Гражданское дело № 2-3657/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2017 года город Белгород

Октябрьский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Колмыковой Е.А.,

при секретаре Ежеченко Ю.Ю., 

с участием: представителя истца П.Д.Н. – К.Е.Н., действующей по доверенности от 06.07.2017 г., представителей ответчика администрации города Белгорода Ч.М.В., действующей по доверенности от 04.05.2017 г., К.О.А., действующей по доверенности от 05.07.2017 года,

в отсутствие: истцов П.Д.Н., К.М.Н., просивших рассмотреть гражданское дело без их участия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.Д.Н., К.М.Н. к администрации города Белгорода о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования по закону, 

установил:

«дата» года умерла П.В.Н., «дата» года рождения.

Наследниками первой очереди после смерти П.В.Н. являются ее дети: П.Д.Н. и К.М.Н., которые в установленный законом срок обратились к нотариусу с заявлениями о принятии наследственного имущества, состоящего из: земельного участка с кадастровым номером «номер», расположенного на землях населенных пунктов, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, площадью 1337 кв.м., и жилого дома с кадастровым номером «номер», находящихся по адресу: «адрес».

26 октября 2013 года П.Д.Н. и К.М.Н. выданы свидетельства о праве на наследство по закону по 1/2 доли в праве на вышеуказанное наследственное имущество. 

При жизни П.В.Н. на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке начала строительство жилого дома без получения разрешительной документации. После ее смерти завершалось строительство за счет средств наследников П.Д.Н. и К.М.Н.

Обратившись в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области с заявлением о регистрации права собственности на жилой дом, истцам разъяснено о необходимости предоставления разрешения на строительство жилого дома, которое получить наследники не имеют возможности. 

Дело инициировано иском в суд П.Д.Н. и К.М.Н., в котором просят признать право собственности по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: «адрес», общей площадью 110,2 кв.м., в том числе жилой 78,9 кв.м., в порядке наследования по закону после смерти П.В.Н., умершей «дата» года.

В обоснование заявленных требований указали, что во внесудебном порядке лишены возможности оформить право собственности на жилой дом в порядке наследования по закону.

В судебное заседание не явились истцы П.Д.Н., К.М.Н., представили заявления о рассмотрении гражданского дела без их участия.

Представитель истца П.Д.Н. – К.Е.Н. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Представители ответчика администрации г. Белгорода Ч.М.В., К.О.А. возражали против удовлетворения исковых требований.

Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истцов П.Д.Н., К.М.Н.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд признает требования обоснованными, и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. 

В соответствии с п. 2 ч.2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Аналогичные положения закреплены в ст. 1111 ГК РФ, на основании которой наследование осуществляется по завещанию и по закону. 

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. 

В соответствии с п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1 ст. 1152 ГК РФ).

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В судебном заседании установлено, что «дата» года умерла П.В.Н., «дата» года рождения. Наследниками первой очереди после ее смерти являются ее дети: П.Д.Н. и К.М.Н., которые в установленном законом порядке обратились к нотариусу с заявлениями о принятии наследственного имущества.

В состав наследственного имущества после смерти П.В.Н. вошли: земельный участок с кадастровым номером «номер», расположенный на землях населенных пунктов, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, площадью 1337 кв.м., и жилой дом с кадастровым номером «номер», находящиеся по адресу: «адрес».

Из материалов гражданского дела следует, что земельный участок принадлежал наследодателю на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, удостоверенного нотариусом Белгородского нотариального округа Белгородской области 25 ноября 2008 года, реестр 2-6518. Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Белгородской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18 декабря 2008 года сделана запись регистрации «номер», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 31-АБ «номер», выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Белгородской области от 18 декабря 2008 года.

Жилой дом принадлежал наследодателю на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, удостоверенного нотариусом Белгородского нотариального округа Белгородской области 25 ноября 2008 года, реестр 2-6518. Право собственности на указанный жилой дом зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Белгородской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18 декабря 2008 года сделана запись регистрации № «номер», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 31-АБ «номер», выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Белгородской области от 18 декабря 2008 года.

26 октября 2013 года К.М.Н. и П.Д.Н. выданы свидетельства о праве на наследство по закону по 1/2 доли в праве на вышеуказанное наследственное имущество (л.д.24, 25). 

Судом также установлено, что на земельном участке с кадастровым номером «номер», площадью 1337 кв.м., расположенном по адресу: «адрес», П.В.Н. начато строительство жилого дома без получения разрешения на строительство. Не достроив жилой дом, «дата» года П.В.Н. умерла. Завершалось строительство жилого дома в 2017 году за счет средств и сил наследников К.М.Н. и П.Д.Н.

