РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 сентября 2025 года г.Ханты-Мансийск

Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Ниловой Е.В.,

при секретаре Марцинкевич Ю.А.,

с участием истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2, ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2599/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Автономному учреждению ХМАО-Югры «ЮграМегаСпорт» о признании незаконным приказа об отстранении от работы, взыскании компенсации за вынужденный простой, задолженности по выплате годовой премии, процентов за задержку выплат, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым явлением к Автономному учреждению ХМАО-Югры «ЮграМегаСпорт» о признании незаконным приказа об отстранении от работы, взыскании процентов за задержку выплаты заработной платы, компенсации за простой и моральный вред, мотивировав свои требования тем, что в период с 18.03.2014 трудоустроена в должности медицинской сестры в Автономном учреждении ХМАО-Югры «ЮграМегаСпорт».

Ранее соответствующая профессиональная подготовка проводилась за счет средств Автономного учреждения ХМАО-Югры «ЮграМeгaСпорт».

В соответствии со служебной запиской заведующего медицинской частью Аппарата управления ФИО4 от 23.07.2024, был издан приказ № 3798-к, которым истец отстранена от работы и заработная плата не выплачивалась.

Указывает, что истец самостоятельно прошла аккредитацию в Федеральном государственном бюджетном учреждении дополнительного профессионального образования «Всероссийский учебно-научно-методический центр по непрерывному медицинскому и фармацевтическому образованию» Министерства здравоохранения Российской Федерации (Центр), который реализует программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки лиц, имеющих специальное образование медицинского и фармацевтического профиля, о чем имеются сведения о прохождении аккредитации по сестринскому делу от 26.11.2024.

Заведующий медицинской частью Аппарата управления ФИО4 не принял мер для своевременного прохождения истцом обучения, не представлено достоверных доказательств, подтверждающих, что работодатель, отдел кадров обеспечил истца работой, согласно условий трудового договора, своевременно направил истца на повышение квалификации.

Если обучение необходимо для выполнения сотрудником своих трудовых обязанностей и установлено законом (например, для аккредитации, продления сертификата или выполнения лицензионных требований), расходы обязан нести работодатель. При этом медицинские работники не должны компенсировать этизатраты при досрочном увольнении и не обязаны отрабатывать в организации дополнительное время.

В данной ситуации простой образовался по вине работодателя, который не обеспечил истца работой, не направил истца своевременно на повышение квалификации. Размер оплаты временипростоя не мог быть начислен менее 2/3 от средней заработной платы работника, но истцу во время простоя заработная плата не была начислена.

Согласно справки годовая заработная плата составляет 

<

данные изъяты> руб. Ежемесячная средняя – 

<

данные изъяты> руб. Стоимость одного рабочего дня – 

<

данные изъяты> руб. 

Истец считает, что 2/3 средней заработной платы составили бы 

<

данные изъяты> руб., которая в соответствии с приказом № 3798-к от 13.08.2024 на период отстранения от работы с 14.08.2024 по 02.12.2024 (42 смены) истцу не была начислена заработная плата.

Компенсация времени простоя за указанный период времени составит 

<

данные изъяты> руб. х 3,5 месяца(42 смены) = 

<

данные изъяты> руб.

16.04.2025 в адрес ответчикаистцом была направлена досудебная претензия, в которой истец просил признать приказ № 3798-к от 13.08.2024 об отстранении от работы незаконным;выплатить сумму в размере 

<

данные изъяты> руб. в качестве компенсации невыплаченной за вынужденный простой; выплатить проценты за просрочку выплаты заработной платы за период вынужденного простоя не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно(

<

данные изъяты> руб.)

15.05.2025истцом получен ответ № 19/07-исх.1408, которым в удовлетворении заявленных требований отказано, поскольку прохождение аккредитации возложено на истца, как на работника.

