61RS0007-01-2019-004522-11

Постановление

 

г.Ростов-на-Дону 28 февраля 2020 года

Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Калитвинцев С.В.

при секретаре Минашвили Л.Ю.,

с участием:

государственного обвинителя Федорковой О.Н.,

адвоката Шульц И.А.(ордер №),

представителя потерпевшей организации ФИО2,

подсудимой ФИО3,

рассмотрев материалы уголовного дела по обвинению ФИО3, 

Установил:

В суд Пролетарского района города Ростова-на-Дону для рассмотрения по существу поступило уголовное дело по обвинению ФИО3 в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ.

Подсудимой ФИО3 предъявлено обвинение в том, что она, имея умысел на совершение хищения денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, не проходя медико-социальную экспертизу и не имея законных оснований, получила: выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом и справку об установлении ей до 01.11.2014 инвалидности второй группы (серия МСЭ-2012 № от 03.10.2013). Используя в дальнейшем эти справку об установлении инвалидности и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, содержащие недостоверные сведения, ФИО1 обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в г.Гуково Ростовской области с заявлениями о назначении ей пенсии по инвалидности и ежемесячных денежных выплат. 

Продолжая реализовывать свой указанный преступный умысел ФИО3, не проходя медико-социальную экспертизу и не имея законных оснований, получила: выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом и справку об установлении ей бессрочно инвалидности второй группы (серия МСЭ-2013 № от 01.11.2014). 

На основании указанных документов, содержащих недостоверные сведения, в период времени с 03.10.2013 по 31.03.2019 ГУ – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области ФИО3 выплачены из средств федерального бюджета в счет ежемесячной денежной выплаты, страховой пенсии по инвалидности и единовременной денежной выплаты пенсионеру денежные средства в общей сумме 301.045 рублей 17 копеек, путем перечисления с расчетного счета № УФК по Ростовской области, расположенного по адресу: г.Ростов-на-Дону, пл.Свободы, дом №7/2 на счет подсудимой, которые она затем похитила.

В ходе настоящего судебного заседания адвокатом Шульцом И.А. заявлено ходатайство о передаче данного уголовного дела по подсудности в Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону. В обоснование этого ходатайства указано, что в соответствии с действующим законодательством, преступление, которое вменяется ФИО3 в вину, должно считать оконченным в момент изъятия денежных средств со счета № («Пенсионный фонд РФ»), который открыт УФК по Ростовской области для кассового обслуживания исполнения бюджета Пенсионного фонда РФ. Однако, данный счет открыт в отделении по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка РФ, расположенном по адресу: г.Ростов-на-Дону, пр.Соколова, дом №22«а». Уголовное дело подлежит рассмотрению в суде по месту совершения преступления, которым признается то место совершения деяния, содержащего признаки преступления, где оно пресечено или окончено. Вменённое ФИО3 в вину деяние должно считаться оконченным на территории Кировского района г.Ростова-на-Дону и данное уголовное дело должно быть направлено по подсудности в Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону для рассмотрения по существу предъявленного обвинения.

Подсудимая ФИО3 заявленное адвокатом Шульцом И.А. ходатайство полностью поддержала и категорически возражала против рассмотрения уголовного дела по её обвинению в Пролетарском районном суде г.Ростова-на-Дону.

Представитель потерпевшей организации ФИО2 полагала, что ходатайство, заявленное защитником, не подлежит удовлетворению, с возможностью продолжения рассмотрения этого уголовного дела в Пролетарском районном суде г.Ростова-на-Дону.

Государственный обвинитель Федоркова О.Н. возражала против данного ходатайства адвоката Шульца И.А. и считала, что отсутствуют достаточные основания для его удовлетворения.

Рассмотрев заявленное ходатайство, заслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч.1 ст.47 Конституции РФ и ч.3 ст.8 УПК РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ст.32 УПК РФ, уголовное дело подлежит рассмотрению в суде по месту совершения преступления. При этом, если преступление было начато в месте, на которое распространяется юрисдикция одного суда, а окончено в месте, на которое распространяется юрисдикция другого суда, то данное уголовное дело подсудно суду по месту окончания преступления. В силу ч.2 ст.34 УПК РФ, суд, установив, что находящееся в его производстве уголовное дело подсудно другому суду того же уровня, вправе с согласия подсудимого оставить данное уголовное дело в своем производстве, но только в случае, если он уже приступил к его рассмотрению в судебном заседании.

В соответствие с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 №48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате», если предметом преступления при мошенничестве являются безналичные денежные средства, в том числе электронные денежные средства, то по смыслу положений п.1 примечаний к ст.158 УК РФ и ст.128 ГК РФ, содеянное должно рассматриваться в качестве хищения чужого имущества. Такое преступление следует считать оконченным с момента изъятия денежных средств с банковского счета их владельца или электронных денежных средств, в результате которого владельцу этих денежных средств причинен ущерб.

