66RS0045-01-2025-000252-11

Дело № 2-451/2025

Решение

 принято в окончательной форме 28.03.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.03.2025 г. Полевской 

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Двоеглазова И.А. при ведении протокола и аудиопротокола секретарем Корлыхановой Е.В., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периода ухода за нетрудоспособным лицом в общий страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периода ухода за нетрудоспособным лицом в общий страховой стаж. Истец мотивирует требования тем, что в июне 2018 г. она обратилась к ответчику с заявлением об установлении периода ухода в целях зачета в страховой стаж период ухода трудоспособным за лицом, достигшим возраста 80 лет, который она осуществляла с 13.06.1982 по 14.09.1984 за прабабушкой ФИО2, умершей 14.09.1984. Ответчиком ей в установлении указанного периода отказано. С данным решением истец не согласна. В июне 2022 г. она вновь обратилась к ответчику, представила свидетелей, дополнительные доказательства, однако, какого-либо решения принято не было. В 2024 г. истец получила дополнительные доказательства, представила их ответчику, однако, 27.06.2024 было вынесено решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный (персонифицированный) учет. Истец с данным решением не согласна и просит принять период ухода ФИО1 за ФИО2, достигшей возраста 80 лет, с 13.06.1982 по 14.09.1984 в целях зачета в страховой стаж и корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Истец ФИО1 исковые требования и доводы искового заявления поддержала, суду пояснила, что ФИО2 не являлась её родной бабушкой. В доме № 25 

<

. . .> проживали ФИО2 со своим сыном – ФИО3, его супругой ФИО4 ФИО3 был отчимом её отца. ФИО2 проживала в указанном доме с 1951 г. по день смерти. В период с 1982 по 1984 она осуществляла уход за ФИО2, как и её отец. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении иска отказать, указав, что 18.12.2018 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением об установлении периода ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет. 25.12.2018 было принято решение об отказе в установлении указанного периода на основании пункта 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (далее – Правила) в связи с отсутствием необходимых для этого документов. В 2024 г. ФИО1 обращалась с аналогичным заявлением, которое не было принято, поскольку предоставлен неполный пакет документов. По требованию ФИО1 27.06.2024 было принято решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. Причиной отказа послужили также положения пункта 34 Правил, в нарушение которого не представлены документы, подтверждающие дату рождения ФИО2, в связи с чем невозможно установить дату достижения ею возраста 80 лет. Кроме того, не представлено письменное подтверждение членов семьи лица, за которым осуществлялся уход. В связи с этим представленных документов недостаточно для принятия решения об осуществлении ФИО1 ухода с 13.06.1982 по 14.09.1984 за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу пункта 6 части 1 статьи 12 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Как указано в пункте 34 Правил период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.

При раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо указанных документов представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода. При невозможности получения такого письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования, проводимого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

В качестве документов, подтверждающих возраст, могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт, а также другие документы.

На основании заявления гражданина период его ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, может устанавливаться и до наступления условий, дающих право на страховую пенсию.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, в частности копии свидетельства о смерти (л.д. 7) 14.09.1984 умерла ФИО2 в возрасте 85 лет. Согласно копии записи акта о смерти № 498 от 14.09.1984 ФИО2 родилась в ДД.ММ.ГГГГ г. в г. Полевской. В ответе на запрос суда Отдел ЗАГС города Полевского Управления ЗАГС Свердловской области указал, что актовая запись о рождении в отношении ФИО2 отсутствует, так как сведения в ЕГР ЗАГС внесены с 1926 г. По данному вопросу следует обратиться в государственный архив Свердловской области. 

Согласно решению ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Полевской от 25.12.2018 № 1911456/18 (л.д. 8-9) ФИО1 отказано в установлении периода ухода, осуществляемого трудоспособным за лицом, достигшим возраста 80 лет на основании пункта 34 Правил. В решении указано, что ФИО1 просила установить период ухода с 13.06.1982 по 14.09.1984 за ФИО2, достигшей 80 лет, проживающей по адресу: 

<

. . .> в целях зачета в страховой стаж. Специалистом Клиентской службы УПФР в г. Полевском произведен Акт подтверждения факта ухода (л.д. 10), где данный факт ухода подтверждают соседи, проживающие по адресам: 

<

. . .> Указано, что соседи должны быть живущие рядом друг с другом, находящиеся на близком расстоянии, в пределах систематического общения и взаимодействия. Также в представленном пакете документов отсутствует документ, подтверждающий дату рождения ФИО2

Истцом в ГКУСО «Государственный Архив Свердловской области» получены ответы от 10.04.2024 № Б-34 (л.д. 13) и от 11.06.2024 № Б-61 (л.д. 14), в соответствии с которыми в просмотренных документа архивного фонда «Екатеринбургская духовная консистория» в метрических книгах о рождении Знаменской церкви Щелкунского села Екатеринбургского уезда и Петропавловской церкви Полевского завода и Николаевской церкви Полдневского села Екатеринбургского уезда за 1898-ДД.ММ.ГГГГ г.г. сведения о рождении ФИО2 не имеется.

В копии домовой книги дома 

<

. . .> дата рождения ФИО2 указана 20.01.ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с ней на период 1982-1984 г.г. был зарегистрирован ФИО3, который, согласно пояснениям истца, приходился ей сыном. 

Таким образом, из пояснений истца и представленных письменных доказательств следует, что на период с 13.06.1982 по 14.09.1984 ФИО2 уже достигла возраста 80 лет, ей было 83 года на начало указанно периода. Истцу 13.06.1982 исполнилось 15 лет, следовательно, указанный период мог быть включен в общий страховой стаж ФИО1 при условии подтверждения его соответствующими доказательствами. Такими доказательствами могли быть документы, подтверждающие совместное проживание лица, претендующего на включение периода ухода в стаж, с лицом, за которым осуществлялся уход, а при раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо указанных документов представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода. При невозможности получения такого письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. 

Учитывая изложенное, поскольку ФИО1 проживала отдельно от ФИО2, что она сама пояснила в судебном заседании, доказательствами осуществления ухода могут быть либо письменное подтверждение самого лица, за которым осуществляется уход, либо в случае его смерти письменное подтверждение членов его семьи. Таких доказательств истец не представила. Из представленных письменных доказательств и пояснений самой ФИО1 также следует, что с ФИО2 в спорный период с 13.06.1982 по 14.09.1984 проживал её сын ФИО3, который мог осуществлять уход за матерью. Доказательств невозможности осуществления им ухода за матерью не представлено, как и не представлено доказательств осуществления ухода самим истцом за ФИО2

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения иска. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о включении периода ухода за нетрудоспособным лицом в общий страховой стаж отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы в Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий И.А. Двоеглазов