На основании изложенного, истец просит суд: признать приказ № 3798-к от 13.08.2024 незаконным; признать отстранение истца от работы не законным; взыскать с ответчика в пользу истца: задолженность по заработной плате за вынужденный простой в размере 

<

данные изъяты> руб. без учета налога на доходы физических лиц,денежную компенсацию за задержку выплат, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты 14.08.2024 по день вынесения решения суда, а также50% от годовой премии за 2024 год и компенсацию морального вреда в размере 200 000 руб.

В письменных возражениях на исковое заявление ответчик Автономное учреждение ХМАО-Югры «ЮграМегаСпорт» указывает, что с иском не согласен, считает его неподлежащим удовлетворению в полном объеме. Указывает, что 18.03.2014 между истцом и ответчиком заключен трудовой договор № 12, в соответствии с п. 1.1. которого, работник принимается на работу, на должность медицинской сестры в медицинскую часть Открытого стадиона Управления № 2 для выполнения трудовых обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, настоящим трудовым договором.В соответствии с Дополнительным соглашением№ 1 от 02.02.2015 к трудовому договору, работник переведен на должность медицинской сестры медицинской части Аппарата управления.

Впериод трудовой деятельности истца в АУ «ЮграМегаСпорт» ответчикомза счет собственных средств, организовано обучение истца (курсы повышения квалификации):

- по программе «Сестринская помощь детям» в объеме 144 часов, что подтверждается Удостоверением о повышении квалификации № 742407882826от 01.10.2018, после чего Истцом получен Сертификат специалиста от 01.10.2018 № 1174241636129, регистрационный номер 2150, сроком на 5 лет о допуске а к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности по специальности «Сестринское дело в педиатрии»;

- по программе «Эпидемиология и профилактика инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи» в объеме 36 часов, что подтверждается удостоверением № 742419083405 от 22.04.2023;

- по программе «Охрана здоровья детей и подростков» в объеме 150 часов, подтверждается Удостоверением о повышении квалификации № 419083404 от 12.05.2023.

Согласно п. 1 ст. 69 Федерального закона № 323-ФЗ, право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинскоеили иное образование в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и прошедшие аккредитацию специалиста.

На аккредитуемое лицо возложена обязанность предоставить заявление о прохождении аккредитации, а также необходимые для этого документы в аккредитационный центр для периодической аккредитации.

Истцом, после прохождения обучения (курсов повышения квалификации) в 2023 году, извещенным о необходимости предоставления сведений о прохождении аккредитации, не предоставлен документ о прохождении аккредитации специалиста, подтверждающий право на осуществление медицинской деятельности, в связи с чем, ответчиком принято решение об отстранении ФИО1 от работы в соответствии со ст. 76 Трудового кодекса РФ (приказ от 13.08.2024 № 3798-к). 

Указанный приказ отменен ответчиком (приказ от 02.12.2024 №4531-к) после предоставления истцом выписки о наличии в Единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения данных, подтверждающих прохождение лицом аккредитации специалиста от 29.11.2024 (уникальный реестровый номер записи №).

Довод истца о том, что истец самостоятельно заключила договор с образовательным учреждением и прошла обучение за свой счет, ни чем не подтвержден, подтверждающие документы истцом суду не предоставлены.

Довод истца о том, что расходы по аккредитации, продлении сертификата, или выполнению лицензионных требований обязан нести работодатель, считает необоснованным, поскольку за аккредитацию медицинских работников аккредитационными центрами плата не взимается.

Довод о том, что начальником медицинской части Аппарата управления ФИО4 не принято мер для своевременного прохождения обучения истцом считает необоснованным, поскольку истец своевременно и за счет работодателя направлен на заочное обучение с применением дистанционных образовательных технологий (курсы повышения квалификации) без отрыва от работы, а прохождение периодической аккредитации возложено на аккредитуемое лицо.Таким образом, работодатель правомерно отстранил истца от работы.

