2019 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности городского поселения «Дровянинское», а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах городского поселения «Дровянинское» муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края, предоставленные без торгов утверждены новые расчетные коэффициенты, применяемые при расчете арендной платы в отношении земельных участков. Расчетный коэффициент для земельных участков для строительства и размещения домов индивидуальной жилой застройки составил 0,017.

Указанное решение было опубликовано на официальном сайте Городского поселения «Дровянинское» муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края.

Таким образом, размер расчетного коэффициента с даты заключения договора аренды земельного участка не изменился.

С 01.01.2019 удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 75:19:210101:398 - кадастровая стоимость земельного участка составила 369 180,00 рублей, применяемый расчетный коэффициент – 0,017.

С 01.01.2024 удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 75:19:210101:398 - кадастровая стоимость земельного участка составила 174 900,00 рублей, применяемый расчетный коэффициент – 0,017.

Таким образом, размер арендной платы, с учетом актуализации кадастровой стоимости названного земельного участка, не изменился. 

01.03.2024 администрацией ГП «Дровянинское» в адрес ФИО1 было направлено претензионное письмо, из которого следует, что по договору аренды образовалась задолженность по арендной плате за землю за период с 01.01.2019 по 31.12.2023 в размере 31 380,50 рублей.

Конверт с указанной претензий возвращен отправителю вернулся в адрес администрации городского поселения с отметкой об истечении срока хранения. 

Суд соглашается с расчетом задолженности и пени, определенным истцом, поскольку он произведен в соответствии с установленным порядком расчета. Иного суду не представлено. 

Задолженность по арендной плате ФИО1 до настоящего времени не оплачена. 

Задолженность по пене начислена в соответствии с условиями п. 8.2 договора аренды за невнесение арендатором арендной платы в сроки, установленные п. 2.2, п. 2.3 договора. 

Кроме того, разрешая вопрос по требованиям истца о расторжении договора аренды, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 610 ГК РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором. 

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок. Законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается.

В договоре аренды земельного участка № 18 от 03.07.2018 установлен срок аренды 20 лет. 

В соответствии со ст. 619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор, в том числе, более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Из договора аренды земельного участка № 18 от 03.07.2018, пп. «а» п. 3.2, следует, что по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязанности по внесению арендной платы, предусмотренной п. 2.3 настоящего договора.

Из материалов дела следует, что 01.03.2024 администрацией ГП «Дровянинское» в адрес ФИО1 было направлено претензионное письмо, из которого следует, что в случае неуплаты задолженности по арендной плате, арендодатель вправе обратиться в суд с исковым заявлением о расторжении договора.

Задолженность до настоящего времени ответчиком не погашена.

На основании чего, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ФИО1 задолженности по внесению арендной платы за земельный участок и пени, о расторжении договора аренды подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку ответчик свои обязательства по внесению арендной платы не исполнял. Истцом в соответствии с условиями договора аренды была начислена пеня, размер которой ответчиком не оспорен, доказательств необоснованности начисления пени ответчиком также не представлено. 

На основании положений ст. 309, 310 ГК РФ обязательство должно исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчик не представил суду доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности, свидетельствующих о том, что платежи за аренду земельных участков были уплачены им в установленные договором сроки.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению. 

Согласно ст. 103 ГПК РФ, с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину, подлежащую зачислению в бюджет городского поселения, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям неимущественного характера в размере 3 000,00 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского поселения «Дровянинское» муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды, пени, о расторжении договора аренды земельного участка, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт: серия 76 3 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД адрес, в пользу администрации городского поселения «Дровянинское» муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № 18 от 03.07.2018 за период с 01.01.2019 по 01.07.2024 в размере 32 867,18 рублей; пеню за период с 15.09.2019 по 01.11.2024 в размере 7 477,35 рублей, а всего взыскать 40 344 (сорок тысяч триста сорок четыре) рубля 53 копейки. 

Расторгнуть договор аренды земельного участка № 18 от 03.07.2018, заключенный между администрацией городского поселения «Дровянинское» муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000,00 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня получения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Улётовский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий Т.Н. Щипакина