Дело № 2-579/2017 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2017 года г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Ефремовой И.В.,

с участием: истца ФИО1, 

представителя ответчика прокуратуры Красноярского края ФИО4 (на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ),

при секретаре Байкиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Прокуратуре Красноярского края о взыскании пособия по уходу за ребенком, денежной компенсации за несвоевременную выплату пособия, возложении обязанности осуществлять ежемесячные выплаты пособия,

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Прокуратуре Красноярского края о взыскании пособия по уходу за ребенком и денежной компенсации за несвоевременную выплату, возложении обязанности осуществлять ежемесячные выплаты пособия, просил суд взыскать с прокуратуры Красноярского края сумму невыплаченного пособия по государственному социальному страхованию в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора летза апрель 2017 года в размере 21 554,82 рублей, с денежной компенсацией за несвоевременную выплату пособия за период с 06.04.2017 по 11.05.2017 в размере 1666,96 рублей, не взысканную компенсацию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 807,82 рублей, а всего компенсацию в размере 2 474,78 рублей, обязать ответчика в соответствии с приказом прокурора Красноярского края №-д/о от ДД.ММ.ГГГГ осуществлять ежемесячные выплаты пособия по государственному социальному страхованию в соответствии со ст.256 Трудового кодекса Российской Федерации, решение суда обратить к немедленному исполнению.

Далее истец с учетом всех уточнений по иску, просил суд взыскать с ответчика сумму невыплаченного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за апрель, май и июнь, июль 2017 года в размере 86219,28 рублей, с денежной компенсацией за несвоевременную выплату пособия в размере 7351,46 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом их уточнений в части взыскании пособия по уходу за ребенком и денежной компенсации за несвоевременную выплату, поддержал в полном объеме по тем же основаниям. 

Представитель ответчика Прокуратуры Красноярского края ФИО4 (по доверенности) в судебном заседании исковые требования признала частично, возражала относительно взыскания с ответчика денежной компенсации за несвоевременную выплату ежемесячного пособия, ссылаясь на то, чтопроцедура исполнения судебного акта, предусматривающая взыскание бюджетных средств, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства.В соответствии с п. 1 ст. 242.1 и п. 6 ст. 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не может превышать трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение с обязательным приложением документов, названных в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса РоссийскФедерации.Ввиду изложенного индексация взысканной судом денежной компенсации до истечения трехмесячного срока со дня поступления исполнительных документов, которыми признано право на получение денежной компенсации, недопустима, как нарушающая положения пунктов 1, 2 статьи 242.1, п.6 ст. 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.ФИО1 необходимо в указанном выше порядке предъявить в УФК по Красноярскому краю исполнительный лист о взыскании с прокуратуры края за счет средств федерального бюджета суммы присужденных ежемесячного пособия и денежной компенсации за задержку выплаты пособия.Кроме того, из буквального толкования положений статьи 236 Трудового коде Российской Федерации следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размеренаступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленных работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору. Материальная ответственность работодателя за неисполнение решения суда данной нормой закона не предусмотрена.ФИО1 ежемесячное пособие по уходу за ребенком достижения им возраста 1,5 лет за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль2017 до принятия решения Шарыповским городским судом Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ не начислялось и в связи с отсутствием оснований не начисляется по настоящее время, положения статьи Трудового кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениямнеподлежат применению, поэтому просила вудовлетворении требований ФИО1 в части взыскания денежной компенсации за несвоевременную выплату пособия в размере 7079,66 рублей отказать.В удовлетворении остальной части исковых требований с обращением решения суда к немедленному исполнению представитель ответчика не возражала.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 256 Трудового кодекса Российской Федерации лицу, которому предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, выплачиваются пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска, порядок выплаты пособий определяется федеральными законами.

Так в силу ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании в связи с материнством" назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

В соответствии с ч. 1 ст. 11.1 приведенного Федерального закона ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Размер указанного пособия определяется согласно ст. 11.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании в связи с материнством" и составляет 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Как установлено в судебном заседании и следует из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1 был принят на работу в органы прокуратуры Красноярского края и назначен на должность следователя Шарыповской межрайонной прокуратуры (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был назначен на должность Шарыповского межрайонного прокурора Красноярского края.

Приказом Генерального прокурора Российской Федерации N 994-к от ДД.ММ.ГГГГ срок полномочий ФИО1 в данной должности был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и прокуратурой Красноярского края был заключен трудовой договор на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11,19-22).