Довод о том, что простой образовался по вине работодателя, который не обеспечилистца работой, не направил своевременно на обучение (курсы повышения квалификации) также считает необоснованным. Истецбыла своевременно направлена на обучение (курсы повышения квалификации), проходила обучение по заочной форме обучения с применением дистанционных образовательных технологий, что подтверждается договором на оказаниеплатных образовательных услуг от 17.04.2023№ ЕП-057.23, заключенным между АУ «ЮграМегаСпорт» и ООО «Учебно-информационный «ВКС». Истец отстранена от работы в период с 14.08.2024 по 01.12.2024 по причине непредоставленияработодателю документа, подтверждающего право на осуществление медицинской деятельности.

Таким образом, отстранение от работы не является вынужденным простоем по вине работодателя, следовательно, у работодателя отсутствуют основания для выплаты заработной платы за период отстранения от работы.

Обращает внимание, что истцом в исковом заявлении изначально указана сумма за вынужденный простой в размере 

<

данные изъяты> руб., затем сумма в размере 

<

данные изъяты> руб., далее вновь сумма в размере 

<

данные изъяты> руб.

Кроме того, расчет процентов за задержку выплаты заработной платы за период с 14.08.2024 по 16.06.2025 считает неверным, так как ключевая ставка ЦБ РФ в период с 29.07.2024 по 15.09.2024 - составляла 18%, с 16.09.2024 по 27.10.2024 - 19%, с 28.10.2024 по 08.06.2025 - 21%, с 09.06.2025 по 27.07.2025 - 20%, с 28.07.2025 по настоящее время - 18%, а истцом ошибочно применена ставка в размере 21% за период. Также истец производит расчет процентов с общей суммы, тогда как расчет процентов должен производиться по каждому месяцу отдельно.

Требование истца о взыскании денежной компенсации за задержку выплат, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты с 14.08.2024 по день вынесения решения суда, считает необоснованным, т.к. не понятно о какой компенсации идет речь, отсутствует расчет компенсации.

Посколькуответчик требования законодательства об обучении (повышении квалификации) выполнил до окончания срока аккредитации, при этом, по независящим от ответчика причинам истец не прошел аккредитацию и не предоставил работодателю соответствующий документ, подтверждающий право истца на осуществление медицинской деятельности, у истца отсутствуют основания для требования компенсации морального вреда. Истец не представил суду каких-либо доказательств того, что ему причинены работодателем какие-либо физические и нравственные страдания.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме.

Представители ответчика ФИО2, ФИО3 против удовлетворения исковых требований возражали по доводам, изложенным, в письменных возражениях. 

Допрошенный в судебном заседании свидетель ЛатыповаЛенизаРадиловна суду показала, что работает старшей медсестрой с 2012 года, оказывала работникам содействие в проверке комплекта документов, направила им по электронной почте образцы документов (шаблоны) для примера оформления. Пояснила, что не может получить сертификаты за сотрудников, так как это делается индивидуально через госуслуги каждым сотрудником. 

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 суду показала, что работает медицинской сестрой с марта 2022 года, аккредитацию проходила самостоятельно через госуслуги. Для прохождения аккредитации она спросила у старшей медицинской сестры номер телефона и в дальнейшем самостоятельно сформировала пакет документов, направила его в аккредитационнуюкомиссию.

Суд, заслушав истца, представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 18.03.2014КармацкихТатьяна Андреевна трудоустроена в должности медицинской сестры в Автономном учреждении ХМАО-Югры «ЮграМегаСпорт».

13.08.2024 приказом № 3798-к медицинская сестра Медицинской части Аппарата управления ФИО1 отстранена от работы с 14.08.2024 на весь период времени до предоставления документа, подтверждающего право на осуществление медицинской деятельности по специальности «сестринское дело». 

Согласно приказу № 3798-к заработная плата ФИО1 за время отстранения от работы не начисляется и не выплачивается. 

Из Выписки о наличии в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения данных, подтверждающих факт прохождения лицом аккредитации специалиста от 29.11.2024 следует, что по итогам прохождения аккредитации специалиста от 26.11.2024, аккредитируемыйФИО1 признана прошедшим аккредитацию специалиста по специальности «Сестринское дело». Место проведения аккредитации: Федеральное государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования «Всероссийский учебно-научно-методический центр по непрерывному медицинскому и фармацевтическому образованию» Министерства здравоохранения Российской Федерации. Уникальный номер реестровой записи об аккредитации № 7724 032429471, уникальный номер реестровой записи № №.

