дело № 2а-1209/2018

Мотивированное 

решение

 составлено 28 февраля 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Мурманск 26 февраля 2018 года

Октябрьский районный суд г. Мурманска в составе

председательствующего судьи Гуцева П.Ю.,

при секретаре Казаковой Т.А., 

с участием прокурора Любимцевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Октябрьского районного суда, административное дело по административному исковому заявлению прокурора Октябрьского административного округа г. Мурманска, в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, распространенной посредством сети «Интернет», запрещенной, 

установил:

Прокурор Октябрьского округа г. Мурманска обратился в суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав в обоснование, что прокуратурой Октябрьского округа г. Мурманска проведен мониторинг сети Интернет на предмет распространения информации, провоцирующей совершение правонарушений и преступлений.

В ходе мониторинга сети Интернет, установлена интернет-страница, расположенная по сетевому адресу 

<

данные изъяты>, на которой в открытом доступе без ограничения на передачу, копирование и распространение размещена информация о возможности приобретения справок формы 2ндфл, трудовых книжек, выписок из банков, трудовых договоров, при этом действующее законодательство предусматривает возможность ограничения распространения информации в сети Интернет в целях защиты конституционных прав и законных интересов граждан и публичных интересов Российской Федерации.

Просит признать информацию, размещенную на сайте по указанному сетевому адресу, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца Любимцева Т.А. заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика извещался судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 9 Закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 6 статьи 10 Федерального закона РФ № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 3 статьи 15 Закона № 149-ФЗ).

Судом установлено, что в ходе проведенного прокуратурой Октябрьского административного округа г. Мурманска мониторинга интернет ресурсов выявлена страница в сети «Интернет», содержащая сведения о возможности покупки справок формы 2ндфл, трудовых книжек, выписок из банков, трудовых договоров без соблюдения требований и процедур, установленных законом, доступ на Интернет-сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с его содержанием и воспользоваться предлагаемыми услугами может любой Интернет-пользователь на всей территории Российской Федерации. 

Статьей 19.23 КоАП РФ установлена административная ответственность за подделку документов, подтверждающих наличие у лица права, а равно за подделку штампа, печати, бланка, их использование, передачу либо сбыт.

Статьями 324, 327 Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков.

Таким образом, сведения, размещенные на указанном сайте вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования официальных документов за плату, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

Прямой запрет, установленный Уголовным кодексом РФ и Кодексом об административных правонарушениях РФ на осуществление указанных действий и положения ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» являются основаниями для признания информации, размещенной на сайте, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

В силу статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, признание судом информации распространение которой в РФ запрещено, является основанием для внесения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций указателя страницы сайта в сети «Интернет» по адресу: https://trudvladivostok.com в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Октябрьского административного округа города Мурманска, в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространенной посредством сети «Интернет», запрещенной – удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте по сетевому адресу: https://trudvladivostok.com, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий П.Ю. Гуцев