Обратившись в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области за регистрацией права собственности на жилой дом, истцам было отказано, поскольку отсутствует разрешение на строительство. 

Департаментом строительства и архитектуры администрации города Белгорода в выдаче разрешения на строительство индивидуального двухэтажного жилого дома, расположенного на земельном участке, по адресу: «адрес», было отказано, поскольку согласно градостроительному плану № «номер» от «дата» года земельный участок расположен в территориальной зоне многоэтажной жилой застройки (Ж1). Строительство (реконструкция) индивидуальных жилых домов в указанной территориальной зоне не предусмотрено.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, изначально земельный участок площадью 1337 кв.м., по адресу: «адрес», был предоставлен П.Н.Д. из земель города Белгорода (земли поселений) в собственность за плату для индивидуального жилищного строительства на основании распоряжения администрации города Белгорода от 05 июня 2006 года. Целевое назначение земельного участка – для индивидуального жилищного строительства.

26 июля 2006 года между муниципальным учреждением «Городская недвижимость» и П.Н.Д. заключен договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка. Договор прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной регистрационной службы по Белгородской области 29 августа 2006 года, номер регистрации «номер». В договоре также указан вид разрешенного использования земельного участка - для индивидуального жилищного строительства.

Впоследствии правообладателем вышеуказанного земельного участка стала П.В.Н. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 25 ноября 2008 года.

После смерти П.В.Н. правообладателями земельного участка стали П.Д.Н. и К.М.Н.

Статьей 1112 ГК РФ предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", поскольку самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на 19 сентября 2017 года, земельный участок с кадастровым номером «номер», площадью 1337 кв.м., расположенный по адресу: «адрес», принадлежит на праве общей долевой собственности П.Д.Н. и К.М.Н. по 1/2 доли в праве, вид разрешенного использования земельного участка – для индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, при строительстве жилого дома вид разрешенного использования земельного участка не был нарушен. 

Из системного анализа вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему в бессрочное пользование для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению ООО «НПЦ Аудит безопасности» № «номер» от 12 июля 2017 года следует, что обследуемый жилой дом (лит. А1) на территории объекта ИЖС по адресу: «адрес» (инвентарный номер 6901) в целом соответствует требованиям действующих Сводов Правил, а также иных норм, регламентирующих строительную деятельность. Техническое состояние обследованной постройки (лит. А1), определенное по внешним признакам, следует считать исправным. Исправное состояние (согласно СП 13-102-2003) – категория технического состояния строительных конструкций или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Обследованный жилой дом (лит. А1) не создает препятствий в пользовании прилегающими строениями, сооружениями, дорогами, проездами, пешеходными дорожками и инженерными коммуникациями, может использоваться по назначению, не создает угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушает охраняемые законом интересы других лиц.

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области» проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза представленных материалов по размещению построек на земельном участке по адресу: «адрес», с целью установления соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям. Из заключения от 31 июля 2017 года №35 следует, что выполненное строительство (двухэтажный жилой дом) по адресу: «адрес», соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключению ООО «Пожарный аудит» от 24 июля 2017 года №137-07-17 следует, что объемно-планировочные решения жилого дома (индивидуальное жилищное строительство), расположенного по адресу: «адрес» (лит. А1) соответствуют требованиям пожарной безопасности. 

В соответствии со ст. 222 п. 3 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Таким образом, стороной истца соблюдены все необходимые условия и представлены доказательства, предусмотренные ст. 222 ГК РФ, позволяющие суду признать за истцами право собственности на жилой дом, поскольку земельный участок, на котором осуществлено строительство, находится в собственности истцов, а сохранение постройки не нарушает прав и интересов других лиц, угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Непринятие застройщиком мер к легализации постройки в рассматриваемом случае не может быть преодолено в связи со смертью.

При таких обстоятельствах исковые требования П.Д.Н., К.М.Н. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования П.Д.Н., К.М.Н. к администрации г. Белгорода о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования по закону удовлетворить.

Признать за П.Д.Н., К.М.Н. право собственности по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: «адрес», площадью 110,2 кв.м., в том числе жилой площадью 78,9 кв.м. в порядке наследования по закону после смерти П.В.Н., умершей «дата» года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы на решение суда через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Судья Октябрьского районного

Суда города Белгорода Е.А. Колмыкова 

Мотивированный текст решения изготовлен 17.10.2017 года.