02.12.2024 приказом № 4531-к отменено действие приказа № 3798-к «Об отстранении от работы» медицинской сестры медицинской части ФИО1 Медицинской сестре медицинской части ФИО1 приказано приступить к работе с 02.12.2024.

ФИО1 проходила курсы повышения квалификации в 2018 году по программе «Сестринская помощь детям», в 2023 году по программе «Эпидемиология и профилактика инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи», что подтверждается удостоверением № 742419083405 от 22.04.2023, «Охрана здоровья детей и подростков», что подтверждается удостоверением № 742419083404 от 12.05.2023. В 2025 году направлена без отрыва от работы и за счет Учреждения на курсы дополнительного профессионального образования по программе «Сестринское дело».

В соответствии с требованием приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.10.2022№ 709н «об утверждении Положения об аккредитации специалистов» все сотрудники медицинской части АУ «ЮграМегаСпорт» направляются на курсы повышения квалификации за счет работодателя.

Порядок прохождения аккредитации с 01.01.2023 установлен Приказом Минздрава России от 28.10.2022 N 709н "Об утверждении Положения об аккредитации специалистов".

Аккредитация специалиста проводится аккредитационной комиссией по окончании освоения лицом профессиональных образовательных программ медицинского образования или фармакологического образования не реже одного раза впять лет.

Согласно пункту 88 Положения, для прохождения периодической аккредитацииспециалиста аккредитуемые представляют вФедеральный дотационный центр высшего медицинского образования, высшего и среднего фармацевтического образования, а также иного высшего образования или Федеральный аккредитационный центр среднего медицинского образования документы, предусмотренные пунктами 89 или 90 Положения, одним из следующих способов:с использованием федерального регистра медицинских и фармацевтических работников; почтовым отправлением.

Согласно пункту 89 Положения, для прохождения периодической аккредитации представляются:в случае использования федерального регистра медицинских и фармацевтических работников: заявление о допуске к периодической аккредитации специалиста;страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица;портфолио;копия документа, подтверждающего факт изменения фамилии, имени, отчества;копия трудовой книжки или сведения о трудовой деятельности.

В соответствии с пунктом 101 Положения, периодическая аккредитация включает в себя один этап - оценку портфолио и проводится центральной аккредитационной комиссией.

Согласно пункту 103 Положения, портфолио включает в себя:отчет о профессиональной деятельности аккредитуемого, содержащий результаты работы в соответствии с выполняемой трудовой функцией за отчетный период;- сведения об освоении программ повышения квалификации; мотивированный отказ в согласовании отчета о профессиональной дельности в случае, предусмотренном пунктом 104 Положения; заключение профессиональной некоммерческой организации в случае, предусмотренном пунктом 100 Положения.

Пунктом 104 Положения установлено, что отчет о профессиональной деятельности согласовывается руководителем организации (уполномоченным им заместителем), в которой аккредитуемый осуществляет профессиональную деятельность и заверяется печатью указанной организации (в случае почтового отправления) (при наличии) либо к нему прилагается мотивированный отказ в его согласовании, подписанный руководителем организации (уполномоченным им заместителем).

Согласно пункту 107 Положения, центральная аккредитационная комиссия не позднее 15 рабочих дней со дня получения документовпроводит оценку портфолиона предмет его соответствия необходимому уровню квалификации и требованиям к осуществлению профессиональной деятельности по специальности.

По результатам оценки портфолио центральная аккредитационная комиссия принимают решение о прохождении аккредитуемым данного этапа аккредитации «сдано» или «не сдано».

В случае оценки портфолио как «не сдано» аккредитуемому представляется заключение центральной аккредитационной комиссии или аккредитационной подкомиссии по результатам оценки портфолио, содержащее причину оценки портфолио как «не сдано», а также рекомендации по ветвлению мер, необходимых для повторного прохождения аккредитации специалиста.

