Дело № 2а-1468/2019

27RS0006-01-2019-001583-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2019 года г. Хабаровск 

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Архиповой К.А.,

при секретаре Ооржак Т.Р.,

с участием пом. прокурора Хабаровского района 

Хабаровского края ФИО2,

с участием представителя административного истца ФИО3,

с участием представителя ЦВСНП УМВД России 

по Хабаровскому краю ФИО4,

с участием несовершеннолетнего ФИО,

с участием законного представителя (матери) 

несовершеннолетнего ФИО1,

с участием защитника – адвоката Токмакова А.А., 

представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому району о помещении несовершеннолетнего ФИО в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Хабаровскому краю, 

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому району обратился в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть ОМВД России по Хабаровскому району поступило заявление о преступлении по факту того что, ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетние жители 

<

адрес> повредили принадлежащий заявителю дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, путем поджога, чем причинили материальный ущерб заявителю. 

В ходе проведенной проверки было установлено, что к совершению данного деяния причастен несовершеннолетний ФИО

Своими действиями несовершеннолетний ФИО совершил общественно-опасное деяние, по признакам состава преступления предусмотренное ч.2 ст. 167 УК РФ - умышленное повреждение чужого имущества, повлекшее причинение значительного ущерба, путем поджога. Принимая во внимание, что на момент совершения общественно-опасного деяния последний не достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, в возбуждении уголовного дела ДД.ММ.ГГГГ было отказано, в связи с чем просит суд поместить несовершеннолетнего ФИО в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Хабаровскому краю, на срок до 30 суток.

В судебном заседании представитель административного истца – старший инспектор ПДН отделения ПДН отдела УУП и ПДН ОМВД России по Хабаровскому району ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, на требованиях настаивала и дала суду пояснения, полностью совпадающие с вышеизложенными обстоятельствами.

Представитель ЦВСНП УМВД России по Хабаровскому краю ФИО4 в судебном заседании полагала возможным поместить несовершеннолетнего в ЦВСНП на срок до 30 суток. 

Несовершеннолетний ФИО в судебном заседании был согласен с помещением его в центр временного содержания несовершеннолетних

Законный представитель несовершеннолетнего ФИО1 в судебном заседании пояснила, что не возражает против помещения ее несовершеннолетнего сына в центр временного содержания, поскольку в настоящее время она не справляется с воспитанием сына, последний ее не слушает, ей необходима помощь.

Адвокат Токмаков А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления, ссылаясь на то, что ФИО единожды совершил общественно – опасное деяние, после чего и был поставлен на профилактический учет, тогда как, помещение несовершеннолетнего в центр временного содержания является крайней мерой.

Выслушав мнения участников процесса, заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Федеральный закон от 24.06.1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее – Федеральный закон от 24.06.1999 года № 120-ФЗ) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и общепризнанными нормами международного права устанавливает основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Статьей 1 Федерального закона от 24.06.1999 года № 120-ФЗ определено, что профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних – это система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.

В соответствии с пп.4 п.2 ст.22 Федерального закона от 24.06.1999 года № 120-ФЗ, в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния.

Несовершеннолетние могут находиться в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел в течение времени, минимально необходимого для их устройства, но не более 30 суток (п.6 ст.22 Федерального закона от 24.06.1999 года № 120-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет. Согласно свидетельству о рождении ФИО его родителями являются: мать ФИО1, в графе отец - прочерк.

Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетний ФИО проживает в многодетной семье в трехкомнатном частном доме по адресу: 

<

адрес>, всего в квартире проживает 6 человек, для несовершеннолетнего имеется отдельное спальное место и место для занятий, состояние жилого помещения удовлетворительное, продукты и одежда имеются, взаимоотношения между членами семьи ровные.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО по заявлению о совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 167 УК РФ, отказано, в связи с отсутствием в его деянии состава преступления, поскольку ФИО в силу возраста не является субъектом преступления, предусмотренного ч.2 ст. 167 УК РФ.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО состоит на профилактическом учете в ПДН ОМВД России по Хабаровскому району, как совершивший общественно опасное деяние и не подлежащие уголовной ответственности в связи с не достижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность.

