Дело № 2-820/2025

УИД 65RS0005-02-2025-000692-10

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2025 года г. Корсаков

Корсаковский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи - Королёвой О.И.,

при секретаре судебного заседания - Хилажевой В.Д.,

с участием прокурора - Фроловой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Корсаковского городского суда гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений администрации Корсаковского муниципального округа к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

26 июня 2025 года Департамент имущественных отношений администрации Корсаковского муниципального округа обратился в суд с иском к ФИО1, Е., Ж. о признании утратившими право пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с распоряжением администрации Корсаковского городского округа от 26 февраля 2021 года № многоквартирный дом, по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации Корсаковского городского округа от 3 мая 2023 года № изъято жилое помещение (квартира №) по адресу: 

<

адрес>. Собственником указанной квартиры являлся Г. В соответствии с выпиской из домовой книги в жилом помещении зарегистрированы: ФИО1, Е. и Ж. Актом осмотра от 4 сентября 2024 № года установлено, что дом по вышеуказанному адресу прекратил свое существование. Постановлением администрации от 5 мая 2023 года № утвержден список граждан, которым предоставлены жилые помещения в собственность путем заключения соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд. В указанный список включен Г., которому взамен изымаемого жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Собственником аварийного жилого помещения заключено соглашение № от 3 июля 2023 года об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, в соответствии с которым вышеуказанному гражданину взамен изымаемого предоставлено иное жилое помещение. В силу пункта 2.8 соглашения собственники обязуются обеспечить снятие с регистрационного учета всех зарегистрированных лиц, до подписи передаточного акта. Регистрация ответчиков препятствует реализации права муниципального образования на свободное распоряжение земельным участком, расположенным под многоквартирным домом и находящемся в собственности муниципального образования «Корсаковский городской округ». 

На основании изложенного, Департамент имущественных отношений администрации Корсаковского муниципального округа просить признать ФИО1, Е., Ж. утратившими право пользования жилым помещением, распложенным по адресу: 

<

адрес>.

Протокольным определением от 29 июля 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца, привлечена администрация Корсаковского муниципального округа. 

Определением суда от 24 сентября 2025 года производство по делу в части заявленных требований департамента имущественных отношений администрации Корсаковского муниципального округа о признании Ж. и Е. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, прекращено.

В судебное заседание представитель Департамента имущественных отношений администрации Корсаковского муниципального округа не явился, о времени и месте рассмотрения дела истец извещены надлежащим образом, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений против рассмотрения дела в порядке заочного производства не представлено.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена телефонограммой, судебная корреспонденция возвращена отправителю с отметкой почтового отделения об истечении срок ее хранения.

С учетом положения статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке заочного производства. 

Заслушав заключение прокурора Фроловой А.И., полагавшей требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

На основании части 1 статьи 288 Гражданского Кодекса Российской Федерации и части 1 статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу пунктом 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Судом установлено и следует из материалов дела, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> являлся Г.

Распоряжением администрации Корсаковского городского округа от 26 февраля 2021 года №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. На комитет по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа возложена обязанность обеспечить расселение в установленном порядке физических лиц, проживающих в данном доме в срок не позднее 31 декабря 2027 года. 

Постановлением администрации Корсаковского муниципального округа от 30 мая 2023 года № изъято жилое помещение (квартира №) по адресу: 

<

адрес>.

Постановлением администрации Корсаковского городского округа от 5 мая 2023 года № утвержден список граждан, которым предоставлены жилые помещения в собственность. 

Согласно приложению к вышеуказанному постановлению в список включен Г., которому взамен изымаемого жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, предоставляется жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

3 июля 2023 года между Г. и Департаментом имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа заключено соглашение № об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, в соответствии с которым вышеуказанным гражданам взамен изымаемого жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, предоставляется жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

В силу пункта 2.8 соглашения собственники обязуются обеспечить снятие с регистрационного учета всех зарегистрированных лиц, до подписи передаточного акта.

Как следует из выписки домовой книги от 18 июня 2025 года, поквартирной карточки в спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Актом осмотра от 4 сентября 2024 года установлено, что дом по адресу: 

<

адрес> прекратил существование.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 2 февраля 1998 года №4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713 сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

По смыслу статьи 35 Конституции Российской Федерации закрепляется приоритет собственника в реализации права пользования жилым помещением.

В силу части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам (часть 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии частями 1, 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

По смыслу указанных норм права следует, что при смене собственника жилого помещения, бывший собственник и проживающие с ним лица утрачивают право владения, пользования и распоряжения им.

Вместе с тем, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> располагается в доме, признанном в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, а собственнику Г. предоставлено равноценное жилое помещение взамен аварийного. 

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 3 ноября 2009 года №1368-О-О, внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает, в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Таким образом, предоставление гражданам другого жилого помещения в связи с невозможностью использования ранее занимаемого жилого помещения по назначению носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями и не предполагает, в том числе, обязательное предоставление нескольких квартир.

В данном случае, права ФИО1 производны от способа защиты жилищных прав, избранного собственником аварийного жилого помещения Г. Жилищным законодательством не предусмотрено самостоятельное обеспечение членов семьи или бывших членов семьи собственника аварийного жилья другим жилым помещением.

При таких обстоятельствах исковые требования Департамента имущественных отношений администрации Корсаковского муниципального округа подлежат удовлетворению.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Департамента имущественных отношений администрации Корсаковского муниципального округа к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ «Корсаковский» в размере 3 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья - О.И. Королёва

Мотивированное решение составлено 25 сентября 2025 года

Председательствующий судья - О.И. Королёва