Таким образом, обязанность предоставить заявление о прохождении аккредитации и необходимые для этого документы в аккредитационнуюкомиссию, а также отслеживание уведомлений, направляемых аккредитационной комиссией заявителю, возложена на аккредитуемое лицо, при этом работодателем только согласовывается отчет о профессиональной деятельности работника.

Из материалов дела следует, что 03.04.2024 старшей медицинской сестрой ФИО6, на электронную почту истца (iudina_75@mail.ru) были направлены образцы документов, которые необходимо аккредитируемому лицу заполнить самостоятельно, а также разъяснение о порядке и способе их направления в аккредитационный центр. Из переписки в мессенджереWhatsApp следует, что старшая медицинская сестра ФИО6 неоднократно звонила ФИО1 по вопросу аккредитации, при этом истец игнорировала звонки. 

Согласно ст. 139 Трудового кодекса РФ, расчет средней заработной платы производится исходя из фактически начисленной работнику заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.

В соответствии с пунктами 6.2. и 6.3. Трудового договора от 18.03.2014 № 12, истцу установлен сменный график работы и суммированный учет рабочего времени за месяц.

Согласно пункт 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», при определении среднего заработка работника, которому установлен гуммированный учет рабочего времени, используется средний часовой заработок.

Средний часовой заработок исчисляется путем деления суммы заработной паты, фактически начисленной за отработанные часы в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на количество часов, фактически отработанных в этот период.

Средний заработок согласно расчету ответчика определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов по графику работника в периоде, подлежащем оплате и составляет 188189,27 руб., исходя из следующего расчетасредней заработной платы в период с 14.08.2024 по 30.11.2024:

Период отстранения от работы

Среднечасовой Заработок, руб.

Норма часов

(кол-во рабочих часов)

Общая

сумма,

руб.

НДФЛ

(13%),

руб.

Средний заработок в месяц, руб.

2/3

Заработка,

руб.

1

2

3

4

5

6

7

Август 2024

(с14.08.2024)

581,27

91,2

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Сентябрь 2024

581,27

151,2

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Октябрь 2024

581,27

165,6

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Ноябрь 2024

581,27

150,2

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Итого

558,2

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Премиальная выплата по итогам работы за год исчисляется и выплачивается в АУ «ЮграМегаСпорт» в соответствии с Положением о системе оплаты труда работников АУ «ЮграМегаСпорт», утвержденным приказом от 09.12.2024 № 486 (Положение) и Порядком осуществления стимулирующих выплат работникам АУ «ЮграМегаСпорт», утвержденным приказом от 08.07.2024 № 311 (Порядок).

Премиальная выплата по итогам работы за год выплачивается на основании приказа работодателя, с учетом фактически отработанного времени по основной занимаемой должности, основному месту работы в размере до 2-х окладов с начислением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п. 3 таблицы 5, п. 4.7. Положения и п. 8.6. Порядка).

Конкретный размер премиальной выплаты по итогам работы за год определяется приказом учреждения на основании решения Комиссии (пункт 8.7. Порядка).

В соответствии с п. 8.11. Порядка, премиальная выплата по итогам работы за год выплачивается за время работы в учреждении в соответствующем году, для расчета учитываются календарные дни.

Согласно п. 8.14. Порядка в периоды времени работы для расчета премиальной выплаты по итогам работы за год не включается период отстранения от работы без сохранения заработной платы, период временной нетрудоспособности работника.

Согласно расчету ответчика, из расчета годовой премии за 2024 год исключено 135 календарных дней, их которых:

- 110 календарных дней (период отстранения от работы с 14.08.2024 по 01.12.2024), при этом сумма не подлежащая выплате в связи с отстранением от работы истца, составляет 

<

данные изъяты> руб., исходя из следующего расчета: 110 х 

<

данные изъяты> (НДФЛ -13%) = 

<

данные изъяты> руб.;

- 25 календарных дней (период временной нетрудоспособности в количестве), при этом сумма, не подлежащая выплате в связи временной нетрудоспособностью Истца, составляет 

<

данные изъяты> рублей, исходя из следующего расчета:25 х 

<

данные изъяты> (НДФЛ -13%) = 

<

данные изъяты> руб.