Далее установлено, что несовершеннолетний ФИО проживает в неполной, многодетной, малообеспеченной семье с матерью ФИО1, которая с воспитанием сына не справляется, авторитетом у сына не пользуется. Кружки и секции ФИО не посещает, увлечений не имеет, не организован в свободное от учебы время, в связи с чем, все свободное время проводит на улице в кругу сверстников или старших ребят. Подросток предоставлен сам себе. Мать предоставила сыну большую самостоятельность, контроль за его поведением утратила.

Мать ФИО - ФИО1 состоит на учете в ПДН ОМВД Росси по Хабаровскому району как родитель, отрицательно влияющий на воспитания своих несовершеннолетних детей, неоднократно привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию и содержанию своих несовершеннолетних детей, также к административной ответственности за появление в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, привлекалась к уголовной ответственности за совершение преступлений против порядка управления (ч. 2 ст. 322 УК РФ) и за совершение преступлений против семьи (ст. 156 УК РФ). 

Семья состоит на учет в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Хабаровского муниципального района как находящаяся в социально опасном положении. ФИО1 склонна к злоупотреблению спиртными напиткам, от неоднократно предложенного лечения от алкогольной зависимости отказывалась.

Согласно характеристики выданной МКОУ СОШ 

<

адрес>, несовершеннолетний ФИО воспитывается в многодетной семье матерью, которая не работает, об отце сведений нет. До поступления в школу детский сад не посещал, прибыл из приюта 

<

адрес>, в первом классе пропускал занятия по причине отсутствия вещей. В школе были собраны необходимые вещи и канцелярские товары. Мать в процессе обучения делами ребенка не интересовалась, родительские собрания не посещала, общение происходило только по телефону. В конце первого класса был отчислен из школы в связи с выбытием в приют 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ вновь прибыл в общеобразовательное учреждение. Матери было рекомендовано направление сына на ПМПК в связи с тем, что ребенок не усваивает программу, однако рекомендации не выполнила. Зимой 2018 года семья находилась в социально опасно положении - не было денег и продуктов питания. В школу ФИО приходит в грязных вещах, на замечания мать отвечает, что это делается в воспитательных целях, так как он не следит за чистотой. После нового года ФИО стал пропускать уроки: утром приезжал на школьном автобусе, но в школу не приходил, бесцельно бродил по населенному пункту. Бродяжничает, находился в розыске. В мае 2018 года ФИО был помещен в социальный приют 

<

адрес>, где находился до января 2019 года, был передан матери, однако к занятиям в школе приступил только в феврале 2019 года. На уроках ФИО не занимается, рисует в тетрадях, рвет их и учебники, грызет ручки, измазывается пастой. На уроках технологии и изо не имеет необходимого. Учебно - познавательная мотивация развита недостаточно. Нуждается в консультации ПМПК.

В данном конкретном случае представленные материалы дела содержат достаточные данные, подтверждающие совершение несовершеннолетним правонарушения, влекущего уголовную ответственность и возможность повторного совершения им общественно опасного деяния, характеризуют несовершеннолетнего ФИО как личность, не имеющую надлежащих условий для проживания и обучения, не поддающуюся воспитательному воздействию со стороны матери, склонную к общественно опасному поведению. 

Проведенные меры профилактического характера положительных результатов не дали.

При таких условиях, с учетом личности и поведения несовершеннолетнего, учитывая склонность последнего к совершению общественно опасных деяний, в целях предупреждения повторных правонарушений, суд считает необходимым применить к несовершеннолетнему, в целях профилактического характера, помещение в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей сроком до 30 суток, где последнему будет оказана необходимая педагогическая и психологическая помощь.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому району о помещении несовершеннолетнего ФИО в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Хабаровскому краю удовлетворить.

Поместить несовершеннолетнего ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Хабаровскому краю, на срок до 30 суток.

Срок пребывания ФИО в Центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей исчислять со дня ее фактического помещения в ЦВСНП.

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Хабаровский районный суд Хабаровского края.

Судья: /подпись/

Копия верна: судья: К.А.Архипова