ДД.ММ.ГГГГ году истцу ФИО1 на основании его рапорта и свидетельства о рождении ребенка от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем прокурором Красноярского края издан приказ №-д/о от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Согласно предоставленной ответчиком справке от ДД.ММ.ГГГГ размер пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет составляет 21 554,82 рублей за каждый месяц (л.д.12).

Решением Шарыповского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с ответчика взыскано пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за январь, февраль и март 2017 года в размере 64664,46 рублей, а также проценты (денежная компенсация) за задержку выплаты пособия, с учетом определения Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1428,37 рублей за период по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит изложенные обстоятельства доказанными.

Поскольку стороной ответчика не представлены доказательства выплаты истцу пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за апрель, май, июнь, июль 2017 года и не оспорена сумма задолженности перед истцом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за апрель, май, июнь и июль 2017 года, по 21554,82 рублей за каждый месяц, в размере 86219,28 рублей, из расчета 21554,82 рублей х4 месяца.

В силу положений ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователь осуществляет выплату пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу в порядке, установленном для выплаты застрахованным лицам заработной платы (иных выплат, вознаграждений).

Согласно п.51Приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается лицам, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 39 настоящего Порядка, - в сроки, установленные для выплаты заработной платы (иных выплат, вознаграждений), выдачи денежного довольствия;

В соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка в органах прокуратуры Красноярского края, что не оспаривается сторонами по делу, сроки выдачи заработной платы установлены: 16 числа –заработная плата за первую половины, 1 число месяца следующего за отчетным –заработная плата за вторую половину месяца.

Таким образом, пособие по уходу за ребенком должно было выплачиваться истцу за прошедший месяц 01 числа.

Следовательно, пособие за апрель 2017 года должно было быть выплачено ДД.ММ.ГГГГ, пособие за май -ДД.ММ.ГГГГ, пособие за июнь -ДД.ММ.ГГГГ, пособие за июль -ДД.ММ.ГГГГ соответственно. 

Вместе с тем, в соответствии с п.8 ст. 136 ТК РФ при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

ДД.ММ.ГГГГ выпадает на выходной день, следовательно, выплата пособия за июнь должна быть произведена ДД.ММ.ГГГГ.

Период просрочки выплаты пособия по уходу за ребенком определен истцом по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Суд не может согласится с расчетом истца, поскольку с учетом выходных и предпраздничных днейпособие по уходу за ребенком должно было выплачиваться истцу за апрель 2017 года -ДД.ММ.ГГГГ, за июнь 2017 года -ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с января по июль 2017 года истцу не выплачено, с ответчика, с учетом того, что проценты за задержку выплаты пособия за январь, февраль, март 2017 года по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ уже взысканы решением суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционным определением Красноярского краевого судаот ДД.ММ.ГГГГ, а ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации составляла: по 26.03.2017 – 10% годовых; с 27.03.2017 – 9,75% годовых; с 02.05.2017 – 9,25% годовых; с 19.06.2017 – 9% годовых, с ответчикав пользу истца подлежат взысканию проценты (денежная компенсация) за задержку выплаты пособия по уходу за ребенком в сумме 7353,06 рублей, из расчета:

проценты за задержку выплаты пособия за январь 2017 в размере 21554,82 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1597,21 рублей:

21554,82х9,75%х1/150х26 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) =364,28 рублей,

21554,82х9,25%х1/150х48 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) =638,02 рублей,

21554,82х9%х1/150х46 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) =594,91 рублей.

проценты за задержку выплаты пособия за февраль 2017 в размере 21554,82 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1597,21 рублей:

21554,82х9,75%х1/150х26 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) =364,28 рублей,

21554,82х9,25%х1/150х48 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) =638,02 рублей,

21554,82х9%х1/150х46 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) =594,91 рублей.

проценты за задержку выплаты пособия за март 2017 в размере 21554,82 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1597,21 рублей:

21554,82х9,75%х1/150х26 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) =364,28 рублей,

21554,82х9,25%х1/150х48 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) =638,02 рублей,

21554,82х9%х1/150х46 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) =594,91 рублей.

Нерабочие праздничные дни в Российской Федерации установлены статьей 112 ТК Российской Федерации, где 1 мая - Праздник Весны и Труда, как нерабочий праздничный день, следовательно, выплата пособия за апрель должна быть произведена ДД.ММ.ГГГГ. 