Оклад, руб.

Районныйкоэффициент(70%)

Надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера иприравненных к ним местностях (50%)

Начислено,руб.

Количество дней в году

Сумма годовой премии в день (59 400/366), руб.

Количество отработанных дней *

Итогоначислено,руб.

НДФЛ (13%), руб.

Сумма выплаченной премии за 2024 год, руб.

1

2

3

4

5

б

7

8

9

10

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> * 2

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

366

<

данные изъяты>

231

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Согласно ч. 3 ст. 72.2. Трудового кодекса РФ под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

В соответствии со ст. 157 Трудового кодекса РФ, время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

Время простоя по вине работника не оплачивается.

В период с 14.08.2024 по 01.12.2024 Учреждение работало в штатном режиме, приостановки деятельности АУ «ЮграМегаСпорт» (простоя) не было.

С учетом изложенного, поскольку истец отстранена от работы в указанный выше период по причине непредоставленияработодателю документа, подтверждающего право на осуществление медицинской деятельности, следовательно, основания для начисления и выплаты 2/3 средней заработной платы у ответчика отсутствуют.

Разрешая требования о выплате в пользу истца 50% годовой премии за 2024 год, суд обращает внимание, что Положением данная выплата не предусмотрена. При этом, сторонами не оспаривается, что истцу начислена и выплачена премиальная выплата по итогам работы за 2024 год в размере пропорционально отработанному времени в соответствии с Положением и Порядком. 

В соответствии со ст.7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ст.1 Трудового кодекса РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, в том числе по трудоустройству у данного работодателя.

В силу п. 1 ст. 69 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации и прошедшие аккредитацию специалиста. Аккредитация специалиста - процедура определения соответствия лица, получившего медицинское, фармацевтическое или иное образование, требованиям к осуществлению медицинской деятельности по определенной медицинской специальности либо фармацевтической деятельности. Аккредитация специалиста проводится аккредитационной комиссией по окончании освоения им профессиональных образовательных программ медицинского образования или фармацевтического образования не реже одного раза в пять лет.

Статья 76 Трудового кодекса РФ устанавливает, что работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами.

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами.

В соответствии с абз. 4 ст. 196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. 

Подпунктом 2 п. 1 ст. 72 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что медицинские работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 73 Федерального закона № 323-ФЗ установлено, что медицинские работники обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно Приказу Минздрава России от 03.08.2012 № 66н «Об утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях», повышение квалификации медицинских работников проводится не реже одного раза в 5 лет в течение всей их трудовой деятельности.

В соответствии с п. 89 Приказа Минздрава России от 28.10.2022 N 709н"Об утверждении Положения об аккредитации специалистов" для прохождения периодической аккредитации представляются (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 90 настоящего Положения): в случае использования федерального регистра медицинских и фармацевтических работников: заявление о допуске к периодической аккредитации специалиста, в котором в том числе указываются сведения о документе, удостоверяющем личность, о сертификате специалиста или прохождении аккредитации специалиста (для лиц с немедицинским образованием - при наличии), о документах об образовании и о квалификации, документах о квалификации, подтверждающих присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования - профессиональной переподготовки (при наличии), документах о квалификации, подтверждающих повышение квалификации за отчетный период, сведения о трудовой деятельности; страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица; портфолио (пункт 103 настоящего Положения) за период профессиональной деятельности со дня получения последнего сертификата специалиста или прохождения аккредитации специалиста по соответствующей специальности (далее соответственно - портфолио, отчетный период), которое формируется с использованием федерального регистра медицинских и фармацевтических работников; копия документа, подтверждающего факт изменения фамилии, имени, отчества, - в случае изменения фамилии, имени, отчества (при наличии); копия трудовой книжки или сведения о трудовой деятельности (при наличии), или копии иных документов, подтверждающих наличие стажа медицинской деятельности или фармацевтической деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о военной и иной приравненной к ней службе (при наличии); в случае почтового отправления: заявление о допуске к периодической аккредитации специалиста (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящему Положению); копия документа, удостоверяющего личность; страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица; копия документа, подтверждающего факт изменения фамилии, имени, отчества, - в случае изменения фамилии, имени, отчества (при наличии); портфолио (пункт 103 настоящего Положения, рекомендуемый образец приведен в приложении N 5 к настоящему Положению); копия сертификата специалиста (в случае отсутствия действующей аккредитации специалиста по данной специальности); копии документов об образовании и о квалификации; копии документов о квалификации, подтверждающих присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования - профессиональной переподготовки (при наличии); копии документов о квалификации, подтверждающих повышение квалификации за отчетный период; копия трудовой книжки или сведения о трудовой деятельности (при наличии), или копии иных документов, подтверждающих наличие стажа медицинской или фармацевтической деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о военной и иной приравненной к ней службе (при наличии).

