ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 28 января 2025 года

Ленинский районный суд г.Кемерово

в составе судьи Большаковой Т.В.,

при секретаре Жилиной П.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Кемерово к ФИО1 о взыскании денежных средств, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация ... обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств мотивировав тем, что ФИО1, **.**,** г.р., решением межведомственной комиссии по принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта от **.**,** № ** назначена государственная социальная помощь в виде денежной выплаты в размере 260 000 рублей на основании социального контракта на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведение крестьянского (фермерского) хозяйства» в соответствии с Федеральным Законом от **.**,** № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», законом ... от **.**,** № ** «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», постановлением администрации ... от **.**,** № ** «О создании межведомственной комиссии по принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта».

**.**,** ФИО1 подписана программа социальной адаптации.

**.**,** с ФИО1 заключен социальный контракт № ** на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведение крестьянского (фермерского) хозяйства. Период действия социального контракта с **.**,** по **.**,**. Выплата государственной социальной помощи на основании социального контракта назначается на период действия социального контракта.

В соответствии с п. 2.3.1, 2.3.2 социального контракта гражданин обязан встать на учет в налоговом органе по субъекту Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход, приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности,

В сентябре **.**,** года ФИО1 произведена выплата денежных средств по социальному контракту в размере 260 000 рублей. Планом мероприятий программы социальной адаптации от **.**,** предусмотрено: приобретение основных средств и материально-производственных запасов август **.**,**- январь **.**,**, аренда август **.**,**, организация работы по оказанию бухгалтерских услуг (август **.**,**), ежемесячное информирование органов социальной защиты населения о выполнении мероприятий программы социальной адаптации август **.**,**. В период действия социального контракта ФИО1 встала на учет в качестве налогоплательщика на профессиональный доход. ФИО1 частично выполнены мероприятия программы социальной адаптации по приобретению основных средств и материально-производственных запасов, что подтверждается предоставленными чеками и квитанциями.

В соответствии с программой социальной адаптации ФИО1 приобретены: шкаф, регистраторы, бумага, скобы, ноутбук, кресло, стол, папки, а также оплачена аренда помещений на общую сумму 167569 рублей.

Таким образом, выявлена сумма излишне выплаченных денежных средств по социальному контракту в размере 92431,00 руб., из расчета: 260 000 руб. (предоставленные средства социального контракта) - 167569,00 руб. (потраченные в соответствии с программой социальной адаптации средства социального контракта) =92431,00 руб. В соответствии с п. 4.3.4 социального контракта в случае непредставления гражданином документов, подтверждающих выполнение программы социальной адаптации, в течение 2 сроков подряд, предусмотренных программой социальной адаптации, социальный контракт расторгается. В связи с чем, решением от **.**,** социальный контракт с ФИО1 расторгнут. **.**,**, **.**,**, **.**,**,**.**,** ФИО1 направлено уведомление о необходимости возврата излишне выплаченных денежных средств по социальному контракту. Согласно п. 6.5.9.1 Порядка при отказе от добровольного возмещения излишне выплаченные денежные средства возмещаются на основании решения суда. До настоящего времени ФИО1 документы, подтверждающие выполнение программы социальной адаптации, заявление о добровольном возмещении использованных не по целевому назначению денежных средств социального контракта не поступали.

Просит взыскать с ФИО1, **.**,** р., в пользу администрации ... в лице управления социальной защиты населения администрации ..., излишне выплаченные денежные средства по социальному контракту в размере 92431 рублей.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Исходя из того, что суд первой инстанции предпринял достаточные меры для обеспечения ответчику реальной возможности воспользоваться предоставленными процессуальными правами, поскольку о рассмотрении дела она была извещена, учитывая положения статьи 35 ГПК РФ, которой на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, суд оценивает действия ответчика, как злоупотребление своими процессуальными правами, признавая причины его неявки неуважительными.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Закона № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина. 

Условия и порядок предоставления, а также размеры оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, утверждены постановлением ... - Кузбасса от **.**,** № **.

В соответствии со ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). 

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Согласно п. 1 ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено, что **.**,** ФИО1 обратилась в администрацию ... с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, представив бизнес-плана «Бухгалтерские услуги» (л.д. 13-17, 21-22)

**.**,** межведомственной комиссией принято решение № ** принято решение о предоставлению ФИО1 государственной социальной помощи (л.д. 23-24)

Решением № ** от **.**,** Ленинским отделом социальных выплат и льгот УСЗН администрации ... ФИО1 назначена единовременная денежная выплата на основании социального контракта № ** от **.**,** с сентября **.**,** г. в размере 260 000 рублей (л.д. 25,26-27)

Социальный контракт между администрацией ... и ФИО1 заключен с учетом программы социальной адаптации на срок до **.**,**, согласно условий которого гражданин обязан предоставлять в уполномоченный орган, в том числе, копии договоров на приобретение основных средств, материально-производственных запасов, имущественных обязательств (не более 15% денежной выплаты),необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, копии чеков, копии счетов-фактур, товарный или кассовый чек, платежное поручение, банковские выписки, а также иные документы, подтверждающие выполнение мероприятий программы социальной адаптации( п.2.3.3), контракт может быть расторгнут в одностороннем порядке по инициативе уполномоченного органа в случае непредставления документов, предусмотренных п. 2.3.3., в течение 2 месяцев подряд (в случае если предусмотрено предоставление указанных документов ежемесячно), в течение 2 сроков, предусмотренных программой социальной адаптации, подряд (в случае, если представление указанных документов предусмотрено в сроки, установленные программой социальной адаптации)( п.4.3.4) (л.д. 28-35)

В рамках реализации мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности составлена программа социальной адаптации № **, в которой изложены сроки и сущность предполагаемых к проведению мероприятий, указаны основные средства и материально-производственные запасы, которые необходимо приобрести в срок август-январь 2024 г., а также на обязанность ФИО1 в период август **.**,** гг. ежемесячно информировать орган социальной защиты населения о выполнении мероприятий. (л.д. 36-38)

Согласно справке ФИО1 встала на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход. (л.д. 39).

Из представленных квитанций, чеков, следует, что в соответствии с программой социальной адаптации ФИО1 приобретены шкаф, регистраторы, бумага, скобы, ноутбук, кресло, стол, папки, а также оплачена аренда помещений на общую сумму 167569 рублей. (л.д. 40-43,44,45,46,47,48,49,50-53)

**.**,**, **.**,**, **.**,**, **.**,** года истцом в адрес ответчика направлено уведомление с требованием явиться в Ленинский ОСВиЛ по вопросу предоставления документов, подтверждающих реализацию программы или возврата выделенных средств (л.д.55-68).

Решением управления социальной защиты населения администрации ... от **.**,**г. социальный контракт № ** от **.**,**г. расторгнут на основании непредставления гражданином документов, подтверждающих выполнение программы социальной адаптации, в течение 2 сроков подряд, предусмотренных программой социальной адаптации. (л.д. 54).

На основании изложенного выше, с учетом, что доказательств расходования в полном объеме денежных средств в соответствии с условиями социального контракта, как и доказательств возврата денежных средств в заявленном размере, не представлено, суд полагает необходимым удовлетворить требования и взыскать с ответчика в пользу истца 92431(260 000-167 569) рублей.

Доказательств невозможности приобретения иных средств и материалов в соответствии с программой ответчиком не представлено.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку истец в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации ... в лице управления социальной защиты населения администрации ... 92431 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Большакова Т.В.

Изготовлено **.**,**