проценты за задержку выплаты пособия за апрель 2017 в размере 21554,82 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1274,96 рублей:

21554,82х9%х1/150х3дня(с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)=42,03рублей 21554,82х9,25%х1/150х48 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) =638,02 рублей,

21554,82х9%х1/150х46 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) =594,91 рублей.

проценты за задержку выплаты пособия за май 2017 в размере 21554,82 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 820,88 рублей:

21554,82х9,25%х1/150х17 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) =225,97 рублей,

21554,82х9%х1/150х46 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) =594,91 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ выпадает на выходной день, следовательно выплата пособия за июнь должна быть произведена ДД.ММ.ГГГГ.

проценты за задержку выплаты пособия за июнь 2017 в размере 21554,82 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 439,72 рублей:

21554,82х9%х1/150х34 дня ( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) =439,72 рублей.

проценты за задержку выплаты пособия за июль 2017 в размере 21554,82 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 25,87 рублей:

21554,82х9%х1/150х2дня ( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) =25,87 рублей.

С учетом вышеизложенных доказательств, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, с ответчика в пользу истца следует взыскать: пособие по уходу за ребенком за период с апреля по июль 2017 года в размере 86219,28 рублей, проценты (денежную компенсацию) за несвоевременную выплату пособия -7353,06 рублей.

Доводы ответчика о том, что положения ст. 236 ТК РФ не подлежат применению к спорным правоотношениям, так как материальная ответственность работодателя за неисполнение решения суда данной нормой не предусмотрена, поскольку ежемесячное пособие по уходу за ребенком истцу не начислялось и не начисляется по настоящее время, а обязанностьоплатить присужденные суммы ежемесячного пособия возникнет у прокуратуры Красноярского края только при предъявленииистцом в УФК Красноярскому краю исполнительного листа, не могут быть приняты во внимание, поскольку ответчиком не оспаривается то обстоятельство, что истец до настоящего времени не уволен со службы из органов прокуратуры Красноярского края, иные обстоятельства, приведенные ответчиком в обоснование возражений по иску, не являются основанием для отказа истцу во взыскании процентов (денежной компенсации) за несвоевременную выплату пособияпо уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с ч.1 ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании в связи с материнством» ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Поскольку трудовые отношения между истцом и прокуратурой Красноярского края не прекращены, истец, освобожденный от должности Шарыповскогомежрайпрокурора, из органов прокуратуры не уволен, пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежит выплате истцу по месту работы, обязанность по выплате пособия возлагается законом на работодателя – ответчика по делу Прокуратуру Красноярского края.

Как следует из объяснений представителя ответчика в судебном заседании пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора летистцу не начисляется и не выплачивается с января 2017 года по настоящее время,будет выплачиваться только по решению суда, всвязи с чем исковые требования о возложении на ответчика обязанности осуществлять ежемесячные выплаты пособия по государственному социальному страхованию (пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет)в соответствии со ст.256 Трудового кодекса Российской Федерации подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или оказаться невозможным.

Принимая во внимание, что судом взыскивается пособие по уходу за ребенком, которое не выплачивается истцу с января 2017 года, несмотря на имеющийся приказ №-д/о от ДД.ММ.ГГГГ опредоставлении отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(л.д.10), суд считает необходимым в силу ст. ст. 211, 212 ГПКРФ удовлетворить заявление истца ФИО1 об обращении решения в части взысканиязадолженности по выплате пособия по уходу за ребенком в размере 86 219,28 рублей кнемедленному исполнению, поскольку несвоевременное получение пособия ставит истца в трудное материальное положение, вследствие данных обстоятельств замедление исполнения решения суда может привести к значительному ущербу для истца, нарушению прав ребенка.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с Прокуратуры Красноярского края в пользу ФИО1 пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за апрель, май, июнь и июль 2017 года в общей сумме 86 219 (Восемьдесят шесть тысяч двести девятнадцать) рублей 28 копеек, проценты (денежную компенсацию) за задержку выплаты пособия в сумме 7353(Семь тысяч триста пятьдесят три) рубля 06 копеек.

ОбязатьПрокуратуру Красноярского края в дальнейшем осуществлять выплаты пособия по государственному социальному страхованию в соответствии со ст.256 Трудового кодекса Российской Федерации на основании приказа прокурора Красноярского края №-д/о от ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячно, до изменения обстоятельств, послуживших основанием для назначения пособия.

Решение в части взыскания задолженности по выплате пособия по уходу за ребенком в размере 86 219 (Восемьдесят шесть тысяч двести девятнадцать) рублей 28 копеек подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края втечение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Ефремова