Из указанных норм следует, что на аккредитируемое лицо возложена обязанность предоставить заявление о прохождении аккредитации, а также необходимые для этого документы в аккредитационный центр для периодической аккредитации.

Как следует из материалов дела, в период трудовой деятельности ФИО1 организовано обучение (курсы повышения квалификации) за счет средств АУ «ЮграМегаСпорт» по программе «Сестринская помощь детям», что подтверждается Удостоверением о повышении квалификации № 742407882826 от 01.10.2018, после чего ФИО1 получен Сертификат специалиста от 01.10.2018 № 1174241636129, регистрационный номер 2150, сроком на 5 лет (действовал до 01.10.2023) о допуске к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности по специальности «Сестринское дело в педиатрии»; по программе «Эпидемиология и профилактика инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи», что подтверждается Удостоверением № 742419083405 от 22.04.2023; по программе «Охрана здоровья детей и подростков», что подтверждается Удостоверением о повышении квалификации № 7424190883404 от 12.05.2023.

03.04.2024 старшей медицинской сестрой ФИО6, на электронную почту истца (iudina_75@mail.ru) направлены образцы документов, которые необходимо аккредитируемому лицу заполнить самостоятельно, а также разъяснение о порядке и способе их направления в аккредитационный центр.

Из Выписки о наличии в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения данных, подтверждающих факт прохождения лицом аккредитации специалиста от 29.11.2024 следует, что аккредитацию специалиста ФИО1 прошла только 26.11.2024. 

Таким образом, работодателем АУ ХМАО-Югры «ЮграМегаСпорт» было организовано профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образованиеФИО1 Прохождение аккредитации является обязанностью работника. 

На основании изложенного, суд приходит выводу о том, что требование истца о признании незаконным приказа АУ ХМАО-Югры «ЮграМегаСпорт» № 3798-к от 13.08.2024, не подлежит удовлетворению. 

Кроме того, суд находит обоснованным ходатайство ответчика о пропуске истцом срока исковой давности в части требований о признании незаконным приказа об отстранении от работы от 13.08.2024, поскольку с данным приказом истец была ознакомлена 14.08.2024. 

Поскольку требования истца о взыскании заработной платы на вынужденный простой в размере 199715,93 руб., денежной компенсации за задержку выплат за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты 14.08.2024 по день вынесения решения суда; 50% годовой премии за 2024 год, вытекают из требования о признании незаконным приказа № 3798-к от 13.08.2024, данные требования также не подлежат удовлетворению.

Статья 237 Трудового кодекса РФ определяет, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

Поскольку факт нарушения прав истца не нашел свое подтверждение, суд отказывает в удовлетворении требования о взыскании компенсации морального вреда.

Руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт РФ серия №) к Автономному учреждению ХМАО-Югры «ЮграМегаСпорт» (ИНН 

<

***>) о признании незаконным приказа об отстранении от работы, взыскании компенсации за вынужденный простой, задолженности по выплате годовой премии, процентов за задержку выплат, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение суда изготовлено и подписано составом суда 24 октября 2025 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Е.В. Нилова