Дело № 2а-1184/2021 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 марта 2021 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Власийчук Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куандыковой А.К.,

с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Сычевой Ю.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения,

У с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование требований, что последний осужден приговором Челябинского областного суда от 07 февраля 2005 года (с учетом постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 10 июля 2020 года о пересмотре приговора, в связи с изменениями в законодательстве, с учетом изменений внесенных апелляционным постановлением Челябинского областного суда от 18 сентября 2020 года) по части 1 статьи 166, части 1 статьи 158, пункту «в» части 4 статьи 162, части 3 статьи 30, пунктам «ж,з» части 2 статьи 105, пункту «к» части 2 статьи 105, части 1 статьи 167, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 16 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании статей 79, 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров частично присоединено неотбытое наказание по приговору Копейского городского суда Челябинской области от 20 июля 2001 года и окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 16 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре Челябинского областного суда от 07 февраля 2005 года (с учетом постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 10 июля 2020 года о пересмотре приговора, в связи с изменениями в законодательстве, с учетом изменений внесенных апелляционным постановлением Челябинского областного суда от 18 сентября 2020 года) в действиях ФИО1 усматривается опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания ФИО1 неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно был подвергнут мерам дисциплинарного воздействия. 19 ноября 2019 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете, как склонный к совершению противоправных действий. К выполнению правил внутреннего распорядка исправительных учреждений относится безответственно. В общении с администрацией легкомыслен. Законные требования сотрудников выполняет не в полном объеме. На сделанные сотрудниками замечания реагирует не своевременно. Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно. Просят установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок восемь лет и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы муниципального округа (образования), к которому относится место жительства либо пребывания (л.д. 3-5). 

Представитель ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.

Осужденный ФИО1 в судебном заседании требования административного искового заявления об установлении административного надзора и перечень предлагаемых ограничений не признал. 

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора района Сычевой Ю.Е, просившую административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел. 

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения ФИО1 преступлений) судимость за совершение преступлений относящихся к категории преступлений особо тяжких, предусмотренных пунктом «в» части 4 статьи 162, частью 3 статьи 30, пунктами «ж,з» части 2 статьи 105, пунктом «к» части 2 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. 

ФИО1 осужден приговором Челябинского областного суда от 07 февраля 2005 года (с учетом постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 10 июля 2020 года о пересмотре приговора, в связи с изменениями в законодательстве, с учетом изменений внесенных апелляционным постановлением Челябинского областного суда от 18 сентября 2020 года) по части 1 статьи 166, части 1 статьи 158, пункту «в» части 4 статьи 162, части 3 статьи 30, пунктам «ж,з» части 2 статьи 105, пункту «к» части 2 статьи 105, части 1 статьи 167, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 16 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании статей 79, 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров частично присоединено неотбытое наказание по приговору Копейского городского суда Челябинской области от 20 июля 2001 года и окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 16 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-20, 21-23, 24-26, 27-28, 29-32).

В приговоре Челябинского областного суда от 07 февраля 2005 года (с учетом постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 10 июля 2020 года о пересмотре приговора, в связи с изменениями в законодательстве, с учетом изменений внесенных апелляционным постановлением Челябинского областного суда от 18 сентября 2020 года) в качестве обстоятельства, отягчающего наказание у ФИО1 указано на наличие опасного рецидива преступлений (л.д. 20).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 прибыл в исправительное учреждение ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области 29 июня 2015 года из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Челябинской области. В период отбывания наказания в исправительном учреждении ФИО1 зарекомендовал себя отрицательной стороны. За период отбытия наказания допустил сорок три нарушения установленного порядка отбывания наказания, часть из которых в настоящее время не сняты и не погашены. 19 ноября 2019 года ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. За период отбывания наказания осужденный имеет шестнадцать поощрений. ФИО1 состоит на профилактическом учете, как склонный к совершению противоправных действий. К выполнению правил внутреннего распорядка исправительных учреждений относится безответственно. Принимает криминальную субкультуру и поддерживает ее. Отношения поддерживает с отрицательно зарекомендовавшими себя осужденными. в общении с администрацией легкомыслен. Законные требования сотрудников учреждения выполняет не в полном объеме. на сделанные сотрудниками администрации замечания реагирует не своевременно, не старается в дальнейшем не допускать нарушений. Мероприятия воспитательного характера посещает под угрозой наказания, участие в них принимает пассивное, относится к ним скептически. 

Срок отбывания осужденным ФИО1 наказания по приговору Челябинского областного суда от 07 февраля 2005 года (с учетом постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 10 июля 2020 года о пересмотре приговора, в связи с изменениями в законодательстве, с учетом изменений внесенных апелляционным постановлением Челябинского областного суда от 18 сентября 2020 года) истекает 08 мая 2021 года. 

Указанные обстоятельства подтверждаются копией приговора Копейского городского суда Челябинской области от 20 июля 2001 года, приговора Челябинского областного суда от 07 февраля 2005 года, постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 10 июля 2020 года о пересмотре приговора, в связи с изменениями в законодательстве, апелляционного постановления Челябинского областного суда от 18 сентября 2020 года, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях.

Поскольку ФИО1 осужден приговором Челябинского областного суда от 07 февраля 2005 года (с учетом постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 10 июля 2020 года о пересмотре приговора, в связи с изменениями в законодательстве, с учетом изменений внесенных апелляционным постановлением Челябинского областного суда от 18 сентября 2020 года) в том числе за совершение особо тяжких преступлений при опасном рецидиве, то требования начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Срок административного надзора суд считает необходимым установить 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Челябинского областного суда от 07 февраля 2005 года (с учетом постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 10 июля 2020 года о пересмотре приговора, в связи с изменениями в законодательстве, с учетом изменений внесенных апелляционным постановлением Челябинского областного суда от 18 сентября 2020 года). 

С учетом личности осужденного суд считает необходимым ФИО1 установить административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным, также суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора. 

В судебном заседании установлено, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 намерен проживать в .... 

Таким образом, суд считает необходимым установить ФИО1 также запрет выезда за пределы территории ....

С доводами ФИО1 о том, что в отношении него не может быть установлен административный надзор, поскольку на основании заключения инспектора ОВМ ОП «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску ФИО3 от 26 октября 2016 года, которое было вынесено на основании материалов о проведении проверки наличия либо отсутствия гражданства Российской Федерации в отношении ФИО1, было установлено, что ФИО1 гражданином Российской Федерации не является, суд не может согласиться, поскольку на основании разъяснений, содержащихся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях. Решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы на осужденного ФИО1 не принималось. Кроме того, согласно заключению инспектора ОВМ ОП «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску ФИО3 от 26 октября 2016 года, ФИО1 рекомендовано обратиться в суд для установления юридического факта проживания на 06 февраля 1992 года на территории Российской Федерации. 

При этом, устанавливая ФИО1 указанные административные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенных им преступлений при опасном рецидиве и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем. 

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки его на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения, уроженца ..., сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы .... 

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента его постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий подпись 

Копия верна.

Судья 

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2021 года. 

Подлинный документ находится в Металлургическом районном суде г. Челябинска в материалах дела №2а-1184/2021 на л.д. _____. 

УИД 74RS0005-01-2021-001381-32