Из представленной УФК по Ростовской области информации следует, что на основании ст.166.1 Бюджетного кодекса РФ, в рамках установленных полномочий, в целях перевода на кассовое обслуживание исполнения бюджета Пенсионного фонда РФ в органы Федерального казначейства, 12 декабря 2013 года действительно открыт расчетный счет № на балансовом счете № «Пенсионный фонд РФ» в отделении по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка РФ, расположенном по адресу: г.Ростов-на-Дону, пр.Соколова, дом №22«а». На указанном расчетном счете открыт лицевой счет №, с которого ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Ростовской области осуществляет перечисление денежных средств бюджета Пенсионного фонда РФ на выплату пенсий, пособий и иных социальных выплат на территории Ростовской области. В соответствии с требованиями закона, в целях контроля, для осуществления кассовых выплат с указанного лицевого счета ОПФР по Ростовской области предоставляет в УФК по Ростовской области платежные поручения, которые формируются по доставляющим организациям. Проверив указанные платежные поручения на предмет соответствия установленным требованиям, УФК по Ростовской области направляет эти поручения в банк для перечисления денежных средств с расчетного счета №. При этом, в платежных поручениях, за редким исключением, указаны только реквизиты банка получателя. Зачисление средств на счета физических лиц осуществляется на основании реестров, которые ОПФР по Ростовской области, минуя УФК по Ростовской области, направляет в соответствующий банк. 

Таким образом, УФК по Ростовской области не определяет сумму и порядок перечисления денежных средств гражданам, получающим пенсию и иные социальные выплаты, а обеспечивает своевременное проведение кассовых выплат из бюджета Пенсионного фонда РФ от имени и по поручению ОПФР по Ростовской области и не имеет полномочий по самостоятельному распоряжению указанными денежными средствами. 

Следовательно, денежные средства, предназначенные на выплату пенсий, пособий и иных социальных выплат на территории Ростовской области, перечисляются с расчетного счета № («Пенсионный фонд РФ»), который открыт в отделении по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка РФ, расположенном по адресу: г.Ростов-на-Дону, пр.Соколова, дом №22«а», на счета доставляющих организаций (в конкретные банки и организации, с которыми ОПФР по Ростовской области заключил договоры о доставке пенсий и иных социальных выплат непосредственно физическим лицам).

На указанном расчетном счете № («Пенсионный фонд РФ»), который открыт в отделении по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка РФ, расположенном по адресу: г.Ростов-на-Дону, пр.Соколова, дом №22«а», находятся денежные средства бюджета Пенсионного фонда РФ, который является их владельцем. С момента изъятия денежных средств с данного банковского счета и их перечисления в доставляющие банки и учреждения – Пенсионному фонду РФ причиняется ущерб и преступление должно считаться оконченным.

Упомянутый органами следствия в обвинительном заключении адрес: г.Ростов-на-Дону, пл.Свободы, дом №7/2, является юридическим адресом УФК по Ростовской области, а не местом нахождения расчетного счета, с которого списаны денежные средства, полученные и похищенные подсудимой ФИО3 УФК по Ростовской области не является владельцем денежных средств, находящихся на расчетном счете № («Пенсионный фонд РФ») и не имело права самостоятельно распоряжаться таковыми денежными средствами. Это были денежные средства бюджета Пенсионного фонда РФ, в связи с чем потерпевшей стороной по уголовному делу признано именно ОПФР по Ростовской области.

Территория, где находится банковский счет потерпевшей стороны, с которого были списаны суммы денежных средств и окончено инкриминируемое ФИО3 преступление, относится к Кировскому району г.Ростова-на-Дону. Данное уголовное дело подсудно Кировскому районному суду г.Ростова-на-Дону. Подсудимая ФИО3 возражает против рассмотрения этого уголовного дела в Пролетарском районном суде г.Ростова-на-Дону. Ранее аналогичное ходатайство не заявлялось и не было предметом рассмотрения.

Таким образом, настоящее уголовное дело по основаниям ст.ст.32, 34 УПК РФ подлежит направлению в Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону для рассмотрения по существу предъявленных обвинений.

Руководствуясь ст.271 УПК РФ, судья-

Постановил:

Удовлетворить ходатайство адвоката Шульца И.А. о передаче данного уголовного дела по подсудности в Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону.

Уголовное дело по обвинению ФИО3 в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ, направить для рассмотрения по существу по подсудности в Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону.

Меру пресечения ФИО3 оставить без изменения – в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через суд Пролетарского района г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня его вынесения. 

Судья: